【正文】 用電過程操作水平低、工藝參數(shù)不合理、各工序之間不協(xié)調(diào)以及管理不善等，將使管理損耗增加。在分布式能源中短期內(nèi)無法形成替代的情況下,我國能源資源與用電負(fù)荷中心逆向分布的特點決定了大范圍的能源調(diào)配是能源的重要戰(zhàn)略。（2）輸電從電氣專業(yè)角度講，可以將發(fā)電廠建造在人煙稀少，風(fēng)力資源充沛的地區(qū)，以利于煙塵的揮散，將電能通過輸電線運送到人口與工業(yè)密集的地方。（3）交通運輸性污染，汽車、火車、輪船和飛機等排出的尾氣，其中汽車排出有害尾氣距呼吸帶最近，而能被人直接吸入，其污染物主要是氮氧化物、碳?xì)浠衔?、一氧化碳和鉛塵等。外因則是不利的氣象條件頻繁出現(xiàn)，京津冀地區(qū)地形和氣象條件總體不利于污染物擴散，靜穩(wěn)態(tài)天氣的發(fā)生頻次遠(yuǎn)大于其他區(qū)域二，霧霾危害從生活常識和文獻(xiàn)中我總結(jié)出了以下霧霾的危害：易誘發(fā)心血管疾病，呼吸道疾病，霧霾中含有大量的顆粒物，這些包括重金屬等有害物質(zhì)的顆粒物一旦進入呼吸道病粘著在肺泡上，輕則會造成鼻炎等鼻腔疾病外，重則會造成肺部硬化，甚至還有可能造成肺癌。四、解決冬季霧霾天氣問題的另一項重要措施就是大力發(fā)展電動車，從而減少汽車尾氣造成的空氣污染！北京市應(yīng)當(dāng)盡快出臺政策實施公交車和出租車電動化，國家要創(chuàng)新發(fā)展新型零污染動力車輛，最近我看到法國雪鐵龍公司研發(fā)了一種空氣混合動力轎車，這是一種正確的發(fā)展方向比純電動車適應(yīng)性強；但一種聚能電動車將更有發(fā)展前景、更具竟?fàn)幜?！對于電動轎車采取不限購、不限行、不征稅的鼓勵政策，電動車配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)加緊制定扶持政策；同時，限制和減少工業(yè)排放污染、施工揚塵和道路揚塵，淘汰高污染排放車輛、減少和限制車輛和公車出行；加強空氣監(jiān)測和預(yù)報，加強人員外出防護等措施。一般來說城市越大PM ：一、是由遠(yuǎn)方沙塵遠(yuǎn)距離運輸?shù)匠鞘?；二、是城鄉(xiāng)結(jié)合部大興土木，以北京為例，五六環(huán)外塵土飛揚；三、是工業(yè)生產(chǎn)和日常生活的污染物排放，包括燃煤鍋爐、機動車尾氣、炒菜油煙、加油站和家居裝修的揮發(fā)物等等；四、是周邊城市重化工業(yè)污染物排放影響，如周邊城市對北京PM ；鐘南山說：“空氣霧霾污染比非典還可怕得多！”中國如何面對一個又一個被嚴(yán)重空氣污染的城市！霧霾究竟該如何治理？看到北京的空氣霧霾災(zāi)害景象！著實被震撼了也著急了！因空氣不像食物,可以選擇吃或不吃?。∶總€人都會成為受害者！所以，當(dāng)務(wù)之急是要想辦法趕快治理霧霾，讓大家都可以放心地外出和呼吸新鮮空氣！北京今年將圍繞“壓煤、換車、增綠、監(jiān)測”四個關(guān)鍵詞推出一系列具體舉措來治理空氣！城市一天之中,該時段均為上下班高峰期,這表明移動排放源已經(jīng)成為城市污染重要源頭，！對于城市空氣霧霾的治理我有以下幾種想法：一、在城市中要從根本上解決霧霾天氣造成的困擾，首先必須減少天然氣采暖和燃煤采暖！目前，許多城市都是由政府補貼鼓勵實施天然氣采暖。在公眾環(huán)境責(zé)任的落實上，綠色低碳的生活方式不能僅僅停留在宣傳和教育上，還應(yīng)通過法律調(diào)節(jié)和經(jīng)濟激勵的方式予以保障。在嚴(yán)控污染物排放總量的前提下，如果企業(yè)增建或擴建項目，肯定會超指標(biāo)排放污染物。適值大氣污染法修訂之際，應(yīng)在法律中明確環(huán)境行政機關(guān)、相關(guān)環(huán)保組織提起公益訴訟的原告資格。當(dāng)前，我國大量大氣污染防治立法的實施效果不能彰顯，其根本原因在于政府環(huán)境責(zé)任的缺失。10．建立霧霾區(qū)域聯(lián)防機制。建立霧霾防治的稅收體系。建立產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移的利益協(xié)調(diào)機制，加大重化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級，避免產(chǎn)能轉(zhuǎn)移“重化擴散”。同時，要進一步落實《環(huán)境影響評價法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等相關(guān)法律，加大污染治理的法律保障，以及環(huán)保部和其他部門的聯(lián)合執(zhí)法。