【正文】 （四）、保障項目全過程治安安全市國土局、銅礦五號尾礦庫綜合協(xié)調(diào)辦公室、海口鎮(zhèn)人民政府采取預(yù)防為主的治安防范措施，在項目實施過程中加強綜合治理工作，保持征收涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。安全性的評估該項目在房屋及土地的征收過程中，個別被征收人可能會因為補償情況等難以滿足個人私欲而帶情緒搬遷。采用召開評估大會確定評估風(fēng)險等級的方式為征收評估定級，即A、B、C三個等級，群眾反映強烈可能引發(fā)重大群體性事件的評估為A級，群眾反映較大可能引發(fā)重大一般性事件的評估為B級，部分群眾意見有分歧，可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為C級。第五篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告德興市銅礦五號尾礦庫房屋及土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告德興銅礦五號尾礦庫德興銅礦三期技改項目的重要組成部分，屬于國家重點工程，該工程德興境內(nèi)占地面積約19652畝，房屋征收棟數(shù)為275棟，房屋征收面積約45000平方米。⑦負責(zé)組織調(diào)查事故原因，協(xié)助防疫人員封存現(xiàn)場及可疑食品，留存病人吐瀉物，控制相關(guān)人員，弄清中毒事件的起因。需向上級匯報有關(guān)情況的，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理和檢測，特別是簡易民工宿舍的管理，對存在隱患的要進行加固，對一時無法加固的臨時設(shè)施堅決予以拆除。預(yù)案啟動發(fā)生公共突發(fā)事件，局立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵和預(yù)防為主的原則，建立重大危險源檔案、辨識體系和監(jiān)測制度，科學(xué)評估可能發(fā)生的事故種類及其嚴重性、可控性和影響程度，定人、定向、定時交叉進行檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征和事故征兆，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。指揮部成員分工教育局局長王涇水負責(zé)局應(yīng)急總協(xié)調(diào)工作；教育局紀(jì)檢書記彌利民配合局長做好組織協(xié)調(diào)工作，負責(zé)局應(yīng)急辦；張宏斌副局長配合局長做好應(yīng)急專家組工作和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，負責(zé)應(yīng)急專家組；教育建設(shè)管理處主任田軍濤配合張局長做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，負責(zé)現(xiàn)場指揮組；局辦公室主任李景明配合局領(lǐng)導(dǎo)做好信息收集和各級聯(lián)系工作；項目實施學(xué)校校長配合局應(yīng)急指揮部做好施工現(xiàn)場的應(yīng)急組織和協(xié)調(diào)工作。以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。走訪調(diào)查和聽取群眾意見建議情況：在征地的過程中，項目建設(shè)單位協(xié)同縣征地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員對涉及城關(guān)鎮(zhèn)兩個村三個村民小組98戶村民進行了走訪，同時我們又擴大調(diào)查走訪范圍，進入到未涉及的100多村民家中進行了調(diào)查走訪，大家談及最多的就是征地補償?shù)陌l(fā)放問題和農(nóng)民以后的生活問題，對于項目的建設(shè)的必要性，大家一致認為縣委縣政府的決定是切實可行的，真正全心全意為農(nóng)民家庭的經(jīng)濟增收考慮，是一項為民工程、民心工程。農(nóng)民工工資兌付辦法：該工程建設(shè)中關(guān)于農(nóng)民工工資兌付問題，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局與建設(shè)施工單位在注冊時簽訂了兌付承諾，由承建單位與農(nóng)民工依據(jù)勞動合同法簽訂勞動合同，根據(jù)雙方協(xié)議內(nèi)容直接兌付。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**縣教育局局長**同志任主任，**縣職教中心校長****同志任副主任。三、拆遷安置方面：該工程用地屬于涇河灘涂地，不涉及拆遷安臵問題。**萬元為政府投資，**萬元為建設(shè)單位自籌，主要來源為爭取中省市項目資金。涉及資源利用、環(huán)境保護和大面積征用土地的投資建設(shè)項目。在項目實施過程中，還要按規(guī)定做好公開、公示工作，保證當(dāng)?shù)厝罕姷闹闄?quán)。另外，不排除有建設(shè)承接單位因管理原因產(chǎn)生雇工滋事，干擾項目進展。（3）本項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。二、項目可能存在的風(fēng)險及其評價在國有土地上實施礦山企業(yè)建設(shè)過程中，社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對土地使用方面的疑問，具體表現(xiàn)為當(dāng)?shù)啬撩竦倪@種疑問有多種表現(xiàn)形式，如上訪等。一是運用多種形式深入細致地宣傳法律法規(guī)，宣傳國家有關(guān)法律、政策，只有群眾的法律意識和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。要加強調(diào)解隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解作用，切實做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作，及時掌握上訪人員動態(tài)，最大限度地把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是健全工作制度。六、因民族矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況 北鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居住的少數(shù)民族少，都是經(jīng)商做買賣的，與當(dāng)?shù)厝撕湍老嗵帲瑥呐挪榈那闆r看，沒有因民族矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素及上訪苗頭七、境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況沒有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況八、其他影響社會政治穩(wěn)定特別是可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患。