【正文】 公共服務(wù)設(shè)施盡量不要安排在已經(jīng)出讓的土地上或者已經(jīng)有明確產(chǎn)權(quán)單位的土地上(比如正在生產(chǎn)的工廠等)而應(yīng)選擇政府已收儲(chǔ)的土地或者尚未收儲(chǔ)的集體土地上 急需配置的公共設(shè)施不要選在需拆迂建筑物的位置等等，這些問(wèn)題都需要設(shè)計(jì)單位和管理部門多次對(duì)接 協(xié)商才能找出符合實(shí)際的辦法。為城浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述市留出更多的生態(tài)區(qū)(也稱生態(tài)縫隙)。3對(duì)新形勢(shì)下編制控規(guī)的思考對(duì)現(xiàn)狀的研究深度決定一個(gè)規(guī)劃方案的科學(xué)程度。因此，每當(dāng)政府領(lǐng)導(dǎo)或者規(guī)劃管理人員調(diào)整時(shí)自我否定規(guī)劃的現(xiàn)象尤為頻繁而每一次修改規(guī)劃理由都是充足的，都是更加符合現(xiàn)實(shí)的。至于編出的規(guī)劃能不能實(shí)施，是不是符合土地產(chǎn)權(quán)單位的意愿則不在考慮范圍之內(nèi)?？匾?guī)內(nèi)容體系基于更大的空間層次——規(guī)劃管理單元來(lái)確定控規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容，對(duì)于單個(gè)地塊的—般內(nèi)容指標(biāo)應(yīng)確定為指導(dǎo)性內(nèi)容。商業(yè)設(shè)施用地的話，就對(duì)容積率的要求會(huì)有所不同，在城市中心它的容積率可以很高，作為標(biāo)志性建筑。因此規(guī)劃必須結(jié)合城市經(jīng)營(yíng)運(yùn)作來(lái)規(guī)劃建設(shè)，如此才能帶動(dòng)城市與經(jīng)濟(jì)的良好的互促發(fā)展，而不致使城市規(guī)劃與城市經(jīng)營(yíng)相互沖突而帶來(lái)一大堆問(wèn)題。同時(shí)，我也明白，其實(shí)做任何設(shè)計(jì)，前期工作非常重要，只有想清楚了、弄明白了才能少走彎路，少浪費(fèi)時(shí)間。在編制過(guò)程中，對(duì)于用地分類，即使是分到小類，也不能完全表達(dá)很多用地，例如城市中心的寫(xiě)字樓等，這類復(fù)雜的用地以后再編制規(guī)劃中怎么很好的表達(dá)，這些問(wèn)題都給了我很多思考。（2）前期資料收集不夠細(xì)致，大多停留在總規(guī)層面，分析不夠透徹。問(wèn)題四：成果有哪些？（內(nèi)容、特色、不足）一、成果分為文本、圖紙、說(shuō)明書(shū)、總結(jié)匯報(bào)PPT、成果展板。進(jìn)行用地填充，要依據(jù)總體規(guī)劃，但總體規(guī)劃過(guò)于籠統(tǒng)，與現(xiàn)實(shí)情況出入較大，因此還需要充分結(jié)合現(xiàn)狀以及收集來(lái)的用地調(diào)整的資料，進(jìn)行合理的用地布局。解決了規(guī)劃的第一個(gè)重點(diǎn)——調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。處理T、Y型字口、銳角交叉口等，長(zhǎng)遠(yuǎn)控制，合理改造，以較少的代價(jià)達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。另外，由于地形圖是過(guò)去一段時(shí)間測(cè)繪的，即使是最新的地形圖也不可能包含最新最準(zhǔn)確的信息，我們還需要收集到從地形圖測(cè)好開(kāi)始到規(guī)劃時(shí)止的新建用地與建筑的資料，以及已報(bào)批但還沒(méi)修建的用地與建筑的資料?？傮w規(guī)劃的土地利用圖。問(wèn)題三：我們?cè)趺醋?？為什么？控制性詳?xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的，因此，收集總體規(guī)劃的資料也是必不可少。有利于保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)，對(duì)文物古跡風(fēng)貌保護(hù)建筑及現(xiàn)狀質(zhì)量較好、規(guī)劃給予保留的地段，可單獨(dú)畫(huà)塊，不再給定指標(biāo)。地塊劃分：地塊是控制性詳細(xì)規(guī)劃為更好地控制土地使用所規(guī)定的最基本用地。二、控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；提出各地塊的建筑位置、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則；根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行系統(tǒng)以及其他交通設(shè)施、規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施。4．5．2建構(gòu)面向日常管理的控規(guī)“一張圖”為了確?？匾?guī)版本的唯一性和控規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性，使控規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)更好地服務(wù)于規(guī)劃管理，南京計(jì)劃在已有控規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上加以完善，建構(gòu)真正面向日常管理的控規(guī)“一張圖”。其次，合理選定專家組的成員，以設(shè)計(jì)院、科研院校中資歷深、專業(yè)精、責(zé)任心強(qiáng)的規(guī)劃專家為主體，同時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、地理、交通、規(guī)劃、環(huán)保等多專業(yè)人員的融合。具體工作分以下五個(gè)方面展開(kāi)。3．