【正文】 由相關職能部門制定《郴州市開發(fā)園區(qū)發(fā)展考核實施辦法》，切實加強對承接產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設水平、經濟發(fā)展速度和質量、管理服務水平、招商引資質量、經濟效益狀況、環(huán)境保持水平、科技創(chuàng)新能力等方面的考核。一是要優(yōu)化政務環(huán)境。（三）充分利用招商引資平臺，不斷提高招商引資水平。開發(fā)園區(qū)是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭，是對外開放、招商引資的主要載體，是承接產業(yè)轉移推進新型工業(yè)化的重要基地，是財源建設的重要增長極和城鎮(zhèn)化的助推器。（2）主導產業(yè)特色不明顯，產業(yè)集約集聚度不高。（5）緩解就業(yè)壓力作出了一定的貢獻。（3）新型工業(yè)化步伐加快，高新技術產值增長迅速。到2008年6月底止， 億元，累計開發(fā)面積2138公頃，%；入園企業(yè)992家，其中工業(yè)企業(yè)289家，%；。要實現(xiàn)在“十二五”期間單位GDP能耗降低17%的目標，又要發(fā)揮利用好渭南豐富的資源優(yōu)勢，節(jié)能降耗任務十分艱巨。高新技術及其產業(yè)化是21世紀企業(yè)技術進步的方向和市場競爭的制高點，是新的經濟增長的重要途徑和推動力，也是加快工業(yè)化進程和實現(xiàn)工業(yè)化的重要力量。而應該按照科學發(fā)展觀的要求，從各地的實際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，以新型工業(yè)化的基本要求及本地區(qū)工業(yè)基礎和可能的條件確定工業(yè)化發(fā)展目標和實施途徑，走適合各地發(fā)展的新型工業(yè)化道路。拓展皮影、石刻、陶藝等技能型文化藝術產品市場。以金堆城鉬業(yè)集團為龍頭，加快建設國家級鉬及鉬化工、鉬合金產業(yè)聚集區(qū)，打造“中國鉬谷”。搶抓歷史機遇，推動渭南經濟又好又快發(fā)展當前，省委、省政府“建設陜西東大門”戰(zhàn)略決策的適時提出以及關天經濟區(qū)和陜晉豫黃河金三角承接產業(yè)轉移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施，拓寬了渭南市發(fā)展的外部空間，使渭南市成為三個國家級經濟區(qū)疊加的地級市，政策利好疊加將對渭南市實現(xiàn)跨越發(fā)展起到重要推動作用，有利于實現(xiàn)與周邊兄弟市區(qū)在激烈競爭中的合作共贏。因此多年來工業(yè)企業(yè)增加值與產值之比徘徊在30%左右。突出地表現(xiàn)在大集團、大企業(yè)、大項目不多，上市公司少，企業(yè)普遍存在融資難、貸款難的問題。%，%；，%。經過多年努力，渭南高新區(qū)發(fā)展為全國精細化工、鉬產品研發(fā)及土方機械、印刷機械、紡織機械生產基地，韓城龍門成為國家以循環(huán)、生態(tài)為特征的新型煤化工示范區(qū)，經開區(qū)、鹵開區(qū)的節(jié)能環(huán)保及通用航空凸顯優(yōu)勢，以煤電、鋁電、硅電聯(lián)營為典型的載能工業(yè)和以光伏為主導的新能源、新材料工業(yè)也呈現(xiàn)園區(qū)化、集聚化發(fā)展態(tài)勢。2011年，%和23%。渭南地處陜西關中東部，距西北最大的城市西安僅50多公里，交通便捷，雖中心城市工業(yè)基礎薄弱，但處于陜西“一線兩帶”的核心位置，科技教育實力強，人才優(yōu)勢突出，具有優(yōu)先發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。（3）加快推進企業(yè)科技投入和技術創(chuàng)新力度，培育品牌產品和核心技術，提高產品競爭力。一是要依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，加快延伸傳統(tǒng)產業(yè)鏈條，讓傳統(tǒng)產業(yè)在產業(yè)鏈充分拉伸中實現(xiàn)利益最大化和傳統(tǒng)產業(yè)新型化。工業(yè)發(fā)展帶給渭南市的不僅僅是財政上、基礎設施建設上、人民生活水平上、國內知名度上的大踏步前進，更為渭南市解決就業(yè)問題、增加人民幸福感創(chuàng)造出了無與倫比的價值。發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，注重機械化和自動化，隨之出現(xiàn)了一些失業(yè)問題。（3）注重提高經濟效益的工業(yè)化。