【正文】 “兩語教育”工程。一是中考成績(jī)摘取全市桂冠。近年來，我區(qū)著力推進(jìn)教育信息化建設(shè)工程，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即政府主導(dǎo)與企業(yè)投入相結(jié)合，高起點(diǎn)與重實(shí)效相結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)與全面推進(jìn)相結(jié)合，硬件建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合；做到三個(gè)“創(chuàng)新”，即投入機(jī)制創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，信息裝備工程建設(shè)取得了顯著的成績(jī)。2007年底，我區(qū)全面完成了農(nóng)村中小學(xué)校生活設(shè)施改造工作，目前，全區(qū)學(xué)校生活設(shè)施基本達(dá)到上級(jí)規(guī)定的“四有要求”，即有床鋪，有學(xué)生飯?zhí)?，有衛(wèi)生間，有沖涼房；，超過省定標(biāo)準(zhǔn)。到2008年底，全區(qū)74所義務(wù)教育階段學(xué)校有65所創(chuàng)建成為省規(guī)范化學(xué)校，%，名列全市第一。教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施按省一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備，滿足教學(xué)需要，為教育均衡發(fā)展打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)；四是增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。資源配置工程。目前，我區(qū)教師初級(jí)職務(wù)崗位津貼為874元/月，中級(jí)職務(wù)崗位津貼為1310元/月，高級(jí)職務(wù)津貼為1592元/月；不斷提高教師工資待遇，全區(qū)教師人均年工資從2007年的34330元增長(zhǎng)到2008年的40620元，基本接近國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平。近年來，我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付均能按省核定比例用于教育發(fā)展。建立和完善了職業(yè)教育生均綜合定額為主的預(yù)算管理體系，制定了《關(guān)于健全我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系實(shí)施意見》，達(dá)到生均25元，有效地解決了職業(yè)學(xué)校的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，并由2008年開始將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。(1)教育財(cái)政撥款確?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”。區(qū)委、區(qū)政府把教育工作列入重要的議事日程，2006—2008年區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌召開教育專門會(huì)議，研究教育發(fā)展方案，解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題；區(qū)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，針對(duì)存在問題，制定相關(guān)的解決方案；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期視察、檢查和指導(dǎo)教育工作，共提出有關(guān)教育的議案和提案19件。區(qū)委、區(qū)政府明確強(qiáng)調(diào)有關(guān)職能部門履行創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求，形成了清城區(qū)創(chuàng)強(qiáng)階段性工作匯報(bào)制度，定期召開會(huì)議通報(bào)工作進(jìn)度，明確對(duì)創(chuàng)建工作熱情高、力度大、進(jìn)展快、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠，工作不力、進(jìn)展緩慢的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。四是方案規(guī)劃到位。全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為全力推進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)工作提供強(qiáng)有力的思想指引?！眳^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉柏洪同志深入各鎮(zhèn)街和學(xué)校督導(dǎo)創(chuàng)強(qiáng)工作，多次強(qiáng)調(diào)：“投資教育就是投資清城的未來?！?007年12月，省教育廳副廳長(zhǎng)劉育民、省人民政府教育督導(dǎo)室主任陳健等領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)強(qiáng)工作時(shí)，高度評(píng)價(jià)我區(qū)創(chuàng)強(qiáng)“決心大、投入多、氣氛濃、干勁足、力度強(qiáng)、進(jìn)展快、質(zhì)量高、效果好，不僅硬環(huán)境建設(shè)比較科學(xué)，軟環(huán)境布局也非常合理。