【正文】 嘉善縣就是緊扣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，建立健全了統(tǒng)籌推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障機(jī)制，主動性、積極性、創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作。我們應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，深入分析研究，認(rèn)真算帳對比，按照“縮小政策差距，加大融合力度”的思路，細(xì)致做好方案制訂，在“廣覆蓋、提水平”上下功夫、出實(shí)招，力爭在探索建立城鄉(xiāng)居民社會保障在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的轉(zhuǎn)換機(jī)制方面再創(chuàng)路子。明晰產(chǎn)權(quán)界定是改革的基礎(chǔ)?？茖W(xué)編制實(shí)施方案是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)新要求，也是一項(xiàng)新任務(wù)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。同時(shí)，完善規(guī)劃管理體系，強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威，加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)。到2008年底，全縣118個行政村實(shí)現(xiàn)了村莊整治全覆蓋，群眾受益面達(dá)到70%，有22個村建成了省級全面小康建設(shè)示范村。在新市鎮(zhèn)建設(shè)中，嘉善縣重點(diǎn)開展了“一街、（商業(yè)街）、二區(qū)（居住小區(qū)、工業(yè)功能區(qū)）、七配套（休閑公園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、文化中心、農(nóng)貿(mào)市場、汽車站、給排水管網(wǎng)系統(tǒng)）”等“十個一”工程建設(shè)，鞏固加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善各類功能，已建成省級中心鎮(zhèn)3個，城鎮(zhèn)化率55%，增強(qiáng)了現(xiàn)代工業(yè)化和現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村延伸覆蓋的功能。嘉善在浙江省率先認(rèn)定首批“守合同、重信用”農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工量已占全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的1/4, 市場競爭能力不斷提升。大力實(shí)施“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略，聯(lián)動推進(jìn)就業(yè)、社會保障、戶籍制度、新居民管理、涉農(nóng)體制、村鎮(zhèn)建設(shè)、金融體系、公共服務(wù)、規(guī)劃統(tǒng)籌等九項(xiàng)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)良性互動的積極態(tài)勢。嘉善縣作為嘉興市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵，承擔(dān)了全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作探路先鋒的角色。該園區(qū)是農(nóng)村可再生資源利用與改善生態(tài)環(huán)境的典范。二期工程主要建設(shè)綜合接待中心、沂蒙民俗展覽館和老年公寓等。同時(shí)，積極組織獼猴桃合作社和種植大戶到北京、上海、南京、濟(jì)南、青島等地進(jìn)行宣傳和品牌推介，不斷擴(kuò)大**獼猴桃的知名度。**獼猴桃最鮮明的特點(diǎn)就是它所具有的口感純正、酸甜適度、細(xì)嫩多汁、芳香濃郁的獨(dú)特品質(zhì)。截至目前，**獼猴桃沿淄河兩岸獼猴桃種植規(guī)模達(dá)到12000畝，是山東省最大的獼猴桃種植基地，達(dá)到盛果期后畝產(chǎn)效益2萬元，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2億元。一是要進(jìn)一步延伸拓展汽摩配和汽車配件產(chǎn)品鏈，大力發(fā)展高新材料產(chǎn)業(yè)。三是要進(jìn)一步采取措施盤活歷史遺留建設(shè)用地，切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目征地返還用地，積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)利用閑置土地，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。作為江津的龍頭企業(yè)隆鑫集團(tuán)、宗申集團(tuán)，在上市后實(shí)施大規(guī)模技改，一直處于“領(lǐng)跑者”地位，是因?yàn)樗麄兦逍训恼J(rèn)識到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的發(fā)展必須在產(chǎn)品經(jīng)營的基礎(chǔ)上，大膽實(shí)施資本運(yùn)作，再以資本運(yùn)作獲得的利潤投入產(chǎn)品運(yùn)營，實(shí)施收購、兼并等資產(chǎn)重組和企業(yè)購并，才能使優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)的市場份額不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一根主線。（四）企業(yè)資本經(jīng)營活躍。一、江津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特色通過考察，我感受到，江津經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有四大特色，這也是作為內(nèi)陸地區(qū)的江津能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要內(nèi)在因素。村組織集體有錢了，公益事業(yè)就好辦了，黨組織的凝聚力就隨之增強(qiáng)了，黨員引領(lǐng)，農(nóng)民才能、才肯、才會跟著干。我們考察的壽光市，依靠蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富，從最初的17個蔬菜大棚，歷經(jīng)10余年發(fā)展，現(xiàn)在全市已有蔬菜大棚30余萬個，占地80多萬畝。三是規(guī)劃的大膽超前和產(chǎn)業(yè)的積極帶動。說起新農(nóng)村建設(shè)，上至市縣領(lǐng)導(dǎo)，下到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是村干部或農(nóng)民都朗朗上口，如數(shù)家珍，怎么謀劃，怎么配合，怎么支持，怎么落實(shí)，頭腦中相當(dāng)清楚。對業(yè)績特別突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,結(jié)合干部業(yè)績考核,優(yōu)先提拔使用,對完不成任務(wù)的,誡勉談話直至調(diào)整工作崗位。