【正文】 除文章類文獻(xiàn)外，我國學(xué)者還出版了相當(dāng)一部分專著討論社會保障問題。肖云、徐艷(2005)認(rèn)為當(dāng)前建立農(nóng)民工的就業(yè)社會保障具有緊迫性，政府在建立和發(fā)展農(nóng)民工就業(yè)社會保障中具有不可推卸的責(zé)任。徐丙奎(2006)把西方社會保障理論分為三大流派并對三大流派進(jìn)行了簡要分析，即國家干預(yù)主義、經(jīng)濟自由主義和中間道路學(xué)派。四、對社會保障理論的追溯實踐離不開理論的指導(dǎo)，隨著社會保障制度實踐的開展，對社會保障制度理論的挖掘和追溯也成為社會保障制度研究一個不可或缺的內(nèi)容。日本從2000年開始實施的“老年人看護(hù)保險制度”顯示出，日本社會福利政策由過去的行政管理措施向簽約方式轉(zhuǎn)變的新趨勢。白鳳崢(2004)、姚詣路(2006)分析了農(nóng)民工的社會保障現(xiàn)狀及問題，提出了政策建議。如何破除城鄉(xiāng)二元社會保障制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會公平正義，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化等問題是研究重點。而從整體上對這些內(nèi)容分類，共有以下幾方面的內(nèi)容。2000年以后，尤其是2003年開始了大規(guī)模系統(tǒng)的研究，文獻(xiàn)數(shù)量直線上升，20052006年間增幅最大。關(guān)鍵字：社會保障制度社會保障問題社會保障研究社會保障制度是關(guān)系著全體人民民生問題的大事，受到廣泛關(guān)注。近年來，隨著保險行業(yè)的逐步發(fā)展，保險理論研究取得了突出成就。并且，政府還針對有勞動力的低保者提供就業(yè)援助，提供免費就職技能培訓(xùn)，對招收低保人員的單位，國家還設(shè)置了獎勵制度。有誰不想買保險呢？看著身邊的人一個個都買了這樣或那樣的保險，心里應(yīng)該會很難受。有一點是肯定的，在眾多不足的領(lǐng)域內(nèi)，社會保障的欠缺站在了很顯著的位置上。但職工的生、老、病、死問題，基本生活保障問題，應(yīng)由社會予以解決。而在改革中，出現(xiàn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)以及企業(yè)富余人員進(jìn)行安置與生活保障是十分必要的，在這種情況下，失業(yè)保險發(fā)揮著重要的作用。勞動者應(yīng)該在履行規(guī)定義務(wù)的前提下，去享有社會保險待遇的權(quán)利，做到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。過低的社會保障水平會損害勞動者的積極性。）第二，社會福利（如國家和社會有關(guān)部門興辦社會文化教育衛(wèi)生事業(yè)及市場建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)點、社會服務(wù)等。社會救濟（板書）所謂社會救濟，是指政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民所給予的基本生活保障。社會保障制度的主要功能，是建立社會化為標(biāo)志的生活安全風(fēng)，來消除市場經(jīng)濟建立過程中產(chǎn)生的社會不安定因素，防止社會動蕩。建立新型的社會保障制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，也是維護(hù)勞動者合法權(quán)益、實現(xiàn)社會安定的根本性措施。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會保障的范圍將不斷擴大，使用的社會保障基金也將越來越多。完善有關(guān)的法規(guī)和政策，使社會保障由以行政手段為主轉(zhuǎn)向以法律手段為主，近而擁有法律的強大保障?？倳幸徊糠志蜆I(yè)困難群體沉淀在社區(qū)中。這種差異也對我們有一個告誡：就社會保障制度而言，已經(jīng)取得的成績理應(yīng)發(fā)揚光大，但改革之路尚且任重道遠(yuǎn)。第二篇：如何看待我國社會保障制度如何看待我國社會保障制度一．縱覽隨著社會主義市場經(jīng)濟體制在我國的不斷發(fā)展，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，市場體制也存在一定的缺陷與弊端，優(yōu)勝劣汰的競爭機制日益發(fā)揮作用，使企業(yè)和勞動者既有機遇，又有風(fēng)險，社會貧富差距加大，物價不穩(wěn)定等問題紛至沓來??因此，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的社會保障制度顯得非常必要。在現(xiàn)實生活中，就業(yè)觀念的偏差表現(xiàn)在哪些方面？“想一想”：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，能否完全消除失業(yè)？是增強企業(yè)活力的客觀要求。社會保障是由國家、單位和個人共同承擔(dān)與實現(xiàn)的。②內(nèi)容：③地位：社會優(yōu)撫是一種特殊的社會保障形式。社會救濟：①含義：P12，請同學(xué)們在書上劃出來。