【正文】 合理控制門廳、走廊、樓梯間等輔助面積。建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 28 調(diào)科學(xué)合理、節(jié)能環(huán)保并滿足較長一段時(shí)期使用要求。 會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 27 (5)節(jié)能環(huán)保原則：建筑布局、朝向 有利于自然采光和通風(fēng)：降低建筑能源消耗，采用適宜的建筑技術(shù)和環(huán)保節(jié)能的建筑材料，降低建筑投資成本；充分利用土地、環(huán)境和附近已有基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施資源。 裝修及設(shè)施建設(shè)需嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，符合國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。水泥等地方建材當(dāng)?shù)鼐猩a(chǎn)，規(guī)模砂石料場距離項(xiàng)目工地 12— 20千米，可以滿足工程建設(shè)需要。 本工程屬多層建筑，荷重不大，采用 第 ④ 層角礫 作為地基持力層。 巖溶水：評估區(qū)出露 震旦系 上統(tǒng)燈影組 （ Zz2dn） 灰白、灰色白云巖，該層含裂隙巖溶水，鉆孔單位涌水量 穩(wěn)定而連續(xù)分布全場地。層會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 24 厚 ～ 米，平均厚度 米，頂板埋深 ～ 米。 3）地形、地貌條件 整個(gè)場地原為農(nóng)用旱地， 屬構(gòu)造 剝蝕中山地貌區(qū)， 屬高原山間盆地沖洪積層，屬坡地地貌地型，項(xiàng)目地為集鎮(zhèn)南部 , 海拔 ～ 之間 ,高差 。項(xiàng)目用地面積 畝，房屋占地約 1200 平方米 ，已經(jīng) 國土部門 同意土地使用。 旅游服務(wù)中心的選址， 應(yīng)注意到水源、電能、環(huán)境保護(hù)、地理?xiàng)l件、抗災(zāi)等基礎(chǔ)條件是否具備，因旅游服務(wù)中心是人口聚集區(qū)，能源和安全保障尤為重要，同時(shí)應(yīng) 靠近交通便捷的地段， 便于人流疏散， 依托現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施及城鎮(zhèn)設(shè)施 ，既節(jié)約費(fèi)用也可以原有服務(wù)設(shè)施連為一體。 配套建設(shè)水、電、氣及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。游覽時(shí)間 1 天。 全縣旅游從業(yè)人員達(dá) 9200 余人，旅游業(yè)保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢更加明顯。 云南旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過上世紀(jì) 80 年代的起步階段、 90 年代初期的加快發(fā)展階段、近 10 年來的培育支柱產(chǎn)業(yè)階段，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性飛躍。 會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 19 第三章 旅游市場 分析與建設(shè)規(guī)模 3． 1 旅游市場 分析 旅游業(yè)是充滿生機(jī)和前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)規(guī)模完全符合新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的要求，必然會(huì)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展培育更多的新增長點(diǎn)。 四、 工程建設(shè)方案本著實(shí)事求是、因地制宜、功能實(shí)用、建筑美觀、裝修簡樸的原則，建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取合適，項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)區(qū)域位置和環(huán)境條件較好，外部建設(shè)條件優(yōu)越，交通便捷，水、電等公用基礎(chǔ)設(shè)施能滿足項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)的需要。 六 、是 促進(jìn)文化傳承，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè) 的需要 旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了旅游目的地文化保護(hù)、建設(shè)、傳承、發(fā)展，促進(jìn)了目的地與客源地之間的文化交流。因此，大力發(fā)展旅游業(yè)，可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。 三、是推動(dòng)會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 旅游業(yè)作為會(huì)澤縣正在培育的支柱產(chǎn)業(yè)之一，被喻為 “ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 、 “ 無煙工業(yè) ” ，是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新增長點(diǎn)。提高游客停留時(shí)間、提高旅游承 載力也成為了旅游發(fā)展的新問題和要求。 地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元， 會(huì)澤縣地方財(cái)政收入來源形勢依然嚴(yán)峻，財(cái)政支出壓力大，同時(shí)財(cái)政供養(yǎng)人多，歷史欠帳包袱重，新財(cái)源建設(shè)困難，貧困人口基數(shù)大的情況，基本上政府財(cái)政屬于“吃飯”財(cái)政的局面將在可預(yù)見的較長時(shí)期存在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)力非常有限。 人口出生率?，死亡率 ?，人口自然增長率 ?； 人口密度為 171 人 / Km2。根據(jù)國家地震局最新烈度區(qū)劃資料，會(huì)澤縣城被劃為 8 度區(qū)。 