整村拆遷復(fù)墾后的新增耕地,指標(biāo)優(yōu)先償還和保證社區(qū)建設(shè)用地,結(jié)余的土地可作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo),通過交易平臺在縣域或全市范圍內(nèi)使用,收益用于對群眾拆舊建新和新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼,讓群眾少拿錢或不拿錢就能入住社區(qū)。三、兩點(diǎn)意見我們要抓住國務(wù)院支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我市被批準(zhǔn)為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒重慶等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大力度,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。如,重慶市地票交易、山東德州市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的做法,不是固守原有政策的條條框框,而是從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),探索創(chuàng)新,既解決了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地,又破解了農(nóng)民建房資金難題。二是堅(jiān)持實(shí)施“兩區(qū)”同建。我們感慨,過去老區(qū)人民用小車推出了關(guān)乎中國解放事業(yè)成敗的淮海戰(zhàn)役的勝利,現(xiàn)在又用智慧、用雙手打造了富裕、文明、秀美的新臨沂。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,他們按照“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中”的發(fā)展理念,圍繞打造衛(wèi)星城,將有條件的小城鎮(zhèn)建設(shè)成小城市,我們考察的上崗鎮(zhèn)三鎮(zhèn)合一,人口17萬,他們在鎮(zhèn)區(qū)做了四縱六橫的空間布局規(guī)劃,堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,鎮(zhèn)區(qū)商住開發(fā)與農(nóng)民社區(qū)安臵緊密結(jié)合,未來5年內(nèi)將建成一個新城市。同時(shí),關(guān)停200多家污染企業(yè),并對河道進(jìn)行清淤、綠化等整治,建設(shè)多處濕地公園,其中最大一處占地600多畝,。三是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。該指標(biāo)不受年度建設(shè)用地指標(biāo)總量控制。第一篇：赴重慶、江蘇、山東等地考察統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況的報(bào)告赴重慶、江蘇、山東等地考察統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況的報(bào)告(2012年1月4日)為學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),尋求破解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的土地、資金等難題,推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,2011年12月19日至24日,由市委書記李慶貴同志帶隊(duì),市委副書記楊崇林,市委常委、副市長王曉然,市委常委賈全明,市政協(xié)副主席王煒東,市人大黨組副書記郭清春等領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加,赴重慶市及所轄璧山縣、江蘇省鹽城市、山東省臨沂市和德州市等地考察統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)情況。截至目前,。以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,加強(qiáng)政策扶持,建立各級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民有償有序流轉(zhuǎn)土地。城市建筑色調(diào)也有其個性特點(diǎn),元素不多,主要是深灰、褐色兩種,雖然單調(diào),但也顯示出相對統(tǒng)一的美感。,人口1142萬人,預(yù)計(jì)全年完成財(cái)政一般預(yù)算收入150多億元。,人口561萬,預(yù)計(jì)全年完成財(cái)政一般預(yù)算收入90億元。社區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少規(guī)劃建設(shè)1個產(chǎn)值過億元的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是注重規(guī)劃,注重創(chuàng)新,注重特色。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,2012年,首先抓好200個重點(diǎn)社區(qū),突出抓好52個示范社區(qū),并同步推進(jìn)其他已啟動社區(qū)建設(shè)。二是工作推進(jìn)機(jī)制。在城市建設(shè)上,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、組團(tuán)發(fā)展、網(wǎng)狀連接、節(jié)點(diǎn)提升”的思路,修編覆蓋全域的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃“一個網(wǎng)絡(luò)、兩大板塊、三個中心、五個層級、九條廊道”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局,建設(shè)中原特色、自然之美、三化協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的中原現(xiàn)代田園城市。壽光各級、各部門認(rèn)識程度高，思想理念新，謀劃早，行動快，起步高。新農(nóng)村建設(shè)最關(guān)鍵的也是首要的步驟就是規(guī)劃。僅大棚一項(xiàng)戶均收入。我們這里是土地基本征完，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公益事業(yè)滯后。（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)?；潭群芨?。作為上市公司的隆鑫集團(tuán)、宗申集團(tuán)都有實(shí)力強(qiáng)大的集團(tuán)公司作為后盾，業(yè)績良好。做強(qiáng)做大規(guī)模企業(yè)，如果沒有不斷的技術(shù)改造和創(chuàng)新，就沒有產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸與拓展。四、對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)具體建議（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。（三）