創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代化的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)有利于優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，提高“三個(gè)文明”建設(shè)的水平，有利于促進(jìn)政府及其職能部門依法履行教育職責(zé)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。高中階段毛入學(xué)率分別為 71%、%%，%；高等教育毛入學(xué)率分別為21%、%%。清城區(qū)獲得了多張名片，“中國(guó)再生銅都”、“中國(guó)漂流之鄉(xiāng)”、“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)宜居城市”。清城區(qū)是我省重要的水稻、蔬菜、花果等農(nóng)作物生產(chǎn)基地，麻黃雞、烏鬃鵝、竹筍馳名中外。一、基本情況清城區(qū)歷史悠久。(2)有關(guān)考核指標(biāo)計(jì)算辦法各項(xiàng)考核指標(biāo)的具體計(jì)算方法如下：管護(hù)責(zé)任書簽訂率=(已簽訂管護(hù)責(zé)任書面積／天保區(qū)外重點(diǎn)公益林核定面積)100％管護(hù)面積落實(shí)率=(核實(shí)管護(hù)面積／天保區(qū)外重點(diǎn)公益林核定面積)100% 管護(hù)人員落實(shí)率=(已落實(shí)管護(hù)人員數(shù)量／應(yīng)落實(shí)管護(hù)人員數(shù)量)100％=(已落實(shí)管護(hù)人員數(shù)量／天保區(qū)外重點(diǎn)公益林核定面積)200100％(注：應(yīng)落實(shí)管護(hù)人員數(shù)量為按規(guī)定每3000畝天保區(qū)外重點(diǎn)公益林面積落實(shí)管護(hù)員1人以上，天保區(qū)外重點(diǎn)公益林核定面積以公頃為單位，管護(hù)人員落實(shí)率大于100％的按100％計(jì)算)天保區(qū)外重點(diǎn)公益林面積保存率=(本天保區(qū)外重點(diǎn)公益林保存面積／天保區(qū)外重點(diǎn)公益林核定面積)100％(注：。3．天保區(qū)外重點(diǎn)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償目標(biāo)責(zé)任制的考核(1)天保區(qū)外重點(diǎn)公益林考核指標(biāo)體系：①天保區(qū)外重點(diǎn)公益林管護(hù)。辦法應(yīng)對(duì)生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和效益補(bǔ)償資金的籌集與分配進(jìn)行明確規(guī)定。(1)有效落實(shí)天保區(qū)外重點(diǎn)公益林的管護(hù)責(zé)任。加快推廣造林工程規(guī)劃設(shè)計(jì)施工監(jiān)理資質(zhì)準(zhǔn)入制度，貫徹落實(shí)《張掖市造林管理辦法》和《張掖市造林工程規(guī)劃設(shè)計(jì)施工監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定辦法》。，建立多元化投入機(jī)制林業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，國(guó)家理應(yīng)加大對(duì)天保區(qū)外重點(diǎn)公益林的支持力度，建立穩(wěn)定的以各級(jí)公共財(cái)政投入為主的投入體系。對(duì)宜林荒山荒地，可直接采取分山到戶、招標(biāo)、拍賣等形式確定經(jīng)營(yíng)主體，也可以由集體統(tǒng)一組織開發(fā)后，再以適當(dāng)方式確定經(jīng)營(yíng)主體。，進(jìn)一步重視天保區(qū)外重點(diǎn)公益林建設(shè)各縣(區(qū))要積極配合，利用當(dāng)?shù)馗鞣N媒體，廣泛開展宣傳工作，上下形成合力，迅速掀起宣傳天保區(qū)外重點(diǎn)公益林建設(shè)管理的高潮。我市地處西北內(nèi)陸干早地區(qū)，位于河西走廊中部黑河中上游地段，生態(tài)地位十分重要，而自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱，森林資源總量不足，生態(tài)建設(shè)任務(wù)十分繁重。不僅對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)對(duì)維護(hù)全球的生態(tài)安全都具有十分重要的意義。開展重點(diǎn)公益林認(rèn)定核查和重點(diǎn)公益林管護(hù)核查，并對(duì)認(rèn)定核查的重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益進(jìn)行補(bǔ)償。并積極探索多元申報(bào)方式，最大限度地方便納稅人；要大力推行維權(quán)服務(wù)，切實(shí)保障納稅人的知情權(quán)、申辯權(quán)、受尊重權(quán)以及對(duì)稅收活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)，如通過推行公開辦稅，實(shí)行“陽光服務(wù)”，開通辦稅服務(wù)“綠色通道”，實(shí)行貼近式服務(wù)；開展送政策下戶，實(shí)行“零距離服務(wù)”等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收服務(wù)功能。稅收服務(wù)與征管工作的聯(lián)系緊密度越來越強(qiáng)，要積極構(gòu)建服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)體系。