【正文】 嚴(yán)格落實(shí)大氣重污染預(yù)警。開展環(huán)境污染防治宣傳。一、高度重視要高度重視防治大氣污染問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極科學(xué)防治，切實(shí)保障師生身體健康，為改善大氣環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。發(fā)現(xiàn)有噪聲嚴(yán)重或油料泄漏應(yīng)立即檢修。在工地出口的大門處設(shè)置專用防塵水源，并配備沖洗設(shè)備，土方施工運(yùn)輸車輛駛出工地前必須沖洗干凈后方可出場。封閉作業(yè) 、機(jī)具封閉 對易產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪音的木工加工機(jī)具、鋼筋加工機(jī)具都應(yīng)進(jìn)行封閉處理各種安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。垃圾堆放及清運(yùn) 、施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾集中點(diǎn)，施工垃圾、生活垃圾分類存放，集中清運(yùn)，并及時灑水壓塵等措施。美觀、大方，與城市的整體色調(diào)保持一致。建立揚(yáng)塵防治制度 、建立揚(yáng)塵防治專項(xiàng)資金保障制度，為保障揚(yáng)塵治理落到實(shí)處，應(yīng)建立揚(yáng)塵防治經(jīng)費(fèi)專用賬戶，建立使用臺賬，實(shí)行?？顚Ｓ?。三、市政工程施工土方施工路基施工交通運(yùn)輸其他。揚(yáng)塵防治宣傳措施。建立以政府考核為主、兼顧第三方評估的綜合考核體系，提高考評結(jié) —7—果的公正性和準(zhǔn)確性。定期開 展應(yīng)急演練。（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系 境監(jiān)測能力建設(shè)。2017 到 年底，京津冀及周邊地區(qū) 80%的具備改造價值的既有建筑完成節(jié)能改造。天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū) 和山東省要將煤炭更多地用于燃燒效率高且污染治理措施到位的燃煤電 廠，鼓勵工業(yè)窯爐和鍋爐使用清潔能源。其中,北京市凈削減原煤1300萬噸,天津市凈削減1000萬噸,河北省凈削減4000萬噸,山東省凈削減2000萬噸?！笆濉逼陂g淘汰水泥(熟料及磨機(jī)落后產(chǎn)能6100 萬噸以上,淘汰平板玻璃產(chǎn)能3600萬重量箱。北京、天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、太原、濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、日照等12 個城市建設(shè)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用新能源汽車。加快建設(shè)北京市繞城高速公路,減少重型載貨車輛過境穿行主城區(qū)。全面禁止秸稈焚燒。到2015年底,石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù),完成有機(jī)廢氣綜合治理。京津冀及周邊地區(qū)大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。加快熱力和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),通過集中供熱和清潔能源替代,加快淘汰供暖和工業(yè)燃煤小鍋爐。第三篇：京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則.關(guān)于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則》的通知 環(huán)發(fā)…2013?104號北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省人民政府:為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)…2013?37號,加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,按照國務(wù)院要求,現(xiàn)將《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院與京津冀及周邊地區(qū)各省(區(qū)、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各級人民政府和企業(yè)。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作，抓緊建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。加快石家莊鋼鐵、唐山豐南渤海鋼鐵集團(tuán)、青島鋼鐵廠等企業(yè)環(huán)保搬遷。京津冀及周邊地區(qū)實(shí)行供熱計量收費(fèi)。削減農(nóng)村炊事和采暖用煤，加大罐裝液化氣和可再生能源炊事采暖用能供應(yīng)。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重。內(nèi)蒙古自治區(qū)，到2017 年底，淘汰水泥落后產(chǎn)能459 萬噸。京津冀及周邊地區(qū)要提前一年完成國家下達(dá)的”十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目，暫停對該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。采取直接上牌、財政補(bǔ)貼等綜合措施鼓勵個人購買新能源汽車。到2017 年底，京津冀及周邊地區(qū)黃標(biāo)車全部淘汰。北京市要嚴(yán)格限制機(jī)動車保有量，天津、石家莊、太原、濟(jì)南等城市要嚴(yán)格限制機(jī)動車保有量增長速度，通過采取鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度。山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，積極治理水土流失，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、還草，壓畜減載恢復(fù)草原植被，加強(qiáng)沙化土地治理。到2015 年底，京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機(jī)組脫硫裝機(jī)容量5970 萬千瓦， 萬平方米。北京市建成區(qū)取消所有燃煤鍋爐，改由清潔能源替代。為加快京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理，依據(jù)《大氣污染防治行動計劃》，制定本實(shí)施細(xì)則。國家會采取“以獎代補(bǔ)”的方式支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但大部分建設(shè)資金體制改革，引入民間資本來解決。現(xiàn)在有些城市“垃圾圍城”現(xiàn)象突出，要抓實(shí)、抓緊建筑垃圾處理及資源化利用工作。各地要開展多種形式供熱計量改革宣傳教育活動，在宣傳中要講清楚推行供熱計量的“四個有利于”：有利于國家節(jié)能減排大氣污染、有利于個人減少熱費(fèi)支出、有利于促進(jìn)市民健康延長壽命。