新型工業(yè)化也是一個轉變過程，但新型工業(yè)化的內涵、特征、要求及其發(fā)展模式與傳統(tǒng)的工業(yè)化不同。二、以項目建設為重點，著力加快開發(fā)區(qū)建設近兩年來，在項目建設上，我們主要是大力實施“雙十工程”：即每年規(guī)劃新上固定資產投資500萬元以上的工業(yè)項目不少于10個，其中固定資產投資1000萬元以上的不少于50，每年竣工固定資產投資500萬元以上的工業(yè)項目不少于10個，其中固定資產投資1000萬元以上的不少于50。通城縣常年有近10萬人在外務工經商，其中一部分人經過多年打拼，不僅學到了技術，積累了資金，而且掌握了市場。（四）夯實能源保障。三、推進屏山新型工業(yè)化的幾點建議（一）壯大工業(yè)支撐。二、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的制約因素（一）經濟總量小，發(fā)展水平低?！笆濉睍r期，是屏山縣新縣城和庫區(qū)集鎮(zhèn)加快遷建、迅速成長的重要時期，隨著城鎮(zhèn)體系集聚輻射效應不斷增強，城鎮(zhèn)規(guī)模成倍擴張，城鎮(zhèn)人口成倍增長，必將推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，集聚人氣、商氣，促進第三產業(yè)迅速發(fā)展。第二篇：淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進程淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進程屏山縣政府辦課題組近年來，屏山縣通過堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力優(yōu)化投資環(huán)境，全力打造工業(yè)園區(qū)，積極承接產業(yè)轉移，優(yōu)化升級產業(yè)結構，實現(xiàn)了屏山工業(yè)從無到有的快速發(fā)展，本文旨在通過對屏山現(xiàn)階段工業(yè)化水平的分析和研究，就屏山縣在“十二五”時期，面對新的機遇和挑戰(zhàn)如何加快新型工業(yè)化進程。加快新能源電力開發(fā)項目建設，高質量、快節(jié)奏推進金江、雙溪、嵐橋、大沖、三十六灣等風電開發(fā)項目。我們要繼續(xù)加快農產品加工產業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。特別是要注意選擇好入園企業(yè)，在做大做強現(xiàn)有工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)的基礎上，要引進那些對我縣經濟發(fā)展有較強輻射和帶動作用，技術含量較高，環(huán)境污染少，又有利于充分發(fā)揮本地比較優(yōu)勢的企業(yè)，如有色金屬深加工、紡織業(yè)、電子信息企業(yè)等。對于一些存有大量尾礦的礦山，應予優(yōu)先開發(fā)尾礦綜合回收項目，適度控制原生礦開采。四、推進臨武新型工業(yè)化進程加快資源型經濟轉型(一)走新型工業(yè)化道路，必須推進資源集約化生產。工業(yè)化一般是指傳統(tǒng)的農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變的過程。(五)安全隱患突出。湘桂公司主要生產錫錠，附加值不高，產業(yè)鏈還不夠長。%。(四)帶動產業(yè)情況：煤炭、有色等產業(yè)的發(fā)展，帶動了運輸、餐飲、汽車維修、裝卸等行業(yè)的發(fā)展，解決了大量的就業(yè)問題。(一)煤炭采掘業(yè)與煤炭營銷業(yè)：全縣有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦存煤炭資源，被評為全國200個重點采煤縣之一。臨武縣是一個典型的資源型城市，經濟發(fā)展長期倚重于煤、有色等礦產資源。相關產業(yè)總產值達15億元，%。2010年生產錫精礦(折含量)17560噸，鎢精礦(折含量)2251噸，鉛精礦(折含量)750噸，鋅精礦(折含量)732噸。除了鉛鋅，鎢與錫礦在10年內均將枯竭。我縣有色金屬精深加工產業(yè)發(fā)展不快，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模不大。其次是地下水位下降嚴重?，F(xiàn)我縣采煤沉陷區(qū)涉及5個村委，人口近7000人，農田達3000多畝。資源消耗低，就是大力提高能源、原材料利用效率，減少資源占用與消耗。突出循環(huán)發(fā)展，加強尾礦綜合回收。(三)走新型工業(yè)化道路，必須著力推進工業(yè)園區(qū)建設。二是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。