【正文】 第五章 附 則第十九條 扶持動漫產業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議成員單位用于動漫市場監(jiān)管、原創(chuàng)動漫扶持等的專項資金管理辦法另行制定。第十四條 財政部根據專項資金評審委員會建議，確定資金分配方案，并按照預算和國庫管理規(guī)定，及時下達并撥付資金。第十條 企業(yè)存在下列情況之一的，不予補助：(一)申報項目存在重大法律糾紛的。第三章 申報與管理第八條 申請專項資金的企業(yè)必須具備下列資格條件：(一)具有獨立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。(三)補充國家資本金。(二)國家級文化產業(yè)園區(qū)和文化產業(yè)示范基地建設。對以虛報、冒領等手段騙取專項資金的，一經查實，財政部將收回專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規(guī)定進行處理。第二十八條 專項資金結轉和結余按照財政部門有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門在對申報項目初步審核、遴選的基礎上，按規(guī)定向財政部匯總報送本部門或本地區(qū)申報項目。（三）申請保費補貼的，需提供保險合同、保險費發(fā)票等復印件。第十一條 重大項目申請人應按以下程序進行申報：（一）中央各部門、資產財務關系在財政部單列的中央企業(yè)，直接向財政部申報；（二）中央各部門歸口管理的申報單位，由主管部門報財政部；（三）地方申報單位，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門報財政部。（四）績效獎勵。對文化企業(yè)擴大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持。對中央確定組建的大型文化企業(yè)集團公司重點發(fā)展項目予以支持，對文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股改等經濟活動予以支持。執(zhí)行中如遇問題，請及時反饋。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。第二十四條 區(qū)文產辦應定期對資助項目（以下簡稱項目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查，并將專項檢查的情況及時書面報送區(qū)財政局。監(jiān)管銀行由區(qū)財政局負責審定。（七）獲批準的資助企業(yè)與區(qū)文產辦簽署《南山區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》。第十七條 資金審批程序：（一）符合條件的申請單位，根據區(qū)文產辦發(fā)布的申請指南，填報申請材料，并提供各類有效證明文件。第十四條 獎勵的條件和標準：對成長性好、業(yè)績突出的文化企業(yè)，或對我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展作出貢獻的單位或個人按以下規(guī)定給予獎勵：（一）對獲得重要文化產業(yè)國際、國家和省級評獎獎勵的區(qū)內企業(yè)、個人和項目，參照所獲獎勵標準給予獎勵；（二）對經區(qū)文產辦認定的我區(qū)文化產業(yè)重點行業(yè)內企業(yè)出口的產品和服務給予補貼性獎勵。同一項目不得在區(qū)政府不同部門重復申請資助。每個項目資助金額控制在企業(yè)對該原創(chuàng)研發(fā)成果產業(yè)化及市場推廣總預算投入的30％以內，原則上每個項目資助金額最高不超過100萬元。按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，在落實建設方資金來源后，每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的20%以內，原則上每個項目資助金額最高不超過300萬元。（三）申請單位近兩年內因違法被執(zhí)法部門查處的。第三章 資助對象和方式第九條 專項資金主要用于在南山區(qū)注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業(yè)開發(fā)、生產、經營和中介活動的企、事業(yè)單位。（六）協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取深圳市文化產業(yè)發(fā)展專項資金扶持。（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評估。為加強對專項資金的管理，提高財政資金的使用效益，結合我區(qū)實際，并參照《深圳市文化產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，制定本暫行辦法。第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發(fā)現，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。市財政局負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價，并將績效評價情況書面向市政府報告。專項資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用專項資金：（一）市級及以上文化產業(yè)基地內公共技術服務平臺建設的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關的計算機軟硬件設備以及其他的儀器設備；第二十條 市級及以上文化產業(yè)基地的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報告市文化產業(yè)發(fā)展辦公室，經核準后，將剩余資金歸還市財政局，剩余資產按照國家有關規(guī)定處置。第十六條 專項資金的審批程序：（一）市文化產業(yè)發(fā)展辦公室對已經進入專項資金項目庫中的資助申請進行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；（二）市文化產業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財政局進行復核審批；（三）市財政局批準后，資助計劃由市文化產業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會公示5個工作日；（四）根據公示結果，市文化產業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局聯(lián)合下達資金資助計劃；（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市文化產業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；（六）市財政局按照合同的有關規(guī)定辦理撥款手續(xù)。（三）獎勵：對成長性好，業(yè)績突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎勵：1．對于重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的5年內，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過200萬元；2．對于非重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的3年內，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元；3．鼓勵我市原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行。其中，項目補貼只適用于對文化產業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎勵則只適用于對企業(yè)的資助。第八條 成立“深圳市文化產業(yè)發(fā)展專項資金專家評審委員會“（以下簡稱評委會）。（三）獎勵：對成長性好，業(yè)績突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎勵：1．對于重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的5年內，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過200萬元；2．對于非重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的3年內，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元；3．鼓勵我市原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行。第十三條對企業(yè)資助的條件和標準：（一）貼息：申請銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內。第五條 市文化產業(yè)發(fā)展辦公室職責：（一）根據我市社會經濟發(fā)展情況和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財政局提出專項資金使用計劃以及分項預算；（二）編制決算；（三）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、專家評審和社會公示，負責專項資金項目庫的管理；（四）會同市財政局下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立資助企業(yè)和資助項目的檔案并進行管理；（五）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評價；（六）會同市財政局制定專項資金有關管理細則和操作規(guī)程。專項資金主要資助以下對象：（一）文化產業(yè)基地，包括經市政府批準設立的市級文化產業(yè)孵化基地、文化產業(yè)聚集基地和教學培訓基地，以及我市國家級、省級等各類文化產業(yè)基地；（二）經市文化產業(yè)發(fā)展辦公室認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業(yè)開發(fā)、生產經營和中介活動的企業(yè)；（三）經市政府批準的的其他資助對象。第十三條 對企業(yè)資助的條件和標準：（一）貼息：申請銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內。第十五條 市文化產業(yè)發(fā)展辦公室負責組織專家對資助申請進行評審，并負責組織有關人員對資助申請對象進行實地考察。市財政局應定期對監(jiān)管銀行進行考核。項目完成后，市文化產業(yè)發(fā)展辦公室應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況書面報送市財政局。受委托的社會中介機構在項目和經費的評審