【正文】 建設(shè)的發(fā)展適合本地農(nóng)民需求，滿足他們精神生活需要，以提高農(nóng)村文化工作的有效性和成功率。文化的進(jìn)步會帶動一個民族的進(jìn)步和發(fā)展，進(jìn)而推動人類文明的進(jìn)步和發(fā)展。悠久的歷史文化，傳統(tǒng)的民間文化，先進(jìn)的現(xiàn)代文化，匯集、融合、同化，形成新的時期新的文化，只有加強文化建設(shè)，指引文化發(fā)展的方向，修正文化發(fā)展的角度，剔除糟粕，取其精華，才能使文化的發(fā)展向著博大、深遠(yuǎn)、文明的方向發(fā)展。一方面，由于近年來，農(nóng)村校舍改造、村道硬化、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，而集體經(jīng)濟增長和投入滯后，為解決資金不足的窘境，許多農(nóng)村只有變賣未能發(fā)揮更多作用的閑臵會堂、校舍等集體資產(chǎn)，出現(xiàn)了本已無力投資加強的現(xiàn)有文化陣地流失現(xiàn)象。農(nóng)村文化建設(shè)的前瞻性和可持續(xù)性問題。開展“文化特色鄉(xiāng)村”、“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，打造特色文化品牌。作為新農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)者，文化建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)決定著新農(nóng)村文化的水平檔次的高低。三是增加文化建設(shè)投入，合理利用文化資源。農(nóng)村文化活動是否豐富與經(jīng)濟是否發(fā)達(dá)并無因果關(guān)系，農(nóng)村的公共文化事業(yè)發(fā)展雖然滯后，但仍蘊藏著極為豐富的鄉(xiāng)土文化，我國的民間舞蹈、戲曲、歌曲本來就來自農(nóng)村，都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的成果，千百年來農(nóng)民一直靠這些文化自娛自樂。政府在文化建設(shè)方面的公益性投入大量集中在鎮(zhèn)區(qū)，對農(nóng)村的投入相對不足。文化事業(yè)的發(fā)展需要依托一定經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐，對基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)來說更是如此，而經(jīng)費不足已是多年來困擾農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的突出問題。實際神、法輪功等邪教人員往往趁虛而入，走村串戶，宣傳反動思想，蠱惑人心，擾亂社會。只有充分認(rèn)識到新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義，看清新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用和政府的主導(dǎo)作用，才能全面順利的開展社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。首先，國家要盡快出臺一套具體的、系統(tǒng)的農(nóng)村文化建設(shè)法律法規(guī)，規(guī)范市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村文化建設(shè)及其管理，以加強對農(nóng)村文化建設(shè)的宏觀控制和指導(dǎo)。組織文化人員到各大專院校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，也可以組織專家和專業(yè)文化工作者深入農(nóng)村，以貼近農(nóng)民現(xiàn)實生活為主題，舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)行面對面授課，提高農(nóng)村文化人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下農(nóng)村文化工作的需要。充分發(fā)揮政府財政的主導(dǎo)作用，每年從中央財政收入中劃撥一部分資金用于農(nóng)村文化建設(shè)，同時從扶貧資金中拿出一部分資金用于發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。選舉時候選人在本家族中拉選票、提候選人的事也是常有的事情。相當(dāng)多農(nóng)戶，除了孩子的課本以外，幾乎沒有別的書籍。通過明確要求，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民群體的言行，在農(nóng)村開展精神文化建設(shè)活動，改變農(nóng)村舊風(fēng)俗，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。人的主體性是自主性、自覺性、選擇性和創(chuàng)造性的統(tǒng)一。要制定實施基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善機構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。農(nóng)民由于小農(nóng)意識根深蒂固，因此，必須加強農(nóng)民思想建設(shè)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)民的政治覺悟，使農(nóng)村的物質(zhì)文化和精神文化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫絕對貧困，不斷從溫飽邁向小康。一到農(nóng)閑季節(jié)，讓農(nóng)民自發(fā)聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點抓好一批為農(nóng)服務(wù)的文化設(shè)施龍頭。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。只有半數(shù)的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應(yīng)的活動條件，缺乏正常的文化活動。圖書室形同虛設(shè)?？h（市）區(qū)組織有一定影響的文化活動一千場。本文結(jié)合我市農(nóng)村基層文化工作實際，闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作迫在眉睫，責(zé)無旁貸。在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。雖然大多數(shù)基層干部能認(rèn)識到文化的重要作用，但在具體行政過程中，卻往往注重經(jīng)濟建設(shè)而忽視了文化建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人口往城市遷移、生活，越來越多的小孩隨著農(nóng)民工父母外出求學(xué)。就從目前我國農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)相比較低，和現(xiàn)代化素質(zhì)要求還相差甚遠(yuǎn)。