在最近召開的十六屆三中全會上，又進(jìn)一步提出要加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。能力目標(biāo)：通過本框知識的學(xué)習(xí)，提高閱讀理解、綜合分析和認(rèn)識問題以及理論聯(lián)系實際的能力。社會保障制度既涉及每一個勞動者的切身利益，也關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。④實施情況：國家、單位和個人共同承擔(dān)與實現(xiàn)，覆蓋面逐步擴大（看圖表）。社會福利：①含義：P12，請同學(xué)們在書上劃出來。因此，要把我國社會保障的基點放在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上，從我國目前生產(chǎn)力水平低、人口多且老齡化速度加快的國情出發(fā)，兼顧勞動者基本生活的保障和生產(chǎn)的發(fā)展?！鳖I(lǐng)取失業(yè)救濟金和接受再就業(yè)培訓(xùn)是有期限的，勞動者要徹底保障自己的物質(zhì)生活，就必須通過就業(yè)來實現(xiàn)。小結(jié)：（請看結(jié)構(gòu)圖）鞏固練習(xí)：、我國將勞動者的權(quán)利和義務(wù)以法律條文的形式確定下來的制度有：①勞動合同制度②個人利益保護(hù)制度③社會保障制度④公民自由出境制度A①②B①④②④D①③XX年6月10日，《人民日報》刊登了《國務(wù)院關(guān)于切實做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》，要求各地、各部門切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極籌措資金，確保不發(fā)生新的拖欠。這種不一致實際上可能表現(xiàn)出的是兩種評價體系的差異。應(yīng)該徹底改變坐等病人上門的“坐堂式”服務(wù)，應(yīng)以預(yù)防為主、防治結(jié)合的“上門服務(wù)”作為主要方式。讓所有的人都去勞動力市場競爭有限的工作崗位并不是一個明智的社會決策，明知其不可為而非要人去為之，這越來越近似于政府的“推托之詞”?，F(xiàn)行的社會保障以側(cè)重于救災(zāi)濟貧為主。目前尚且不能對社會保障制度的發(fā)展前景作出具有確定性的描繪，更難以給出一個數(shù)量化的指標(biāo)體系。社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)是一定時期的國民收入。社會保險是社會保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容，它主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險。社會福利（板書）所謂社會福利，是指政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及各類殘疾人、生活無保障人員所提供生活保障的事業(yè)。另外，教師還可組織學(xué)生對教材中的楷體字內(nèi)容進(jìn)行閱讀和討論。如，我國的養(yǎng)老保險制度，采取的就是基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險結(jié)合的方式。當(dāng)然，對那些沒能力參加社會保險或生活的貧困線以下的人，則可由國家出面給予必要的社會救濟。而社會保障制度的建立，可以擺脫這一學(xué)生包袱，充分發(fā)揮企業(yè)的活力?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)和激烈的競爭打破了以往社會的寧靜生活秩序，給人們帶來的風(fēng)險大大增加。人老了生活還得繼續(xù)，由于積蓄的微薄、加上沒有養(yǎng)老保險，還是時?？梢钥吹搅先孙L(fēng)里來雨里去地工作?？粗鴩以谏鐣Ｕ现贫壬系囊稽c點探索，一點點進(jìn)步，我們應(yīng)在心底為其默默加油的，感謝國家為這個社會所做的積極探索……下面是我認(rèn)為我國在這上取得的成績。考慮到農(nóng)民工的流動性，我國現(xiàn)行的《失業(yè)保險條例》第二十一條專門規(guī)定了農(nóng)民合同工的失業(yè)保險問題，對工齡滿一年以上，雇傭單位已為其繳納失業(yè)保險費的，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，可由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間長短，對其支付一次性生活補助。通過對保險制度的改善，我認(rèn)為在很大程度上有利于我國社會保障體系的完善。廣東首個城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化試點在惠州啟動，參保補貼一視同仁。我國經(jīng)濟總量跨越式提升的同時，社會分配的均衡問題、公平問題也日益凸顯。劉漢屏、吳曉云(2006)將我國的社會保障制度建設(shè)問題放到了新農(nóng)村建設(shè)的大背景下來探討，分析了社會保障制度的制度保障和體系構(gòu)建。陳信勇、藍(lán)鄧駿(2004)認(rèn)為，首先要為失地農(nóng)民建立社會養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障制度，其他社會保障措施也應(yīng)及時、逐步建立。李培林(1