【正文】 許多干部對黨建基本知識的學習沒有興趣，在遇到黨建工作中的實際問題時不能妥善處理。、改善村組干部待遇。各村應發(fā)揮資源及勞動力優(yōu)勢，擴大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當?shù)貙嶋H情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場。二是思路問題，即發(fā)展經(jīng)濟要有正確的思路，思路決定著出路，如何形成正確的思路？第一，必須看準市場抓調(diào)整。出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題；農(nóng)村基層組織長期局限于財力的限制，必然導致黨群、干群之間容易滋生矛盾。隨著稅費改革后村級財力的下降，“無錢辦事”的問題日顯突出，群眾思想難于統(tǒng)一，在實際操作中難度很大。按照農(nóng)村稅費改革后，村組干部定崗、定編及精簡工作的原則，村級干部交叉兼職，每個村干部必須兼任一個小組的村民小組長。、機構(gòu)難運轉(zhuǎn)?？傮w上看，新的村兩委班子開展工作以來，很好地維持了農(nóng)村社會秩序，村里的各項事業(yè)穩(wěn)步推進，能夠發(fā)揮應有的作用。要加大村干部中獎力度，繼續(xù)落實現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險和在職村干部離任生活補貼等激勵關(guān)懷機制，讓村干部干有所為、工作有動力。五是村干部養(yǎng)老保險標準過低，影響了現(xiàn)任村干部的工作積極性。從科學發(fā)展的角度上講，黨的中心工作是為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，提高人民生活水平，經(jīng)濟工作又是提高人民生活水平的基礎(chǔ)，黨的建設(shè)離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)，經(jīng)濟基礎(chǔ)又是黨的建設(shè)的動力，如何把“兩會”開成一個和諧的會議，我們也在做進一步的探索。在村級班子建設(shè)上，注重把選拔致富能人當村官作為增強村班子活力和黨組織凝聚力的一件大事來抓，將選人的重點放在了農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員中，村黨支部必須具備“四有”標準，有政治頭腦、有政富本領(lǐng)、有政策水平、有群眾基礎(chǔ)，在選拔的方式上，全面推行“兩推一選”，通過黨員、群眾推薦的方式，有效增強了村“兩委”班子活力。全鄉(xiāng)共有女黨員103名，占黨員總數(shù)的15%，35歲以下黨員92 名，占黨員總數(shù)的14%，60歲以上黨員158名，%。要把專業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、科技型、市場型的能人選進村班子中，從根本上改變村級組織班子成員年齡偏大、文化偏低、帶領(lǐng)群眾致富能力弱的狀況，要著眼長遠，建設(shè)一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)良好的村后備干部隊伍，解決農(nóng)村基層組織后繼乏人的問題。對生活困難黨員，采取動員社會各界捐助物資等方式，為其實施救助，真正讓廣大黨員感受到了黨組織的溫暖，鼓勵其奮發(fā)有為。近年來，我鄉(xiāng)把加強村級陣地建設(shè)作為強化基礎(chǔ)組織建設(shè)和深化黨員教育的重要措施來抓，多方籌措資金，按時新建和翻建相結(jié)合的思路，采取“上面撥一點，自己籌一點”的辦法，先后投入50多萬元，對3個村級組織活動場所進行了新建，對5個村級組織活動場所進行了翻建改造，并配備更新了辦公設(shè)施及電化教育設(shè)備，購臵電視機、VCD、電腦、投影等設(shè)施44臺件，使村級組織活動場所服務成為集黨員活動、科技培訓、圖書閱覽、遠程教育、電化教育、黨務公開“六位一體”、功能齊宅建設(shè)、人畜飲水工程等重點工作中，全鄉(xiāng)黨員積極響應號召，帶領(lǐng)群眾參與建設(shè)，有力地助推了新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)共有女黨員103名，占黨員總數(shù)的15%，35歲以下黨員92 名，占黨員總數(shù)的14%，60歲以上黨員158名，%。加強基層遠程教育工作。大力開展黨員“先鋒工程”、“榜樣工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比表彰活動，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，選樹一批“推動科學發(fā)展、造福人民群眾、構(gòu)建和諧博州”的先進典型。（二）對策及建議結(jié)合XX鄉(xiāng)實際，制定出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的意見》和《加強社區(qū)黨建工作征求意見》，全面推進農(nóng)村、社區(qū)黨建工作?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C制落實不夠扎實。部分社區(qū)黨組織在社會事務中作用發(fā)揮不夠，領(lǐng)導核心地位不突出。扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，將其列入年初工作計劃中，尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度。抓制度，層層落實責任制。行政執(zhí)法力度不大。人口流動性增大。未婚青年管理難。隨著計劃生育工作由過去的行政管理模式到優(yōu)質(zhì)服務模式的轉(zhuǎn)變，造成部分干部、群眾存在“中國放寬了計劃生育政策”、“計劃生育允許生育二胎”等錯誤思想意識，導致政策外出生。計生工作方式轉(zhuǎn)變，干部畏難心理嚴重。近年來，受打工潮的影響，我鄉(xiāng)大部分青年學校畢業(yè)或輟學后便外出務工，由于對國家計劃生育政策和相關(guān)的生育知識的不了解，等他們回來時，已有一個或者幾個小孩，給計劃生育工作造成很大被動。隨著外出務工人員的不斷增多，人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，更有甚者，家門一鎖便音信全無，更談不上計劃生育管理?，F(xiàn)在政府職能向服務型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。完善計劃生育管理制度，明確職責，責任到人，鄉(xiāng)黨委、政府與區(qū)委書記、區(qū)長、計生包村干部、支書、村長、村級計生管理員鑒定目標責任書，對于工作不力，措施不到位，不能扎實有效開展工作，完不成上級下達的工作目標的責任人，要給予嚴肅處理，單位不能評先評優(yōu)，個人不得提拔重用。如我們正在開展的“陽光雨露”關(guān)愛活動就是針對獨生子女和雙女戶而開展的；教育部門要對獨生子女戶、雙女戶子女在接受義務教育、升學等方面給予更多優(yōu)惠；民政部門在確立低保戶、實施農(nóng)村社會救濟時優(yōu)先于計生女孩戶；婦聯(lián)在維護婦女權(quán)益、扶助女強人項目貸款上優(yōu)惠于計生女兒戶等，解除他們的后顧之憂?；鶎狱h建工作缺乏穩(wěn)定和較為充足的經(jīng)費保障機制。一些基層黨組織對落實“四知四清四掌握”工作的重要性認識不足，對工作機制的重要作用理解不深刻，工作安排部署不及時，工作落實一般化，缺乏工作措施的深化細化，對機制落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺乏深入的研究。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。認真研究新形勢下發(fā)展黨員工作面臨的新情況、新問題，重點做好農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作。進一步建立和完善遠程教育目標管理考核辦法。近年來，在縣委的正確領(lǐng)導下，我們緊緊圍繞“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地、航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地）的戰(zhàn)略目標，著眼于發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，創(chuàng)新工作思路、整合資源優(yōu)勢、強化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，不斷深化黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的組織保障和智力支持，2006年我鄉(xiāng)被國家精神文明建設(shè)委員會命名為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年被市委、市政府命名為“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，2008年被縣委、縣政府命名為“先進基層黨組織”、“五好班子”，6個農(nóng)村黨支部被縣