2關(guān)于技術(shù)審查目前南京控規(guī)成果在報(bào)批前，共設(shè)臵了專家評(píng)審會(huì)審查、市規(guī)劃局局內(nèi)規(guī)劃例會(huì)初審、市規(guī)劃局項(xiàng)目審批會(huì)審查三個(gè)環(huán)節(jié)。(第十九條)(5)明確控規(guī)組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立控規(guī)評(píng)估與維護(hù)制度。．建設(shè)部正著手研究制定《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，為了更好地落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，較好地指導(dǎo)各地控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與審批工作，建設(shè)部于2009年開(kāi)始著手研究制定《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，對(duì)(1)界定了控規(guī)的涵義，闡述了“控規(guī)是什么”的問(wèn)題。新的工作背景2．1《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)控規(guī)工作提出了新的要求《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確了控規(guī)的核心作用和重要地位，賦予控規(guī)前所未有的法定權(quán)威(張泉，2008)，規(guī)定控規(guī)是規(guī)劃管理不可動(dòng)搖的最直接許可依據(jù)，將控規(guī)從政府內(nèi)部的”技術(shù)參考文件”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ǘb束依據(jù)”(趙民等，2009)，這必將從根本上改變控規(guī)運(yùn)行的制度基礎(chǔ)?！?1”分別指高度分區(qū)及控制、特色意圖區(qū)劃定和主要控制要素確定。《南京市城市規(guī)劃地域劃分及編碼規(guī)則》確立了“綜合分區(qū)——分區(qū)——規(guī)劃編制單元——圖則單元——地塊”的五級(jí)地域劃分體系，為控規(guī)全覆蓋、控規(guī)成果的智能化、信息化管理和使用奠定了基礎(chǔ)。改變以往由規(guī)劃處組織編制控規(guī)的做法，明確以分局為主來(lái)組織編制控規(guī)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定要求，科學(xué)規(guī)范我市控規(guī)的動(dòng)態(tài)維護(hù)、審批及修改的程序要求；提高控規(guī)的科學(xué)性，維護(hù)控規(guī)的權(quán)威性，確?？匾?guī)的可實(shí)施性，讓控規(guī)為今后的城市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展起到真正的指導(dǎo)作用。合肥未來(lái)作為千萬(wàn)人口的區(qū)域性特大城市，編制控規(guī)必須統(tǒng)觀全局，系統(tǒng)研究，分區(qū)編制，分期審批。建成的小區(qū)都是多層建筑。合肥作為特大城市，由于沒(méi)有分區(qū)規(guī)劃，總規(guī)直接指導(dǎo)控規(guī)編制造成控規(guī)的編制難度大，不可避免存在配套設(shè)施漏項(xiàng)問(wèn)題。2009年以來(lái)，合肥市編制完成的控規(guī)成果規(guī)模共計(jì)230多平方公里，有效地指導(dǎo)了城市建設(shè)與管理。后期，即2000年以后，主要針對(duì)新區(qū)建設(shè)編制控規(guī)，如政務(wù)文化新區(qū)控規(guī)、望湖城地區(qū)控規(guī)等。以上兩種方法對(duì)大城市弊端尤為突出。圖件由圖紙和圖則兩部分組成，規(guī)劃說(shuō)明、基礎(chǔ)資料和研究報(bào)告收入附件。第三篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃必須包含哪些內(nèi)容呢控制性詳細(xì)規(guī)劃必須包含哪些內(nèi)容呢？用地性質(zhì)用地地塊劃分適建性、兼容性確定各級(jí)道路紅線位臵、控制點(diǎn)、標(biāo)高市政設(shè)施配套情況，定位與圖則配套的地方規(guī)定。小計(jì)4880元 2010年10月12日至17日重點(diǎn)考察滑雪小鎮(zhèn)建設(shè)，考察人員5（含兩名外國(guó)專家）人，租轎車6*500=3000元，食宿費(fèi)5*6*180=5400元。來(lái)源:考試大城市規(guī)劃師考試第二篇：木蘭圍場(chǎng)皇家休閑旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃木蘭圍場(chǎng)皇家休閑旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)詳細(xì)報(bào)告2009年2月中國(guó)旅游報(bào)公告費(fèi)：小計(jì) 8700元 2009年6月組織芬蘭貝利、神州土洋、達(dá)沃斯巔峰三家旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)木蘭圍場(chǎng)作策劃考察。③ 力求優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)④ 控制要求要體現(xiàn)不同對(duì)象的特點(diǎn)。此項(xiàng)控制的目的是為了保證集中綠地面積，推動(dòng)多種形式的綠化。④ 建筑控制高度：即由室外明溝面或散水坡面量至建筑物主體最高點(diǎn)的垂直距離。對(duì)建設(shè)用地的使用性質(zhì)規(guī)定過(guò)死或彈性過(guò)大，均可能導(dǎo)致城市規(guī)劃與城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，不能適應(yīng)城市發(fā)展的可變性和多樣性。