比如在項目審批階段，公眾參與的覆蓋面十分有限，環(huán)境影響評價法只規(guī)定了戰(zhàn)略環(huán)評和制作環(huán)境影響報告書的項目才有公眾參與的環(huán)節(jié)，而將環(huán)境報告表和登記表排除在外，使得大量對大氣產(chǎn)生污染的中小項目立項，加大了總量控制的難度；其次，公眾參與在實際運作中也經(jīng)常被政府以涉及國家秘密為由而架空。50萬元的頂格罰款，會使高利潤的污染企業(yè)認(rèn)為違法成本低、守法成本高，完全不具震懾力，容易縱容企業(yè)的排污行為。其次，對于法律賦予環(huán)保局的“監(jiān)督抽測”權(quán)，也僅僅只是針對“場檢”，即只能在機動車的停放地進行檢測而排出了行駛中的檢測，權(quán)力行使范圍過窄不能更好地發(fā)揮其監(jiān)管職能。民眾的范圍不僅包括對環(huán)境污染負(fù)有直接責(zé)任的中小企業(yè)，還包括現(xiàn)實生活中以鄰為壑的環(huán)境污染者個人。大氣環(huán)境是一種典型的公共物品，具有非競爭性及非排他性顯著特征?！洞髿馕廴痉乐畏ā吩诹⒎康纳铣帧澳康亩摗?，即在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護這對范疇中，既要“保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康”，還要“促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展”，二者并行不悖，并無主次之分。2012 年，汽車尾氣至少排出二氧化硫11 萬噸。然而，高經(jīng)濟增長背后的生態(tài)成本和代價也十分高昂。只有確定了治霾時間表，分階段、分地區(qū)、分類別積極推進，實現(xiàn)治理目標(biāo)，把監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)還給公眾，實現(xiàn)重點區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，消除人民群眾“心肺之患”，讓人民切實看到希望。環(huán)境保護，離不開超出利益盤算的社會合力。目前國內(nèi)很多省都已成立了污染物排放權(quán)交易平臺，在激勵企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等方面起到了重要作用，但出現(xiàn)“零供給”、技術(shù)、交易等困境。七、著力創(chuàng)新驅(qū)動，強化區(qū)域聯(lián)控機制經(jīng)測算，“十一五”期間，科技進步對我國污染減排的貢獻(xiàn)率為5060%左右，在推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的貢獻(xiàn)率為7080%左右。科學(xué)劃分區(qū)域職能，擯棄以惡化環(huán)境的巨大代價謀取短期利益，強調(diào)落實最嚴(yán)格的企業(yè)主體責(zé)任、屬地政府監(jiān)管責(zé)任、部門執(zhí)法責(zé)任，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作。目前，資金已成為制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸是，僅靠國家財政的投入顯然不夠。環(huán)境市場經(jīng)濟地位的強化意味著未來很長一段時間，盡可能地通過市場機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，盡量發(fā)揮市場自身作用，積極推行排污權(quán)交易、弱化審批、減少政府直接環(huán)境公共服務(wù)、增加環(huán)境服務(wù)采購等。因各地的工作重點和模式不同，步調(diào)很難統(tǒng)一。減少污染源，削減大氣污染物是解決霧霾的根本辦法。PM ，而二氧化硫、。九、倡導(dǎo)低碳生活，提高公眾環(huán)保意識。落實最嚴(yán)格的企業(yè)主體責(zé)任、屬地政府監(jiān)管責(zé)任、部門執(zhí)法責(zé)任，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作。二、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高環(huán)保企業(yè)的積極性和主動性。治理霧霾。五是控制道路揚塵污染。四是大力發(fā)展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。