放開計量裝置產(chǎn)品市場。這種做法違反了基本常識。不改革加大監(jiān)管力度。把計量收費(fèi)問題解決了，不裝表、裝假表等問題都解決了。河北省的許多地方實(shí)施既有居住建筑改造后，同步進(jìn)行供熱計量收費(fèi)，居民每戶每年－500元，行為節(jié)能的積極性被充分調(diào)動起來，成為節(jié)能改造的巨大動力。我們供熱積極采取措施滿足廣大人民群眾這一合理要求，推進(jìn)供熱計量收費(fèi)。所以說，供熱領(lǐng)域是大氣污染防治的“是“主攻部隊”。如果姑息遷就，就是對人民群眾的犯罪，對空氣污染的縱容害。這些典型都說明，推行供熱計量改革實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、用戶三計量改革雖然取得了階段性成果，但是新建建筑供熱計量裝置欠新賬、按熱量計量收費(fèi)嚴(yán)重滯后等現(xiàn)象仍然在少數(shù)省份非常嚴(yán)重。目前出臺供熱計量價格和收費(fèi)辦法的地級以上城市達(dá)到116個，占北方地級以上采暖城市的95％左右。會議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國務(wù)院今年出臺的《大氣污染防治行動計劃》等文件要求，總熱計量改革工作進(jìn)展情況，部署下一階段工作任務(wù)。去年以來，％。山東省青島、臨沂、濟(jì)南、壽光等城市實(shí)施計量收費(fèi)后，每平方米耗熱量下降30％左右，形成每年每平方米6公斤標(biāo)煤的節(jié)能能既有建筑改造實(shí)施計量收費(fèi)后，單位面積煤耗下降38％，住宅熱用戶平均節(jié)約熱費(fèi)26％。受檢城市中，西安以上的當(dāng)年裝表建筑面積沒有同步實(shí)現(xiàn)計量收費(fèi)，蘭州市、營口市80％以上，哈爾濱市70％，酒泉市60％以上。下一步國務(wù)院還將與各省政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。目前大多數(shù)城市都已經(jīng)執(zhí)行了新建建筑65％的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但是部分新建建筑沒有實(shí)施供熱計量收費(fèi)。一方面，收費(fèi)難、原料成本上漲，另一方面管滴漏、熱損失大，供熱系統(tǒng)不合理。正是因?yàn)闆]有計量收費(fèi)，質(zhì)劣價低的計量裝置才大行其道，質(zhì)量好的計量裝置反而被擠出市場。考核結(jié)果作為對部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)供熱企業(yè)主體責(zé)任。各省區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要督促已經(jīng)出臺計量熱價，基本熱價比例偏高的城市把比例降到30％、取消“面積上限”。剛才，榆中縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，采用合同能源管理模式，開展既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫控改造、熱源及供，取得了明顯的節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)效益。加大城市供水、排水防澇、污水處理設(shè)施建設(shè)，推行低影響開發(fā)模水內(nèi)澇。第一個步驟是加快編制各類專項(xiàng)規(guī)劃。兩個月后，我部將會同中央新聞媒議布置的七項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化污染物協(xié)同減排。到2014 年底，加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。加強(qiáng)城市環(huán)境管理，嚴(yán)格治理餐飲業(yè)排污，城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。優(yōu)化京津冀及周邊地區(qū)城際綜合交通體系，推進(jìn)區(qū)域性公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)建設(shè)，合理調(diào)配人流、物流及其運(yùn)輸方式。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為，加油站不得銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。北京市不再審批勞動密集型一般制造業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，現(xiàn)有的逐步向外轉(zhuǎn)移。全部淘汰10 萬千瓦以下非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組，啟動淘汰20萬千瓦以下的非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組。到2017 年底，通過淘汰落后產(chǎn)能、清理違規(guī)產(chǎn)能、強(qiáng)化節(jié)能減排、實(shí)施天然氣清潔能源替代、安全高效發(fā)展核電以及加強(qiáng)新能源利用等綜合措施，北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費(fèi)總量8300 萬噸。各城市禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的80%。京津冀及周邊地區(qū)要嚴(yán)格按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ?、更高?jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測體系建設(shè)，建成機(jī)動車排污監(jiān)控平臺。應(yīng)急預(yù)案報環(huán)境保護(hù)部備案并向社會公布。成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，由區(qū)域內(nèi)各省(區(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門參加，研究協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)突出環(huán)境問題，并組織實(shí)施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施。具體指標(biāo):到2017 年,北京市、天津市、河北省細(xì)顆粒物( 年基礎(chǔ)上下降25%左右,山西省、山東省下降20%,內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),改用電、新能源或潔凈煤,推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。到2017年底,鋼鐵、水泥、化工、石化、有色等行業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到2015年底,渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施,逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),開展“無車日”活動,提高綠色交通出行比例。北京市、天津市、河北省重點(diǎn)城市2015年底前供應(yīng)符合