一般而言劃分地塊應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：① 舊城區(qū)和沿街地段分塊宜小，新建居住區(qū)分塊宜大；② 至少與一條道路相鄰；③ 用地性質(zhì)盡量單純；④ 同類用地控制要求大致相同；⑤ 保護(hù)地段單獨(dú)劃出?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)控制性詳細(xì)規(guī)劃的核心是定性、定量、定位和定界，因此，建立定性、定量的指標(biāo)體系是控制性詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)鍵。①旅游景點(diǎn)用地。根據(jù)未來(lái)旅游規(guī)模的預(yù)測(cè)，在村落外圍選定適宜規(guī)模的用地進(jìn)行村落自然生長(zhǎng)。旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)主要確定特征性旅游景點(diǎn)；對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游主題和旅游線路進(jìn)行組織控制；同時(shí)完善區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的旅游配套設(shè)施。旅游活動(dòng)開(kāi)展用地是游客開(kāi)展旅游活動(dòng)的場(chǎng)所，包括一些供游客參觀體驗(yàn)的旅游景點(diǎn)及游線周圍的用地。共分為四大類、九中類用地，詳見(jiàn)圖1：寶山石頭城是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，同時(shí)也是整個(gè)旅游區(qū)的核心景點(diǎn)。寶山石頭城包括內(nèi)城和外城，內(nèi)城建于金沙江邊一塊獨(dú)立的蘑菇狀巖石，三面均是懸崖絕壁，一面緊臨金沙江，整個(gè)石頭城只有南門和東門可供出入。①旅游村落用地：包括現(xiàn)狀村落用地和現(xiàn)狀村落周圍的非耕地、坡度在25%以下，與現(xiàn)狀村落呈自然生長(zhǎng)的合理規(guī)模用地。石頭城保護(hù)區(qū)是基于國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位這現(xiàn)狀，以保護(hù)為第一目標(biāo)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行合理的引導(dǎo)，對(duì)旅游建設(shè)進(jìn)行有效地控制。以旅游接待服務(wù)為首要目標(biāo)，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行合理的引導(dǎo)，同時(shí)要延續(xù)地方特色和文化，與旅游區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。根據(jù)未來(lái)旅游發(fā)展需求而新建的停車場(chǎng)及廣場(chǎng)用地。完善梯田灌溉系統(tǒng)，清除梯田間的雜草，合理引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用竦奶萏锓N植物種，注重梯田種植的整體景觀效果和季節(jié)變化。地塊邊界線要具備可識(shí)別性。土地的分類還應(yīng)考慮土地使用性質(zhì)的兼容，即以某一類土地使用性質(zhì)為主，兼容其它性質(zhì)，如在居住用地（R）中，可兼容小型的辦公用地（C）。建筑密度的大小與環(huán)境質(zhì)量有著密切的關(guān)系。（4）道路及其設(shè)施此項(xiàng)控制內(nèi)容一般包括支路及以上道路的紅線位置、斷面、坡度、重要控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高等的確定；對(duì)社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）、配建停車場(chǎng)（庫(kù)）進(jìn)行定位、定量和定界的控制；允許設(shè)置機(jī)動(dòng)車和行人出入口的方向和位置的控制?？刂浦笜?biāo)的確定來(lái)源：考試大來(lái)源：（1）確定的原則控制性詳細(xì)規(guī)劃控制指標(biāo)的確定必須依據(jù)規(guī)劃用地的區(qū)位及環(huán)境條件，注重提高土地使用的效率，綜合平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，具體應(yīng)遵循以下原則：① 符合國(guó)家、省、市各級(jí)規(guī)劃與建設(shè)相關(guān)法規(guī)的要求?？荚嚧笳搲瘉?lái)源：考試大的美女編輯們來(lái)源：考試大③ 典型實(shí)驗(yàn)法：選擇有代表性的地塊，甚至是全部規(guī)劃地區(qū)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性的形態(tài)空間規(guī)劃，由此反算出各項(xiàng)指標(biāo)。小計(jì)13200元 2009年12月8日至12日，確定正式規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)（芬蘭貝利）后組織第一次規(guī)劃考察。會(huì)務(wù)費(fèi)5200元，專家食宿費(fèi)11400元，專家評(píng)審費(fèi)21000元。因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有類似美國(guó)的開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，而國(guó)土管理部門片面強(qiáng)調(diào)土地節(jié)約原則及鼓勵(lì)向空中要地的做法加劇了對(duì)控規(guī)的侵害，因此如何科學(xué)地公平公正的做好彈性管理變得尤為重要，如何才能對(duì)編制單元內(nèi)的建筑容量、環(huán)境容量、人口容量、公建設(shè)施配套等做好平衡，是我們必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》要求控規(guī)全覆蓋，實(shí)際操作中有一次全覆蓋、分區(qū)分期編制、根據(jù)出讓情況臨時(shí)編制小地塊控規(guī)等多種?！