強制要求鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機、煉油行業(yè)燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設(shè)脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施。煤化工屬于高能耗高水耗高污染產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)生的廢水(COD很高)和爐渣極難處理。一、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。賈康（2013）認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展是造成霧霾的要因,治理霧霾需要運用財政政策,通過稅收改革、財政支出與補貼等措施共同推進空氣質(zhì)量改善。因此要有效治理霧霾，就要提升油品質(zhì)量。霧霾誘發(fā)了一系列社會經(jīng)濟負(fù)效應(yīng)，必須采取積極的對策措施加以治理。加快油品升級速度,大力開發(fā)清潔能源。在霧霾的法律治理方面，有如下代表性文獻(xiàn)：陳靜靜（2013）對霧霾天氣成因進行分析研究，并借鑒國內(nèi)外對霧霾等大氣污染防治的法律法規(guī)等措施，從法律的角度提出防治霧霾的合理化建議。必須推動中國的產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)轉(zhuǎn)型，科學(xué)探索新經(jīng)濟發(fā)展模式及路徑。霧霾會造成呼吸、心腦血管等多種疾病，甚至引發(fā)癌癥。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物。因此，研究霧霾治理、經(jīng)濟發(fā)展及其關(guān)系，具有重大意義。據(jù)調(diào)查，中國長三角、珠三角、京津冀三大區(qū)域的城市群每年出現(xiàn)灰霾污染的天數(shù)達(dá)到 100 天以上， 年均濃度超過世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)值 24 倍。謝琴（2013）認(rèn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,實行綠色GDP核算是我國的必然選擇，并分析了實施綠色GDP對發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義和實施的難點。(二)霧霾法律手段治理1956年英國出臺了首部空氣污染防治法案：《清潔空氣法案》。規(guī)范政府行為,加強政府責(zé)任。劉子溪（2013）主要探討霧霾給我國經(jīng)濟發(fā)展的幾點啟示，以實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的“雙贏”局面。燕一松（2013）研究認(rèn)為降低煤碳利用比例，加快天然氣、非常規(guī)天然氣以及新能源和可再生能源的發(fā)展步伐，已成我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)務(wù)之急。陳丹江（2013）提出了治理中國煤都霧霾的三劑藥方：一是發(fā)展煤化工業(yè)，提高煤炭的就地轉(zhuǎn)化率。參考文獻(xiàn)[1][J]中國石油大學(xué)勝利學(xué)院學(xué)報，2013，27（2）：49－51.[2]張嬋娟，推進大氣霧霾治理[J]科技信息，2013，（19）：440－441.[3]，從“車”做起[J].上海質(zhì)量，2013，（2）：4243．[4]：新能源汽車發(fā)展任重道遠(yuǎn)[J].上海信息化，2013，（4）：1015．[5][J].法制與經(jīng)濟，2013，（8）：4546．[6][J].新西部（理論版），2013，（10）：8793．[7]:問題驅(qū)動型到預(yù)防回應(yīng)型環(huán)境法的反思[J].江西理工大學(xué)學(xué)報，2013，（10）：8793．[8][J]經(jīng)濟視角（下旬刊），2013，（8）：24－25.[9][J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013，（9）：12212[10][J]經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013，（16）：13－15[11][J].當(dāng)代經(jīng)濟，2013，（9）：5557．[12]韓文科 朱松麗 高 翔 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