【正文】 多倫縣淖爾鎮(zhèn)交通便利 ,離張石高速公路永康出口僅 140 公里 ,四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)都是 2021 年以來新建的 ,村級道路硬化率也達到 70%以上。建設(shè)單位積累了雄厚的資金及較為豐富和先入的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗 ,且在生產(chǎn)過程中聘請有關(guān)專家、專業(yè)技術(shù)人員入行指導(dǎo)和管理 ,生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量是有保證的 (三 )項目建設(shè)相關(guān)條件較好如 場地適宜 ,交通便利 ,主要原材料資源能滿意生產(chǎn)要求供水供電易于解決銷售渠道暢通 ,市場前景廣闊 (四 )經(jīng)過估算 ,項目總投資 332萬元 ,其中建設(shè)投資 212萬元 ,流動資金 120萬元 ,建成投產(chǎn)后 ,生產(chǎn)經(jīng)營期的年均銷售收滲透 588萬元 ,利潤總額 69萬元 ,銷售稅費 34萬元項目的投資利稅率為 %,財務(wù)內(nèi)部收益率為 %,約 4年 1個月就可以回收全部投資 ,是一個經(jīng)濟效益比較好的項目 (五 )從不確定性分析觀 ,盈虧平衡點為 BEP=%,對產(chǎn)銷情況的變化 ,有較強承受能力 ,產(chǎn)品售價是對項目效益影響最敏感的因素 ,當其下游 %時 ,內(nèi)部收益率才相當于設(shè)定的基準收益率 (ic12%),估計單因素變化造成項目風(fēng)險不大綜上所述 ,該項目的建設(shè)是必要的 ,條件具備 ,效益較好 ,在技術(shù)上、工程上和經(jīng)濟上都是比較合理和可行的四、本項目建議書編寫的依據(jù) 國家產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)及上級部門有關(guān)規(guī)定的文件 多倫縣人民政府提供的相關(guān)資料 業(yè)主提供的有關(guān)資料 五、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 本項目為服裝加工 ,將以校服、勞保服裝為主 ,輔助生產(chǎn)西服和休閑裝 ,計劃年生產(chǎn)校服、勞保服裝 200萬件 ,西服 10萬件 ,休閑裝 15萬件 ,新建廠房 4335平方米 ,機械 90臺套。六是為下崗職工及弱勢群體創(chuàng)業(yè)提供 700 萬元小額擔(dān)保貸款 。通過加強醫(yī)療救助、教育救助和臨時救助工作 ,不斷完善社會救助體系。對當年急需建設(shè)的政府新建工程和續(xù)建工程 ,原則上實行工程款當年零支付。另外 ,近三年大規(guī)模的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,積累了大量政府負債 ,今年政府應(yīng)支付的工程欠款就達 4 億元。水利方面。 (六 )抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大禁牧政策宣傳力度 ,讓老百姓充分認識 到禁牧工作的長期性。要按照“有所為、有所不為”的原則 ,繼續(xù)堅持一手抓禁牧 ,一手抓種樹。同時 ,要適度推動大北溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。以打造山水園林城市為目標 ,本著“量力而行、積極建設(shè)”的原則 ,繼續(xù)加快推進城鎮(zhèn)化進程。大力扶持商貿(mào)餐飲業(yè)發(fā)展 ,抓好四星級多倫大酒店、生態(tài)園、建材城、大型綜合超市、購物中心建設(shè)和運營 ,逐步提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次和水平。以市場化運作方式積極籌建滑雪場 ,活躍冬季旅游和文體活動。重視基層組織建設(shè) ,關(guān)心鄉(xiāng)村干部 ,積極探索建立鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。通過提供小額擔(dān)保貸 款等多種方式 ,鼓勵和扶持務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ,農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè) ,種養(yǎng)大戶二次創(chuàng)業(yè)。積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理 ,大力倡導(dǎo)文明健康的生活觀念和生活方式 ,提高農(nóng)民文明素 質(zhì)。