【正文】 注重文化建設(shè)隊伍的培養(yǎng)，形成從上到下素質(zhì)過硬、高效務(wù)實的文化建設(shè)梯隊。悠久的歷史文化，淳樸的民間文化，多姿多彩的世界各民族文化，都具有鮮明的特色、豐富的內(nèi)涵，只有讓我們原有的農(nóng)村文化與他們相互碰撞，相互滲透，相互交流才能形成新時期新農(nóng)村文化，才能使文化建設(shè)適合時代發(fā)展的要求。培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，農(nóng)村文化活動要貼近群眾生產(chǎn)生活實際，堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。如果文化都靠上面下發(fā)、社會送，盡管層次較高，滿足了一時之需，卻并不能解決農(nóng)村的長期文化需求。三、發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用農(nóng)村的主體是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的主人也是農(nóng)民，新農(nóng)村應(yīng)是農(nóng)民的新農(nóng)村，享受新農(nóng)村文化建設(shè)成果的應(yīng)該是農(nóng)民，這是新農(nóng)村文化建設(shè)的一個基本出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)村文化建設(shè)工作者缺乏培育新 5文化的耐心和勇氣。（三）農(nóng)村文化建設(shè)的環(huán)境不夠優(yōu)化政策不夠配套。當(dāng)前，個別地方受認(rèn)識、經(jīng)費(fèi)等因素的限制，文化下鄉(xiāng)活動相對較少，不能滿足群眾的需要，農(nóng)民的整體素質(zhì)提高不快，接受先進(jìn)文化、健康文化受到限制，很大程度上給低俗文化、宗教、迷信留有滲透和腐蝕的空間。有的存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè) 3 的現(xiàn)象。農(nóng)村是個廣闊的天地，是各種落后、反動文化易于滋生、發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村精神文明和文化建設(shè)只有順應(yīng)變化了的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民才智，才能夠幫助農(nóng)民增加文化知識、增進(jìn)致富技能、增強(qiáng)經(jīng)營本領(lǐng)。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，有利于加速改變農(nóng)村落后的面貌，促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)滯后的現(xiàn)狀與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)長期漠視農(nóng)村文化建設(shè)不無關(guān)系，要使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變政績觀，改革政績考核體系。這樣既豐富了農(nóng)民文化生活，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）深化農(nóng)村文化體制改革改革是農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的動力。搞好文化人員的知識培訓(xùn)，全面提升工作人員的綜合素質(zhì)：首先，加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍的專業(yè)培訓(xùn)。只有大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)民群眾開展豐富多彩的文化活動提供平臺和基礎(chǔ)，才能有效抵制腐朽沒落文化的消極影響，擴(kuò)大先進(jìn)文化的傳播力度，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成。因此，政府必須發(fā)揮其在新農(nóng)村文化年建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，努力擴(kuò)大投資力度，增加農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其次，農(nóng)村社會組織發(fā)展不足，難以整合社會資源。當(dāng)前農(nóng)村政治文化建設(shè)中，存在的問題是：首先，在村委會選舉中，家族意識影響村民的投票行為。當(dāng)前農(nóng)村教育落后導(dǎo)致了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低。另外，農(nóng)村文化載體比較短缺。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村為響應(yīng)中央關(guān)于文化建設(shè)的號召，建立了由黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政工團(tuán)聯(lián)合管理的長效機(jī)制，提高了對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識及農(nóng)村文化發(fā)展的整體思路，使得國內(nèi)沿海地區(qū)的農(nóng)村文化發(fā)展繁榮，農(nóng)民精神文化生活豐富多彩。多數(shù)行政村逐步建立起比較完善的圖書配送和管理員培訓(xùn)機(jī)制，豐富了基層群眾的文化生活，逐步解決了農(nóng)村居民“買書難、借書難、看書難”的問題。因為“光靠物質(zhì)條件，文明的革命和建設(shè)都不可能會順利”。他認(rèn)為“人始終是主體”、“主體是人、客體是自然”，正如他所說“創(chuàng)造這一切并為這一切而斗爭的，不是歷史，而是人，現(xiàn)實的人，活生生的人”、“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”。并且針對目前中國新農(nóng)村文化建設(shè)所存在的問題，從加大各級政府的投入力度、轉(zhuǎn)變陳舊落后的思想理念、提升工作人員綜合素質(zhì)、深化農(nóng)村文化體制改革、完善農(nóng)村文化建設(shè)政策法規(guī)等角度對新形勢下新農(nóng)村文化建設(shè)對策進(jìn)行了分析。要設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。（三）加強(qiáng)“城鎮(zhèn)化”建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。針對目前新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面來探討如何加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)。因文化建設(shè)落后所帶來的精神上的貧困已日趨明顯，特別是西部農(nóng)村文化娛樂項目也少得可憐。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，新農(nóng)村文化起著強(qiáng)有力的支撐作用。發(fā)動市直機(jī)關(guān)為農(nóng)民送文化。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在村（居）全部建起遠(yuǎn)程教育實施，實現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用。要有幾支素質(zhì)高、拉得出的文化隊伍。文化設(shè)施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。經(jīng)過努力，要形成市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了組織保證。造成了宏觀難調(diào)、微觀失控的局面。群眾喜歡的、需要的文化服務(wù)，基層文化站不能提供。海門市海門鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)都擁有設(shè)施齊全、環(huán)境一流的文化活動中心，這與不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏文化設(shè)施形成鮮明反差。有的鎮(zhèn)文化站要完成數(shù)萬元征收任務(wù)，才能拿到全額工資。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地破落，沒有經(jīng)費(fèi)整修。農(nóng)村基層文化建設(shè)很不平衡，在一些地區(qū)，某些層面上，基層文化建設(shè)正面臨著嚴(yán)峻形勢。被省委宣傳部、省文化廳等部門聯(lián)合表彰為省“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體。應(yīng)該看到，改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。這是當(dāng)前加強(qiáng)我國農(nóng)村文化建設(shè)的一個指導(dǎo)性文件。開展文明村社、文明家庭的創(chuàng)示范活動，引導(dǎo)農(nóng)民抵制迷信、崇尚科學(xué)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健康生活方式與文明向上道德風(fēng)尚。新農(nóng)村文化建設(shè)最直接的體現(xiàn)在基礎(chǔ)文化教育，只有基礎(chǔ)文化教育得到全面提高，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)才能得以夯實?！