轄區(qū)內(nèi)沒有維族求學(xué)人員?；鶎泳C治維穩(wěn)人員培訓(xùn)內(nèi)容單一，大多是以會代訓(xùn)，加之綜治維穩(wěn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，達不到預(yù)期的目的。區(qū)委、區(qū)政府已將重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入?yún)^(qū)直各單位、部門年 度工作目標(biāo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評、“平安南岔”建設(shè)和社會治安綜合治理工作及信訪工作目標(biāo)考評之中。明確規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、信訪、公安、司法等維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季度末向區(qū)委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告穩(wěn)定形勢分析研判情況及下季度穩(wěn)定形勢分析預(yù)測和工作部署情況。重要敏感日實行日報、專報，重大事件隨時報告。（四）初步建立健全了應(yīng)急處置機制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和中辦發(fā)[2004]33號文件精神，制定了《南岔區(qū)貫徹落實推進健全應(yīng)急處置機制實施方案》，下發(fā)到各黨委、總支、支部，區(qū)委各部委辦，各黨組，各黨工委，行政各科局委辦，初步建立健全了應(yīng)急處置機制。三、下步工作打算（一）深入開展社會矛盾化解工作，完善推進“大調(diào)解”工作體系機制建設(shè)，著力加強人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解，健全聯(lián)動銜接機制。三、軍隊退役人員、協(xié)解人員、原民辦教師、涉眾型經(jīng)濟案件受害者等利益訴求群體和人員等去市到省進京上訪情況辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。引發(fā)群眾性事件的矛盾，既有政治領(lǐng)域的矛盾，也有經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾；既有思想文化領(lǐng)域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發(fā)事件。建立健全定期排查、情況報告、協(xié)調(diào)處理、督查追究、分級包干等制度。三、加強監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查工作機制一是要加強干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查監(jiān)督。二是要采取強有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾激化和社會不穩(wěn)定因素發(fā)生。因此，對項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進行界定，應(yīng)認真分析該項目實施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。該項目取得了自治區(qū)住建廳項目選址《批復(fù)》（內(nèi)建規(guī)[2015]47號）。風(fēng)險評價：項目可能引發(fā)的社會治安風(fēng)險很小本項目建設(shè)工作精心布置，組織嚴密。加強風(fēng)險預(yù)警，制定維穩(wěn)預(yù)案，做好項目建設(shè)施工現(xiàn)場維穩(wěn)工作礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目必須建立風(fēng)險預(yù)警制度，制定維穩(wěn)預(yù)案，對項目實施過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進行每日排查。涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成片開發(fā)項目。資金籌措渠道情況：縣財政投資部分目前已撥付**萬，其余計劃今年撥付，自籌部分中的中省市項目資金報告已經(jīng)上報，目前撥付到位**萬元。四、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障情況：該工程所征土地為原涇河灘涂地，共計征用土地**畝，涉及**戶群眾，征用土地只是群眾的部分土地，所以不存在失地現(xiàn)象。該項目法人為**，全面負責(zé)項目全過程的實施工作。九、其他方面：需要納入穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他內(nèi)容有：需要納入風(fēng)險評估的內(nèi)容還應(yīng)該考慮到工程建成后，涇河洪水災(zāi)害的預(yù)防和處臵問題，此問題應(yīng)該在設(shè)計中充分考慮，提前從設(shè)計施工中予以預(yù)案。社會各界和群眾反映問題的處臵情況：對于征地農(nóng)民的補償中出現(xiàn)的問題，縣政府委派縣委常委、副縣長高玉峰同志帶領(lǐng)縣有關(guān)部門負責(zé)人現(xiàn)場負責(zé)處理，同時要求建設(shè)單位把施工過程中出現(xiàn)的各類問題以及社會各界和群眾反映的問題及時上報有關(guān)部門進行妥當(dāng)處理，給社會和群眾一個滿意的答復(fù)。建立健全建設(shè)工程突發(fā)群體性事件的風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)群體性事件的預(yù)防和處臵能力，盡可能避免或減少突發(fā)事件的發(fā)生；②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，**任主任，**任副主任，成員由局辦公室、建管處等相關(guān)人員和項目實施學(xué)校校長組成。要指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，應(yīng)按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)生特別重大建筑工程質(zhì)量安全事故，民工一次性食物中毒35人以上和因欠薪引發(fā)的50人以上群訪及其他惡性事件時，局立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的同時，報縣政府啟動縣預(yù)案。突發(fā)性氣象災(zāi)害到來前施工企業(yè)要做好在建項目人員撤出方案，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級政府發(fā)出的突發(fā)性氣象災(zāi)害警報適時組織人