堅持培育和引進相結(jié)合 ,做大做強龍頭企業(yè)。繼續(xù)對育肥牛棚圈、引調(diào)優(yōu)質(zhì)肉牛、奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)給予補貼 ,年內(nèi)新建標準化育 肥牛棚圈 6 萬平方米 ,奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場 2處。加 強礦業(yè)秩序整頓和資源整合 ,嚴厲打擊非法采礦、亂采濫挖、非法倒賣礦產(chǎn)資源等違法行為。要建立健全招商引資工作制度和激勵機制 ,利用煤化工項目今年投產(chǎn)的有利時機 ,全面開展項目推介和招商洽談活動 ,年內(nèi)力爭再引進 6 家以上煤化工下游產(chǎn)業(yè)項目、非資源型項目入住園區(qū)。全年計劃發(fā)電 億度 ,生產(chǎn)原煤 120 萬噸 ,生產(chǎn)鐵精粉 40萬噸、鉛鋅粉 萬噸 ,生產(chǎn)奶粉 5000 噸。這三大項目的落地 ,事關(guān)多倫今后經(jīng)濟社會發(fā)展大局 ,我們必須要堅定信心 ,全力推進 ,力爭通過幾年的努力 ,把多倫建設(shè)成為全盟重要的經(jīng)濟增長極 ,成為全區(qū)最富有生機活力的地區(qū)之一。抓好園區(qū)經(jīng)濟建 設(shè)、進京一級公路建設(shè)、舊城區(qū)改造“三件大事” ,是我們今后經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐 ,代表著多倫的工作重心和著力點 。 ――堅持富民與強縣并重。萬元 GDP 能耗下降%。第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ,同比增長 %。同時 ,多倫的發(fā)展也充滿了壓力。高度重視審計工作 ,近兩 年共審計政府投資建設(shè)工程 18 項 ,核減率達到 22%,為縣財政節(jié)約資金 6500 萬元。先后與中國人民大學(xué)文化科技園簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議 ,與上海虹橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正式締結(jié)為友好區(qū)縣。扎實開展安全排查治理和專項整治 ,全年無重大事故發(fā)生。繼續(xù)推進文化大縣建設(shè) ,新建西城區(qū)第二體育館、3 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、 7 處“草原書屋”和 15 個村級健身工程 。 (八 )著力加強社會建設(shè)。在全盟率先取消了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險報銷起付線 ,報銷比例提高 5%。實施更加積極的就業(yè)政策 ,強化政府促進就業(yè)的責(zé)任。千方百計增加可用財力。公路方面 ,倍受關(guān)注的進京一級公路取得突破性進展 ,目前已確定項目投資業(yè)主 ,省道 308 線改造升級工程前期工作正在扎實推進 。突出城市精細化管理 ,積極開展全民愛國衛(wèi)生運動 ,城鎮(zhèn)凈化水平明顯提高。以迎接全區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會為契機 ,投資 億元繼續(xù)開展了大規(guī)模市政建設(shè)。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展勢頭強勁。 2021 年 ,縣財政直接投入支農(nóng)資金 1600 多萬元 ,整合各類涉農(nóng)項目資金 4500 萬元 ,帶動民間投資 5000 萬元 ,是歷年來我縣涉農(nóng)投入最高的一年。 (二 )“三農(nóng)”工作繼續(xù)加強。繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)干部包重點項目責(zé)任制 ,全年共實施重點項目 68 項 ,其中億元以上 10 項。社會消費品零售總額完成 億元 ,增速 %。 2021 年 ,是我縣經(jīng)濟社會發(fā) 展經(jīng)受嚴峻考驗并取得顯著成績的一年。氣候?qū)僦袦貛О?干旱向半濕潤過渡的大陸性氣候。 項目負責(zé)單位 :多倫縣菲遠服裝有限公司 項目投資 :該項目計劃投資 332萬元 ,其中建廠房 212 萬元 ,流動資金 120 萬元 ,主要企業(yè)自籌來建設(shè)該 項目。