他指出，要充分認(rèn)識文化建設(shè)的重要意義，只有加快文化建設(shè)，才能深入實施“八八戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上的社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，在全面落實科學(xué)發(fā)展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展方面的能力，進(jìn)一步推進(jìn)文化精神的與時俱進(jìn)，鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，在加強黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列。人的思維和態(tài)度決定著今后的發(fā)展方向。廣大群眾沒有文化活動的基地和場所，新農(nóng)村文化建設(shè)在某種程度上也成為無本之木、無源之水。有些學(xué)校的采用復(fù)合式教學(xué)，就是在一個老師在一個教室輪流給幾個年紀(jì)的學(xué)生上課，而且一個老師同時擔(dān)任幾門課程的傳授，還是業(yè)余的，責(zé)任心不夠，其能帶給學(xué)生的知識可想而知。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)。同時，必須要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳相關(guān)文化的法規(guī)，增強農(nóng)民自我保護(hù)意識及法制意識?？梢哉f，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國家的真正的發(fā)展；沒有農(nóng)民的富足，就沒有國家的持久繁榮?；鶎游幕ㄔO(shè)存在不容忽視的困難和問題。有個鎮(zhèn)文化站長身兼包括屠宰等5項工作。在許多地方出現(xiàn)了群眾文化需要不斷增長與公共文化服務(wù)不足的矛盾。要將農(nóng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等市直部門和群眾團(tuán)體的只能作用，實行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配置工作農(nóng)村文化大市。抓好隊伍建設(shè)。定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會等大型文體活動，文化、婦聯(lián)、體育等部門經(jīng)常組織民間藝術(shù)展、家庭文化展、棋類比賽、：“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”系列創(chuàng)建活動。改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了巨大發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村擺脫了貧困，走向了小康，但農(nóng)村文化建設(shè)普遍呈現(xiàn)出與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展不相適應(yīng)的局面。同時，對現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)整合，講究投入產(chǎn)出的效益，爭取讓農(nóng)村基層文化機構(gòu)建好、服務(wù)好，吸引越來越多的農(nóng)民參與文化活動，豐富農(nóng)民文化生活。本文在對新農(nóng)村文化建設(shè)基本理論進(jìn)行簡單介紹的前提下，對目前中國新農(nóng)村文化建設(shè)所取得的成就，以及中國新農(nóng)村文化建設(shè)過程中所存在的一些問題進(jìn)行分析和研究。堅持“兩手抓，兩手都要硬”針對一些目前，在發(fā)展市場經(jīng)濟而忽略精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀，他明確指出：“不加強精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)也要受破壞，走彎路”。其次，農(nóng)村文化建設(shè)組織管理得到健全和完善。農(nóng)村的發(fā)展想要跟上現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，必須對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代科技知識、管理知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)濟知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前公益性文化工程發(fā)展緩慢，公共文化單位及其他文化團(tuán)體如圖書館、文化館等數(shù)量少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和基層文化陣地建設(shè)發(fā)展式微，公共文化設(shè)施落后，無法積極開展文化活動，導(dǎo)致公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力有限。再次，要集中有限的財力，投資建設(shè)那些滿足人民基本文化權(quán)益、有利于先進(jìn)文化傳播和體現(xiàn)國家意志與民族形象的文化設(shè)施。通過改革培養(yǎng)方式，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，面向農(nóng)村文化工作的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，強化學(xué)校教育的針對性和實用性，為農(nóng)村文化建設(shè)培養(yǎng)專門人才。再次，規(guī)范文化事業(yè)管理，把文化事業(yè)發(fā)展與政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)的政績相聯(lián)系。加強新農(nóng)村文化建設(shè)，將為培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、眼界寬、思想新的新型農(nóng)民提供精神動力和智力支持。二 當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的主要問題（一）農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)不夠牢固思想基礎(chǔ)不夠牢固。另一方面，新的文化陣地建設(shè)較難，由于集體經(jīng)濟薄弱，新建文化陣地難度較大。精神文明建設(shè)的文化內(nèi)涵顯得較為欠缺，對文化建設(shè)的前瞻性和可持續(xù)性等問題也還缺乏深入思考。鼓勵各種形式的農(nóng)民自辦文化，扶持一批民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)，支持他們扎根民間、深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。要積極扶植農(nóng)村文化隊伍，努力提高農(nóng)村文化工作者的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。為此，政府機構(gòu)要建立健全文化交流體系，通過網(wǎng)絡(luò)、圖書、電視、通信、教育等手段加大先進(jìn)文化與農(nóng)村的交流，增強先進(jìn)文化對農(nóng)村文化的滲透，彌補原有農(nóng)村文化的單一，豐富新農(nóng)村文化。