(五)走新型工業(yè)化道路，必須突出發(fā)展環(huán)境建設。要以建設開放型政府為核心，真正使臨武成為行政審批最少、效率最高、收費最低、服務最好的“最開放縣”。借助移民遷建，縣域交通路網將優(yōu)化布局。中央實施新一輪西部大開發(fā)，將在資金投入、項目布局等方面給予西部地區(qū)特殊傾斜，在保障和改善民生、“三農”、基礎設施、特色優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢資源轉化、生態(tài)安全等領域進一步加大對西部地區(qū)投入、強化支持。以交通、水利為主的基礎設施滯后，屏山新縣城至樂宜高速公路連接線尚未實質啟動建設，新縣城沿岷江至宜賓快速通道建設未實質推進，區(qū)位優(yōu)勢尚未根本改善，區(qū)域競爭力較弱，工業(yè)園區(qū)主導產業(yè)不突出，多數(shù)入駐企業(yè)規(guī)模不大、產業(yè)關聯(lián)度弱，難以集群化、集約化發(fā)展。按照集中、集約、集群、集成的發(fā)展要求，以“一區(qū)、兩園、四組團”進行開發(fā)布局，加快以新發(fā)酒類和裝備制造業(yè)、中太磷化工為主的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設。2005年，我縣被省政府確定為擴權縣之一，縣域經濟基本邁入了產業(yè)優(yōu)勢明顯、科技含量較高、經濟效益較好、資源消耗較低的新型工業(yè)化道路，去年我縣還被評為全省工業(yè)先進縣、科技示范縣、最佳金融信用縣、城鎮(zhèn)建設工作先進縣、交通建設先進縣、“陽光工程”先進縣?！盎貧w工程”不僅有效地促進了縣域經濟發(fā)展，而且得到了上級黨委政府的充分肯定和新聞媒介的廣泛好評。探索渭南新型工業(yè)化道路，對加快實施優(yōu)勢資源的轉換戰(zhàn)略，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)經濟的跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。（2）依靠科技進步和技術創(chuàng)新的工業(yè)化。新型工業(yè)化突出工業(yè)化與治理污染同時并舉，強調環(huán)境保護和生態(tài)建設，使經濟建設與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展。%%，%%。通過五年的努力，使渭南市工業(yè)內部結構不斷優(yōu)化，產業(yè)布局更加合理，工業(yè)經濟實力明顯增強，工業(yè)在國民經濟中的地位進一步提升。企業(yè)總體規(guī)模偏小、產業(yè)集中度不高，制約了渭南市工業(yè)規(guī)?；l(fā)展。近年來，渭南市按照“產業(yè)發(fā)展集群化、集群發(fā)展園區(qū)化”的思路，不斷創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制，吸引項目向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)聚集。政府相關部門、行業(yè)協(xié)會應搭建更多的信息平臺，及時為企業(yè)提供生產、銷售、庫存、價格等各方面信息，形成強大的信息網絡，從而將市場需求變化和價格波動的風險降到最低，減少企業(yè)虧損，提高全市工業(yè)經濟運行質量。同時，以生物制藥、電子信息和新材料、新能源開發(fā)制造為代表的新興、高科技產業(yè)快速起步，展現(xiàn)出較強的發(fā)展勢頭。龍頭企業(yè)的產能大幅提高，有力地帶動了全市工業(yè)的較快發(fā)展。（2）產業(yè)結構不盡合理。%。三、加快渭南新型工業(yè)化的對策與建議加強組織管理，建立新型工業(yè)化發(fā)展的指標評價和考核體系新型工業(yè)化在其內涵、特征、要求、發(fā)展方向、評判準則及其發(fā)展模式上，與傳統(tǒng)工業(yè)化相比較存在著很大的甚至是本質上的不同。到2015年，煤炭產量達到3000萬噸，能源化工產值達到1000億元以上。加快物流園區(qū)、果蔬冷鏈物流、糧油物流、棉花物流中心等基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，積極引進和培育物流龍頭企業(yè)，重點建設潼關物流港、鹵陽湖快遞物流園區(qū)、富平陜汽物流園、韓城龍門物流中心、大荔汽車貨運物流園以及農產品物流設施等項目，盡快形成高效便捷、功能完備的現(xiàn)代物流服務體系。不斷延伸鉬、鋁、鎂合金等新材料產業(yè)鏈，積極開發(fā)硅材料和新型功能材料，創(chuàng)建一批國家級、省級新型材料產