【正文】 許多干部對(duì)黨建基本知識(shí)的學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣，在遇到黨建工作中的實(shí)際問(wèn)題時(shí)不能妥善處理。、改善村組干部待遇。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場(chǎng)。二是思路問(wèn)題，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有正確的思路，思路決定著出路，如何形成正確的思路？第一，必須看準(zhǔn)市場(chǎng)抓調(diào)整。出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問(wèn)題；農(nóng)村基層組織長(zhǎng)期局限于財(cái)力的限制，必然導(dǎo)致黨群、干群之間容易滋生矛盾。隨著稅費(fèi)改革后村級(jí)財(cái)力的下降，“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題日顯突出，群眾思想難于統(tǒng)一，在實(shí)際操作中難度很大。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村組干部定崗、定編及精簡(jiǎn)工作的原則，村級(jí)干部交叉兼職，每個(gè)村干部必須兼任一個(gè)小組的村民小組長(zhǎng)。、機(jī)構(gòu)難運(yùn)轉(zhuǎn)?？傮w上看，新的村兩委班子開(kāi)展工作以來(lái)，很好地維持了農(nóng)村社會(huì)秩序，村里的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。要加大村干部中獎(jiǎng)力度，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和在職村干部離任生活補(bǔ)貼等激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，讓村干部干有所為、工作有動(dòng)力。五是村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，影響了現(xiàn)任村干部的工作積極性。從科學(xué)發(fā)展的角度上講，黨的中心工作是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，提高人民生活水平，經(jīng)濟(jì)工作又是提高人民生活水平的基礎(chǔ)，黨的建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是黨的建設(shè)的動(dòng)力，如何把“兩會(huì)”開(kāi)成一個(gè)和諧的會(huì)議，我們也在做進(jìn)一步的探索。在村級(jí)班子建設(shè)上，注重把選拔致富能人當(dāng)村官作為增強(qiáng)村班子活力和黨組織凝聚力的一件大事來(lái)抓，將選人的重點(diǎn)放在了農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中，村黨支部必須具備“四有”標(biāo)準(zhǔn)，有政治頭腦、有政富本領(lǐng)、有政策水平、有群眾基礎(chǔ)，在選拔的方式上，全面推行“兩推一選”，通過(guò)黨員、群眾推薦的方式，有效增強(qiáng)了村“兩委”班子活力。全鄉(xiāng)共有女黨員103名，占黨員總數(shù)的15%，35歲以下黨員92 名，占黨員總數(shù)的14%，60歲以上黨員158名，%。要把專(zhuān)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、科技型、市場(chǎng)型的能人選進(jìn)村班子中，從根本上改變村級(jí)組織班子成員年齡偏大、文化偏低、帶領(lǐng)群眾致富能力弱的狀況，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建設(shè)一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)良好的村后備干部隊(duì)伍，解決農(nóng)村基層組織后繼乏人的問(wèn)題。對(duì)生活困難黨員，采取動(dòng)員社會(huì)各界捐助物資等方式，為其實(shí)施救助，真正讓廣大黨員感受到了黨組織的溫暖，鼓勵(lì)其奮發(fā)有為。近年來(lái)，我鄉(xiāng)把加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)作為強(qiáng)化基礎(chǔ)組織建設(shè)和深化黨員教育的重要措施來(lái)抓，多方籌措資金，按時(shí)新建和翻建相結(jié)合的思路，采取“上面撥一點(diǎn)，自己籌一點(diǎn)”的辦法，先后投入50多萬(wàn)元，對(duì)3個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了新建，對(duì)5個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了翻建改造，并配備更新了辦公設(shè)施及電化教育設(shè)備，購(gòu)臵電視機(jī)、VCD、電腦、投影等設(shè)施44臺(tái)件，使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)成為集黨員活動(dòng)、科技培訓(xùn)、圖書(shū)閱覽、遠(yuǎn)程教育、電化教育、黨務(wù)公開(kāi)“六位一體”、功能齊宅建設(shè)、人畜飲水工程等重點(diǎn)工作中，全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)號(hào)召，帶領(lǐng)群眾參與建設(shè)，有力地助推了新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)共有女黨員103名，占黨員總數(shù)的15%，35歲以下黨員92 名，占黨員總數(shù)的14%，60歲以上黨員158名，%。加強(qiáng)基層遠(yuǎn)程教育工作。大力開(kāi)展黨員“先鋒工程”、“榜樣工程”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”評(píng)比表彰活動(dòng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，選樹(shù)一批“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾、構(gòu)建和諧博州”的先進(jìn)典型。