事前監(jiān)督重在對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督，確保執(zhí)法的依據(jù)合法；事中重在強(qiáng)化過程控制，防止權(quán)力濫用和執(zhí)法的隨意性，包括全面推行執(zhí)法責(zé)任制、認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度、抓好稅務(wù)行政處罰聽證等工作；事后監(jiān)督必須注重責(zé)任的落實(shí)，通過開展稅務(wù)執(zhí)法檢查，落實(shí)稅務(wù)行政復(fù)議制度等。在內(nèi)部管理上，要改革分配辦法，推行能級(jí)管理，按照“三考一定”的思路，即通過考試、考評(píng)、考核，確定能級(jí)，將干部的能級(jí)與收入掛鉤，徹底打破平均主義，改傳統(tǒng)的按人頭分配為按能級(jí)分配，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“能者多勞，多勞多得；庸者少勞，少勞少得；懶者不勞，不勞不得”。同時(shí)設(shè)立專門的督辦考核機(jī)構(gòu)，有專人對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的考核督促。所謂客觀，就是既要看在創(chuàng)造政績(jī)的過程中能動(dòng)性，也要看客觀條件的優(yōu)劣；既要看上級(jí)黨組織的認(rèn)可度，也要看群眾的滿意度；既要看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又要看領(lǐng)導(dǎo)成員在集體領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)揮的作用。四是內(nèi)容錯(cuò)位。近幾年，國(guó)稅部門越來越重視稅收服務(wù)，盡管采取了一些積極措施來強(qiáng)化服務(wù)，但總體上收效甚微，服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足納稅人的要求，問題在于：一是管理出位。第二，執(zhí)法機(jī)制不健全。缺乏明確的設(shè)置依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，往往是以加強(qiáng)管理為名，自搞一套，隨意性大，以至于今年設(shè)，明年撤，機(jī)構(gòu)時(shí)常處于變動(dòng)之中，不僅帶來一系列人員調(diào)整、職能調(diào)整的麻煩，而且使納稅人無所適從，影響國(guó)稅部門在社會(huì)上的聲譽(yù)。納稅評(píng)估崗形同虛設(shè)，無法產(chǎn)生案源，傳遞給稅收稽查崗位，這就給納稅人逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)控提供了可乘之機(jī)，致使漏征漏管屢查不絕。究其原因，一是以往“進(jìn)人”門檻太低，大量素質(zhì)低下的人員涌進(jìn)來，造成人員基數(shù)大，而國(guó)稅系統(tǒng)需要的大量高素質(zhì)人才卻因名額限制無法進(jìn)入，造成各種專業(yè)人才奇缺。據(jù)有關(guān)資料顯示，截止2001年底，全省國(guó)稅系統(tǒng)干部年齡在25歲以下的比例不到5%，甚至有部分縣市干部年齡在25歲以下的比例僅為2%；干部年齡在35歲至45歲之間的比例較高，%；%。不少基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一輪接一輪的稅收改革無所適從，導(dǎo)致把握不準(zhǔn)工作前進(jìn)方向，分不清工作輕重主次，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，僅停留在一般水平，疲于應(yīng)付，在處理完成任務(wù)與規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法與強(qiáng)化服務(wù)矛盾的過程中求穩(wěn)怕亂，縮手縮腳，不敢放手開展工作，認(rèn)為“現(xiàn)在保持穩(wěn)定就是政績(jī)”。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，近年來，由于稅收改革的頻繁進(jìn)行，不少領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)待工作業(yè)績(jī)?cè)谡J(rèn)識(shí)上還存在一些偏差，形成了種種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。第四，要樹立堅(jiān)定的稅收法治觀。稅收工作最大的政績(jī)?cè)谟趪?yán)格執(zhí)行稅收政策，依法組織稅收收入，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新規(guī)范管理。企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要做好各方面工作,才能保證企業(yè)順利實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化企業(yè)商標(biāo)管理要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,做好如下工作:(1)成立商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾砩虡?biāo),對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)、使用、印制、出入庫(kù)及廢次商標(biāo)的處理等方面,要制定相應(yīng)的管理制度。