背靠草原、面向京津 ,是內(nèi)蒙古距首都北京最近的旗縣 (航線距離 180公里 ),距錫林浩特、張家口、承德、赤峰均在 280 公里左右 ,是錫盟連接?xùn)|北、華北地區(qū)的交通樞紐。有庫容 1億立方米的大型水庫 1座、庫容 億立方米的中型水庫 1 座、小型水庫 7 座 ,水庫工程所蓄積水資源占全盟一半以上。固定資產(chǎn)投資完成 53億元 ,連續(xù)三年保持 在 50億元以上 ,在全盟位居前 3位。年初 ,面對前所未有的宏觀形勢、前所未有的財政收支矛盾、前所未有的維穩(wěn)壓力和繁重的“迎會”任務(wù) ,我們見事早、動手快、工作實 ,在應(yīng)對金融危機影響中迎難而上 ,在苦干實干中奮勇爭先。加快新 型化工園區(qū)建設(shè) ,年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4200萬元 ,累計完成投資近 3億元 ,完全具備引進企業(yè)入住條件 。全年扶持新建育肥牛棚圈 12 萬平方米、千頭以上核心育肥區(qū) 2 處、育肥示范村5 個 ,新增水澆地 萬畝 ,新建大型噴灌圈馬鈴薯種植基地 30 處、馬鈴薯貯藏窖 236 座、日光溫室和塑料大棚 382 座 ,建設(shè)沼氣池 800 戶 ,均超出了年初預(yù)期。各方面累計投入 7800 萬元 ,先后對多倫湖、榆木川、山西會館等景區(qū)景點進行修建和完善 。全年存款余額達到 億元 ,同比增長 %。實施西城區(qū)擴容提質(zhì)工程 ,集中對新建汽車站周邊進行整體開發(fā) ,對濕地公園、龍澤湖公園、景觀大橋、景觀壩進行配套完善 ,年內(nèi)新開工房地產(chǎn)開發(fā)項目 16 項 ,開發(fā)面積 萬平方米 。繼續(xù)實施禁牧政策 ,加大農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移力度 ,全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近 1 萬人 ,其中穩(wěn)定性轉(zhuǎn)移 3200 人。近年來 ,大規(guī)模的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè) ,有效改善了人居環(huán)境 ,提高了發(fā)展承載力 ,增強了縣域經(jīng)濟綜合競爭力 ,多倫已經(jīng)成為全盟生態(tài)環(huán)境最好和生產(chǎn)要素聚集力最強的地區(qū)之一。一年來 ,我們在極其困難的情況下 ,能夠保證財政工作的平穩(wěn)運行 ,很不容易 ,其中財稅部門做了大量卓有成效的工作 ,各部門給予了高度的理解、支持、配合。繼續(xù)實施教育助學(xué)補貼和救助工作 ,全年共發(fā)放各項補貼和救助資金393 萬元 ,發(fā)放助學(xué)貸款 20 萬元 ,確保了困難家庭的孩子不因貧困而失學(xué)。全力開展雪災(zāi)救助工作 ,積極組織飼草料調(diào)運、道路搶修和送貨下鄉(xiāng) ,努力將受災(zāi)損失降到最低程度。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,新建縣 醫(yī)院綜合樓項目已批復(fù)立項 ,完成了大北溝鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和計生服務(wù)站建設(shè) 。 認真做好信訪維穩(wěn)工作。以國慶 60 周年和迎接全區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會為契機 ,充分利用網(wǎng)站、報紙、電視臺、廣告牌等各類宣傳媒介 ,加強對外宣傳 ,有效提升了多倫的影響力和知名度。堅持依法行政 ,深入開展“五五”普法活動 ,加快依法治縣步伐。國家繼續(xù)實施刺激經(jīng)濟增長的政策措施 ,繼續(xù)加大對西部和東北老工業(yè)基地的投入 ,我們的宏觀政策好 。 今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是 :地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成 43 億元 ,同比增長 21%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成 5700 元 ,同比增長 %。沒有“好” ,我們的發(fā)展空間就會越來越小 ,付出的代價就會越來越大 ,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就會遇到很大困難 。近年來 ,我縣之所以成功實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展 ,一個重要原因是我們提出并實施了“生態(tài)立