冻鞘幸?guī)劃法》自1990年實(shí)施后，合肥市即啟動(dòng)了控規(guī)的編制工作。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后，合肥市的控規(guī)編制又出臺(tái)了新規(guī)定：依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2009年5月12日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《合肥市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。合肥市為確保上市土地規(guī)劃的合法性，編制了大量小地塊控規(guī)，確實(shí)解決了現(xiàn)階段的規(guī)劃管理問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)張，土地使用指標(biāo)越來(lái)越緊張，節(jié)約集約用地已是規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，這顯然就要提高容積率，提高土地使用強(qiáng)度。第五是控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)不足，編制周期較長(zhǎng)?？匾?guī)的審批和審定要求。2004年以來(lái)南京控規(guī)工作的改革與創(chuàng)新 自2004年以來(lái)南京探索建立的控規(guī)工作方法，較好地適應(yīng)了城市“快+變”的發(fā)展特征，較好地引導(dǎo)了南京城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。 自2004年以來(lái)，南京從工作規(guī)定、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面先后出臺(tái)了一系列工作守則，建立了指導(dǎo)控規(guī)從“編制組織”到”執(zhí)行維護(hù)”的一整套工作制度框架。基于此，南京在借鑒各地控規(guī)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提煉確立了以“6211”為核心的控規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容。確需調(diào)整的，需在研究論證的基礎(chǔ)上，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。②控規(guī)的審批：由市、縣人民政府批準(zhǔn)，縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)的控規(guī)報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)(第十九、二十條)。這在某種程度上解決了大城市或特大城市的總體規(guī)劃難以直接指導(dǎo)控規(guī)編制的問(wèn)題。目前《南京市城市總體規(guī)劃2010—2020》已完成，需在此基礎(chǔ)上按照新的功能定位、發(fā)展要求對(duì)既有控詳進(jìn)行修編，以更好的指導(dǎo)地區(qū)的發(fā)展。3．4關(guān)于控規(guī)執(zhí)行2007年市政府頒布的3．5關(guān)于控規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)目前南京已基本建立起控規(guī)成果數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)包括總圖和分圖則，均有CAD、GIS兩種格式。明確：控規(guī)成果的初審形式為市規(guī)劃局規(guī)劃例會(huì)，規(guī)劃例會(huì)由分管局長(zhǎng)主持，規(guī)劃編制處牽頭，相關(guān)處室和分局參加。4．4完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)規(guī)則的可行性 政策制度必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展的步伐和新的發(fā)展形勢(shì)不斷加以調(diào)整和優(yōu)化，才能較好地適應(yīng)外部環(huán)境，才能真正發(fā)揮作用。第四篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃心得整理控制性詳細(xì)總結(jié)報(bào)告問(wèn)題一：什么是控制性詳細(xì)規(guī)？按照《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T502801998）的定義，控制性詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。除此之外，控制性詳細(xì)規(guī)劃還有以下幾個(gè)重要作用：與管理、開(kāi)發(fā)的結(jié)合，作為管理的依據(jù)（三分規(guī)劃，七分管理），體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)構(gòu)想（給城市設(shè)計(jì)制定大致風(fēng)格），城市政策的載體（體現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)的各種政策）。建議每一個(gè)地塊至少和城市道路相鄰。二、環(huán)境容量控制即為了保證良好的城市環(huán)境質(zhì)量，對(duì)建設(shè)用地能夠容納的建設(shè)量和人口聚集量作出合理規(guī)定，其控制指標(biāo)一般包括：容積率、建筑密度、人口密度、人口容量、綠地率和空地率等。局部地方路網(wǎng)與總體規(guī)劃路網(wǎng)不符的，可以一定程度上的調(diào)整，但應(yīng)在規(guī)劃中清楚地說(shuō)明它對(duì)總體規(guī)劃路網(wǎng)的改動(dòng)。結(jié)合屏南縣城的現(xiàn)狀情況，地形條件復(fù)