因而,企業(yè)在使用商標(biāo)時(shí),要加大廣告宣傳力度,不斷提高企業(yè)商標(biāo)的知名度,為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)做一些必要的準(zhǔn)備工作。(3)重視商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè),當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)日趨全球化,正走向國(guó)際市場(chǎng)的我國(guó)企業(yè),應(yīng)具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)有計(jì)劃地通過馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系注冊(cè)商標(biāo)。暗示了該商品有“潔齒”和“保健”作用。三是向社會(huì)公開征集。而對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來說,商標(biāo)則代表著企業(yè)的聲譽(yù)與形象,預(yù)示著企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。四是企業(yè)商標(biāo)管理機(jī)制不完善。經(jīng)過有效培育，我區(qū)已形成水泥、白酒、板材等多個(gè)具有一定規(guī)模的塊狀特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)和以茶葉、糧食加工、種養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2004年底，我區(qū)僅有注冊(cè)商標(biāo) 60件，其中**省著名商標(biāo)2 件，**市著名商標(biāo)12件。15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“3為了進(jìn)一步加快我區(qū)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展步伐，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，近日，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局開展了以“實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”為主題的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組于3月下旬到四月中旬，先后深入到轄區(qū)**家用機(jī)床股份有限公司、****酒業(yè)有限公司、**市明達(dá)米業(yè)有限公司等10家省市著名商標(biāo)企業(yè)以及8個(gè)工商所，通過實(shí)地走訪，召開座談會(huì)，聽取有關(guān)單位的介紹等形式，較為全面地了解掌握了我區(qū)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法、取得的成效以及商標(biāo)發(fā)展存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，提出了一些針對(duì)性的對(duì)策與建議。1”商標(biāo)法頒布實(shí)施紀(jì)念日、“4自商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施后，全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)成倍增長(zhǎng)，其中**省著名商標(biāo)發(fā)展到10件，**市著名商標(biāo)發(fā)展到24件。通過扶優(yōu)扶強(qiáng)，引導(dǎo)塊狀經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌，2007年，我局重點(diǎn)扶持****酒業(yè)有限公司“牧童”商標(biāo)和**家用機(jī)床股份有限公司的“white eagle”商標(biāo)，成功申報(bào)并被認(rèn)定為**省著名商標(biāo)，帶動(dòng)了整個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文就企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略過程中有關(guān)商標(biāo)意識(shí)、商標(biāo)選擇、商標(biāo)宣傳、商標(biāo)使用管理等問題進(jìn)行探討。,可以利用“名氣”這個(gè)聚寶盆為企業(yè)帶來滾滾財(cái)源。企業(yè)在選擇商標(biāo)時(shí)應(yīng)綜合考慮的因素主要有:(1)商標(biāo)的合法性,即商標(biāo)設(shè)計(jì)所采用的文字、符號(hào)及圖形等必須符合我國(guó)《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。表達(dá)了該企業(yè)獻(xiàn)給消費(fèi)者的“潔、白、純、真”的意愿,容易令人接受。利用國(guó)際條約在世界范圍內(nèi)保護(hù)自己商標(biāo)專用權(quán)。企業(yè)在廣告宣傳時(shí)要做好如下幾方面工作:,成功的廣告,都是圍繞企業(yè)商標(biāo)進(jìn)行宣傳,才能效果顯著,使企業(yè)的形象、產(chǎn)品定位深入人心。如商標(biāo)檔案制度、商標(biāo)印制制度、商標(biāo)保護(hù)制度等。參考文獻(xiàn):[1],：，考試吧第三篇：落實(shí)科學(xué)稅收發(fā)展觀調(diào)研思考黨的十六屆三中全會(huì)明確提出樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。