（二）對(duì)策及建議結(jié)合XX鄉(xiāng)實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《加強(qiáng)社區(qū)黨建工作征求意見(jiàn)》，全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)黨建工作?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制落實(shí)不夠扎實(shí)。部分社區(qū)黨組織在社會(huì)事務(wù)中作用發(fā)揮不夠，領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出。扶貧部門(mén)要切實(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)生戶(hù)的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，將其列入年初工作計(jì)劃中，尤其是對(duì)獨(dú)女戶(hù)、雙女戶(hù)在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度。抓制度，層層落實(shí)責(zé)任制。行政執(zhí)法力度不大。人口流動(dòng)性增大。未婚青年管理難。隨著計(jì)劃生育工作由過(guò)去的行政管理模式到優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，造成部分干部、群眾存在“中國(guó)放寬了計(jì)劃生育政策”、“計(jì)劃生育允許生育二胎”等錯(cuò)誤思想意識(shí)，導(dǎo)致政策外出生。計(jì)生工作方式轉(zhuǎn)變，干部畏難心理嚴(yán)重。近年來(lái)，受打工潮的影響，我鄉(xiāng)大部分青年學(xué)校畢業(yè)或輟學(xué)后便外出務(wù)工，由于對(duì)國(guó)家計(jì)劃生育政策和相關(guān)的生育知識(shí)的不了解，等他們回來(lái)時(shí)，已有一個(gè)或者幾個(gè)小孩，給計(jì)劃生育工作造成很大被動(dòng)。隨著外出務(wù)工人員的不斷增多，人口流動(dòng)性越來(lái)越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來(lái)越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動(dòng)，更有甚者，家門(mén)一鎖便音信全無(wú)，更談不上計(jì)劃生育管理。現(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。完善計(jì)劃生育管理制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，鄉(xiāng)黨委、政府與區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、計(jì)生包村干部、支書(shū)、村長(zhǎng)、村級(jí)計(jì)生管理員鑒定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)于工作不力，措施不到位，不能扎實(shí)有效開(kāi)展工作，完不成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)的責(zé)任人，要給予嚴(yán)肅處理，單位不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，個(gè)人不得提拔重用。如我們正在開(kāi)展的“陽(yáng)光雨露”關(guān)愛(ài)活動(dòng)就是針對(duì)獨(dú)生子女和雙女戶(hù)而開(kāi)展的；教育部門(mén)要對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)、雙女戶(hù)子女在接受義務(wù)教育、升學(xué)等方面給予更多優(yōu)惠；民政部門(mén)在確立低保戶(hù)、實(shí)施農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)時(shí)優(yōu)先于計(jì)生女孩戶(hù)；婦聯(lián)在維護(hù)婦女權(quán)益、扶助女強(qiáng)人項(xiàng)目貸款上優(yōu)惠于計(jì)生女兒戶(hù)等，解除他們的后顧之憂(yōu)?；鶎狱h建工作缺乏穩(wěn)定和較為充足的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一些基層黨組織對(duì)落實(shí)“四知四清四掌握”工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工作機(jī)制的重要作用理解不深刻，工作安排部署不及時(shí)，工作落實(shí)一般化，缺乏工作措施的深化細(xì)化，對(duì)機(jī)制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺乏深入的研究。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作面臨的新情況、新問(wèn)題，重點(diǎn)做好農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作。進(jìn)一步建立和完善遠(yuǎn)程教育目標(biāo)管理考核辦法。近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地、航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地）的戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼于發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，創(chuàng)新工作思路、整合資源優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，不斷深化黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持，2006年我鄉(xiāng)被國(guó)家精神文明建設(shè)委員會(huì)命名為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年被市委、市政府命名為“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，2008年被縣委、縣政府命名為“先進(jìn)基層黨組織”、“五好班子”，6個(gè)農(nóng)村黨支部被縣