5社會(huì)保障制度的作用-免費(fèi)閱讀
【正文】 李洪祥，男， XX 省 XX 縣區(qū)干驛初中教師、校辦公室主任，兼任 XX 縣區(qū)教學(xué)研究室初中政治教研員。建立和完善社會(huì)保障制度，就使勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，可以獲得社會(huì)給予的物質(zhì)幫助和保障，能夠正常地繼續(xù)生存下去。在這種情況下，企業(yè)不可能平等競(jìng)爭(zhēng)。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)向效率傾斜，不能自發(fā)地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平分配。 。目前，我國(guó)有社會(huì)福利院、 敬老院、療養(yǎng)院、兒童福利院等福利機(jī)構(gòu)。 1999 年 9 月，國(guó)務(wù)院頒布了《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》， 2024 年 7 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》。 。從社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容看，它是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。社會(huì)保障體系是否完善已經(jīng)成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。 本節(jié)重點(diǎn)： 社會(huì)保障的特點(diǎn) 社會(huì)保障的功能 第四篇：論社會(huì)保障制度在社區(qū)工作的重要作用論社會(huì)保障制度在社區(qū)工作的重要作用 和諧社會(huì)與社會(huì)保障的發(fā)展目標(biāo) 我國(guó)社會(huì)保障體系存在問(wèn)題及其完善 社會(huì)保障制度是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，并具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)節(jié)收入差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)等功能。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增大時(shí)，由于失業(yè)給付，抑制了個(gè)人收入減少的趨勢(shì)，給失去職業(yè)和生活困難的人們以購(gòu)買(mǎi)力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。被譽(yù)為 “ 社會(huì)安全網(wǎng) ” 和 “ 社會(huì)減震器 ” 。其實(shí)質(zhì)是 “ 取之于已，用之于已。 二是強(qiáng)制性 各國(guó)均用法律的形式將社會(huì)保障制度固定下來(lái)，以確保社會(huì)保障制度的實(shí)施，避免了主觀隨意性。同時(shí)，社會(huì)保障制度 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 是以互助共濟(jì)為主要行為方式的制度，其實(shí)質(zhì)就是 “ 我為人人，人人為我 ” 。社會(huì)保障與工資一樣，都為勞動(dòng)力的再生產(chǎn)提供必要條件。 系統(tǒng)化包括兩方面：一是社會(huì)保障部門(mén)與非保障部門(mén)的系統(tǒng)化；二是社會(huì)保障部門(mén)內(nèi)部的系統(tǒng)化。二是穩(wěn)定化原則。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，客觀上要求我們更加注重解決困難群眾的社會(huì)保障問(wèn)題，使廣大人民群眾都能夠分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和改革 開(kāi)放的成果。 勞動(dòng)者在勞動(dòng)中可能發(fā)生工傷風(fēng)險(xiǎn)、疾病風(fēng)險(xiǎn)和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，女職工又要生育子女。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力作為主要的生產(chǎn)要素，需要在不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)合理流動(dòng)，如果沒(méi)有社會(huì)化的社會(huì)保障制度為勞動(dòng)者提供養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障，勞動(dòng)力就無(wú)法流動(dòng)，勞動(dòng)力資源的合理配置就難以實(shí)現(xiàn)。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 社會(huì)保障制度的作用 社會(huì)保障制度的作用 社會(huì)保障制度可為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行提供良好的社會(huì)環(huán)境和保證條件。建立和完善社會(huì)保障體系，有利于保證勞動(dòng)力平等進(jìn)入市場(chǎng)，參加競(jìng)爭(zhēng)，使勞動(dòng)力資源得到充分開(kāi)發(fā)和合理利用，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。這將使部分職工喪失勞動(dòng)能力和勞動(dòng)崗位，失去和減少維持生活的收入來(lái)源。社會(huì)保障制度在調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會(huì)公平、保障社會(huì)成員的基本人權(quán)和社會(huì)權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)和諧等諸方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是其他制度所難以替代的，尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，我國(guó)還存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題，如：就業(yè)難、就醫(yī)難、讀書(shū)難、貧困等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，都是社會(huì)不和諧的因素。社會(huì)保 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 障不但要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)作為政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，還應(yīng)當(dāng)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮作用。再次，社會(huì)保障制度的作用： 保證社會(huì)安定，構(gòu)筑和諧社會(huì) 人民基本生活得不到保證，社會(huì)就不可能得到安定。勞動(dòng)力再生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，取決于勞動(dòng) 力維持和再生產(chǎn)。社會(huì)保障在橫向上是各種社會(huì)成員間的彼此互助、互濟(jì)；在縱向上則是不同年 齡勞動(dòng)者之間的代際贍養(yǎng)、撫育，是代際互助、互濟(jì)，這有利于社會(huì)成員間的團(tuán)結(jié)，有利于代際的溝通和交流，有利于社會(huì)公德、道德觀念的維護(hù)和延續(xù)，可以促進(jìn)社會(huì)成員、社會(huì)各階層為共同的利益而努力工作。社會(huì)保障所規(guī)定的某些保障項(xiàng)目，不論個(gè)人或雇傭單位愿意 與否，都必須依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定參加并接受其保障；社會(huì)成員個(gè)人無(wú)權(quán)選擇所參加的社會(huì)保障的項(xiàng)目、待遇，社會(huì)保障機(jī)構(gòu)也無(wú)權(quán)拒絕社會(huì)成員享受其權(quán)利的要求；社會(huì)保障基金的籌集以立法形式保證實(shí)施，符合繳納條件的個(gè)人和團(tuán)體，都必須按要求繳納，否則將被追究法律責(zé)任。 ” 三、社會(huì)保障的功能 的關(guān)系 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：一是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用于社會(huì)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是市場(chǎng)機(jī)制存在不可避免的弊端：盲目性、外部不經(jīng)濟(jì)、無(wú)法協(xié)調(diào)效率與公平等。國(guó)際勞工組織在總結(jié)各國(guó)實(shí)施社會(huì)保障制度的作用時(shí)指出： “ 沒(méi)有社會(huì)的安定，就沒(méi)有社會(huì)的發(fā)展；沒(méi)有社會(huì)保障，就沒(méi)有社會(huì)的安定 ” ，客觀
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