尤為重要的是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的指導(dǎo)思想。要以稅法為準(zhǔn)繩認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和有關(guān)政策，將依法管理與依法監(jiān)督結(jié)合起來，既要切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，又要切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，積極營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。一是唯稅論。四是短視論。人員的老化，干部年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，造成工作上的不思進(jìn)取，不圖創(chuàng)新，缺乏活力。二是分配制度不合理，吃大鍋飯、搞平均主義的現(xiàn)象十分普遍，能者多勞不能多得，活力不足，激勵(lì)不夠，挫傷了相當(dāng)一部分人的工作積極性。三是由于對(duì)政策的錯(cuò)誤理解造成稅源控管缺乏。二是激勵(lì)制度尚未建立與完善，制約干部發(fā)揮工作積極性、主觀能動(dòng)性。在管理機(jī)制上，稅收征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，職能交叉或遺漏，稅收征管基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，稅收信息化協(xié)同不夠，共享程度不高，影響了執(zhí)法的質(zhì)量和效率。納稅人只被當(dāng)作國(guó)稅機(jī)關(guān)的被管理者來對(duì)待。社會(huì)化服務(wù)與稅收服務(wù)不分，稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)“明脫暗不脫”，推行強(qiáng)制服務(wù)，獲取部門利益，而稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的服務(wù)還處于較低層次，納稅人并不能得到真正需要的服務(wù)。所謂公正，就是嚴(yán)格按制度和程序辦事，增加工作的透明度，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，將政績(jī)考核結(jié)果向群眾公布，聽取群眾意見。四是完善培訓(xùn)辦法。要進(jìn)一步推行政務(wù)公開，利用網(wǎng)絡(luò)等媒介公開人事、財(cái)務(wù)等涉及干部職工切身利益的事項(xiàng)，確保干部職工的知情權(quán)。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好“兩權(quán)”監(jiān)督，強(qiáng)力推行執(zhí)法責(zé)任制，在國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)初步建立起較為完善的執(zhí)法監(jiān)督體系。當(dāng)前，要抓住起征點(diǎn)調(diào)整后，機(jī)構(gòu)進(jìn)一步收縮，農(nóng)村管理人員“富余”的機(jī)會(huì)，對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行整合，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是要改進(jìn)服務(wù)手段。近年來，我市為了爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，各縣(區(qū))財(cái)政、林業(yè)部門不懈努力，做了大量卓有成效的工作。生態(tài)文明觀的核心思想就是要從“人統(tǒng)治自然”過渡到“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。同時(shí)，我市又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市區(qū)，投入不足是嚴(yán)重制約生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要因素。加大保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的宣傳力度，增強(qiáng)全市人民的生態(tài)意識(shí)。當(dāng)然，不管采取哪種形式，都要依照村民委員會(huì)自治法和農(nóng)村土地承包法，經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主決策，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員享有優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)于部分生態(tài)區(qū)位特別重要的天保區(qū)外重點(diǎn)公益林，可以通過國(guó)家贖買的方式將林權(quán)收歸國(guó)有，以保障天保區(qū)外重點(diǎn)公益林經(jīng)營(yíng)管理措施得到有效落實(shí)，確保天保區(qū)外重點(diǎn)公益林對(duì)于整個(gè)地區(qū)的生態(tài)屏障作用。但考慮目前國(guó)家財(cái)政收支情況，單由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)籌解決難以全面落實(shí)。堅(jiān)持適地適樹原則，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，多營(yíng)造混交林，做好林分的改造，提高天保區(qū)外重點(diǎn)公益林的功能等級(jí)