鼓勵、激發(fā)農(nóng)村本土文化的自生和繁榮，既不必憂慮是否對路，也不用考慮經(jīng)費問題，才是長久之計。符合村民文化消費需求的文化產(chǎn)品相對匱乏。（二）農(nóng)村文化建設(shè)的支撐不夠有力經(jīng)濟支持不夠有力。特別是宿命論、有神論等思想和觀點在農(nóng)村很有市場。加強新農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。（五）完善農(nóng)村文化建設(shè)政策法規(guī)只有不斷優(yōu)化農(nóng)村的政策法規(guī)，保障文化工作有法可依，才能保證農(nóng)村文化建設(shè)的健康發(fā)展。各級政府要有計劃的為農(nóng)村文化人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會，組織開展業(yè)務(wù)知識競賽，經(jīng)常性地討論農(nóng)村文化工作的心得體會，做到取長補短，相互學(xué)習(xí)，共同提高業(yè)務(wù)能力。首先，政府需要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政預(yù)算范圍。對村委會選舉的一些個案調(diào)查的有關(guān)資料表明，村民在選舉中存在著自覺或不自覺地把選票投給本房或本族的村委會候選人，“自家人”、“本房人”的家族房派意識在發(fā)揮著無形的作用，即使非本房、本族的候選人的能力超過本房、本族的候選人，村民還是自覺不自覺地將選票投給本房、本族的候選人。除了電視機以外，就基本上再沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體，科普圖書、體育衛(wèi)生等方面的載體基本是空白，農(nóng)民看書難、看報難的形式仍然嚴(yán)峻。（二）精神文化建設(shè)地位得到強化近年來，農(nóng)村精神文化建設(shè)的地位得到了強化：首先，廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。馬克思同時也指出現(xiàn)實的人只有主動投身于實踐，才能成為實踐活動的主體，具有主體性。加強農(nóng)村“城鎮(zhèn)化”建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化（四）加強基層文化人才隊伍建設(shè)、提高文化管理的水平和效能 基層文化人才隊伍是發(fā)展繁榮農(nóng)村文化的基礎(chǔ)力量。（一）加強思想教育、提高農(nóng)民整體素質(zhì)社會主義新農(nóng)村建設(shè)不但提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，而且豐富農(nóng)民的精神文化生活。近幾年來，中央政府相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面效果明顯?！耙辉骸笔且谌修r(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。要堅持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。三、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)重在于實踐。廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)滯后于城市。農(nóng)村文化活動項目單調(diào)，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區(qū)組織較高水準(zhǔn)的文化活動一百場。農(nóng)村的文化建設(shè)問題倍受關(guān)注，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農(nóng)村農(nóng)民的“文化饑渴”的現(xiàn)實問題?；A(chǔ)教育在新農(nóng)村文化建設(shè)中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)要整合農(nóng)村公共教育資源，確保受教育者機會均等，打破城鄉(xiāng)二元教育體制。第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。但是，農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴大正在加劇，是一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實。要實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)需要全體農(nóng)民的全新參與，這就要求農(nóng)民具有一定的文化素質(zhì)。關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村 文化建設(shè) 矛盾解決總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設(shè)所取得的成績。而文化建設(shè)且主要傾向于人們的思維與認(rèn)識，屬于新農(nóng)村建設(shè)的核心。近些年，國家政府大力來促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，投入了大量專項資金來支持各個縣級文化館、圖書館的建設(shè)，但就總體來說，由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制的影響，國家對教育的投資傾向于城市，對農(nóng)村教育投入不足，無法滿足農(nóng)村各項教育事業(yè)的發(fā)展需要。農(nóng)村師資隊伍建設(shè)有待加強。“構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。開展文明村社、文明家庭的創(chuàng)示范活動，引導(dǎo)農(nóng)民抵制迷信、崇尚科學(xué)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健康生活方式與文明向上道德風(fēng)尚。應(yīng)該看到，改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。農(nóng)村基層文化建設(shè)很不平衡，在一些地區(qū)，某些層面上，基層文化建設(shè)正面臨著嚴(yán)峻形勢。有的鎮(zhèn)文化站要完成數(shù)萬元征收任務(wù)，才能拿到全額工資。群眾喜歡的、需要的文化服務(wù)，基層文化站不能提供。經(jīng)過努力，要形成市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了組織保證。要有幾支素質(zhì)高、拉得出的文化隊伍。發(fā)動市直機關(guān)為農(nóng)民送文化。因文化建設(shè)落后所帶來的精神上的貧困已日趨明顯，特別是西部農(nóng)村文化娛樂項目也少得可憐。（三）加強“城鎮(zhèn)化”建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。并且針對目前中國新農(nóng)村文化建設(shè)所存在的問題，從加大各級政府的投入力度、轉(zhuǎn)變陳舊落后的思想理念、提升工作人員綜合素質(zhì)、深化農(nóng)村文化體制改革、完善農(nóng)