皹?gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。以“禮尚往來”互惠原則的人情關(guān)系網(wǎng)，保障了普遍性的法律在以差別為原則的倫理政治的有效運(yùn)行城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)既阻礙了文化資源的整和，理想人格的塑造，又遲滯了農(nóng)村文明的進(jìn)程。農(nóng)村師資隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的實施，對農(nóng)村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風(fēng)，辦學(xué)條件明顯改善，為農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。近些年，國家政府大力來促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，投入了大量專項資金來支持各個縣級文化館、圖書館的建設(shè)，但就總體來說，由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的影響，國家對教育的投資傾向于城市，對農(nóng)村教育投入不足，無法滿足農(nóng)村各項教育事業(yè)的發(fā)展需要。中國新農(nóng)村文化建設(shè)存在現(xiàn)狀，農(nóng)民整體素質(zhì)相對較低。而文化建設(shè)且主要傾向于人們的思維與認(rèn)識，屬于新農(nóng)村建設(shè)的核心。現(xiàn)階段，新農(nóng)村文化建設(shè)重要性與農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀成為在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主要矛盾，如何解決好這一對矛盾，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村 文化建設(shè) 矛盾解決總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設(shè)所取得的成績。事實上，科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村文化建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村提供了智力支持與精神動力。要實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)需要全體農(nóng)民的全新參與，這就要求農(nóng)民具有一定的文化素質(zhì)。，不良文化對農(nóng)村侵襲嚴(yán)重。但是，農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，是一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實。文化人才隊伍匱乏。第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。要通過發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。基礎(chǔ)教育在新農(nóng)村文化建設(shè)中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)要整合農(nóng)村公共教育資源，確保受教育者機(jī)會均等，打破城鄉(xiāng)二元教育體制。新農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的精神內(nèi)核所在，也是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村的文化建設(shè)問題倍受關(guān)注，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農(nóng)村農(nóng)民的“文化饑渴”的現(xiàn)實問題。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的更高要求。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區(qū)組織較高水準(zhǔn)的文化活動一百場。（一）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村文化活動項目單調(diào)，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強(qiáng)。有些文化站工作人員沒有拿到今年的工資。廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)滯后于城市?；鶎游幕咎峁┑?，群眾不喜歡。三、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)重在于實踐。建立農(nóng)村文化責(zé)任體系。要堅持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。沒有隊伍就沒有活動?！耙辉骸笔且谌修r(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生知識和文藝節(jié)目。近幾年來，中央政府相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面效果明顯。目前農(nóng)村不少地方，賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。（一）加強(qiáng)思想教育、提高農(nóng)民整體素質(zhì)社會主義新農(nóng)村建設(shè)不但提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，而且豐富農(nóng)民的精神文化生活。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。加強(qiáng)農(nóng)村“城鎮(zhèn)化”建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化（四）加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)、提高文化管理的水平和效能 基層文化人才隊伍是發(fā)展繁榮農(nóng)村文化的基礎(chǔ)力量。關(guān)鍵字：社會主義；新農(nóng)村；文化建設(shè)目錄一、引言...........................................................................................................................................1二、新農(nóng)村文化建設(shè)理論基礎(chǔ).......................................................................................................1（一）馬克思主義文化建設(shè)思想...........................................................................................1（二）鄧小平的新農(nóng)村文化建設(shè)思想...................................................................................2三、中國新農(nóng)村文化建設(shè)取得大的成就.......................................................................................2（一）物質(zhì)文化建設(shè)成效日益顯現(xiàn).......................................................................................2（二）精神文化建設(shè)地位得到強(qiáng)化.......................................................................................2（三）制度文化建設(shè)過程有序推進(jìn).......................................................................................3（四）社會文化建設(shè)步伐逐步加快.......................................................................................3四、中國新農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)前存在的問題...................................................................................4（一）文化設(shè)施狀況令人堪憂...............................................................................................4（二）精神文化建設(shè)成效差...................................................................................................4（三）民主參與缺乏理性.......................................................................................................5（四）民生保障明顯不足.