可見 待補(bǔ)鎮(zhèn)處于連接 會(huì)澤旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng) 兩 軸 、 三片 即 文化體驗(yàn)旅游片區(qū)、高原生態(tài)休閑片區(qū)和珍禽保護(hù)觀光片區(qū) 、 六大特色組團(tuán) 的 大海草山度假組團(tuán) 和 雨碌地縫體驗(yàn)組團(tuán) 的“核心節(jié)點(diǎn)”，又是 會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)旅游目的地 。其中的 高原生態(tài)休閑片區(qū)包括大海鄉(xiāng)、雨碌鄉(xiāng)、待補(bǔ)鎮(zhèn)等地區(qū)，有大海草山、雨碌地縫等主要旅游資源 。 會(huì)澤縣有多年投資管理建設(shè)項(xiàng)目的成熟經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格的管理制度及專職項(xiàng)目管理人員，當(dāng)?shù)亟ㄖ夹g(shù)水平較高，地方建材供應(yīng)充分，外購建材運(yùn)輸方便快捷，加之該項(xiàng)目建設(shè)技術(shù) 難度不算很大，且有一批項(xiàng)目管理人員，具有一定項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)勢，本項(xiàng)目方案符合十六大，十六屆三中、四中全會(huì)及十七大關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制決定和國家投融資體制改革方針，符合會(huì)澤縣政府財(cái)政資金非常有限的實(shí)際，符合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需的投資導(dǎo)向，且從技術(shù)方面而言，現(xiàn)有的技術(shù)完全能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)層面要求。 會(huì)澤縣旅游資源種類比較齊全，按照國家《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》（ GB/T18972－ 20xx）的分類標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)澤縣擁有 8 個(gè)主類， 24 個(gè)亞類， 48 個(gè)基本類型，人文資源以古跡建筑類和民俗風(fēng)情類為主體，自然資源以地文景觀、水域風(fēng)光和生物景觀為主 。形成南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、北溫帶的不同氣候類型共存的立體 氣候。斷塊強(qiáng)烈抬升，流水侵蝕下切，縣域內(nèi)山川緊密相間排列，山區(qū)、河谷條狀分布 。在兩千多年的歷史長河中，因銅的開采、冶煉、鼓鑄、京運(yùn)，形成了獨(dú)樹一幟的銅商文化，成為中國西南的鑄幣中心。進(jìn)一步完善全省旅游小鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)規(guī)劃并加快實(shí)施，加大對旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的投融資體制改革，拓寬融資渠道 ， 積極推進(jìn) 含會(huì)澤的金鐘、娜姑等 60 個(gè)旅 游小鎮(zhèn)建設(shè) ， 給項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展帶來良好機(jī)遇。該區(qū)應(yīng)基于以自然景觀為主的多樣化資源來制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略，包括保護(hù)和開發(fā)曲靖珠江源、 會(huì)澤古城 、昭通黃連河等旅游區(qū) 。 云南省旅游局提供數(shù)據(jù)顯示，云南全省主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均保持在百分之十五以上，二〇〇五年至二〇〇八年，全省接待海外旅游者從一百五十萬人次增加到二百五十萬人次，持續(xù)保持全國第八、西部第一的地位；旅游外匯收入從五點(diǎn)三億美元增加到十點(diǎn)一億美元。一些國家紛紛提出實(shí)施旅游發(fā)展國家戰(zhàn)略，引領(lǐng)和帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 。 （ 3）業(yè)主單位已向相關(guān)管理部門辦理相關(guān)政府證明文件、規(guī)劃選址意見、環(huán)境影響登會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 7 記表、土地預(yù)審證明等建設(shè)程序手續(xù)，建設(shè)程序手續(xù)條件基本齊全。 符合地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展原則 運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、合理，投資節(jié)省，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與實(shí)際相結(jié)合原則 。 20xx年，被省政府列為“省級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”。 為有利于待補(bǔ)集鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)的管理工作，在集鎮(zhèn)西南部規(guī)劃行政辦公用地，占地面積 畝，同時(shí)規(guī)劃用地 10 畝建設(shè)游客服務(wù)中心及社區(qū)文化活動(dòng)中心。 （五）近期規(guī)劃主要集鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo) 年限： 20xx20xx 年。 根據(jù)《待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》和《待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 3 規(guī)劃總面積控制為 平方公里，規(guī)劃面積將擴(kuò)展到 平方公里，控制性修建詳細(xì)規(guī)劃為 平方公里，規(guī)劃總?cè)丝? 萬人，規(guī)劃區(qū)內(nèi)含會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)及現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)旅游目的地 。 近年來，政府在完善規(guī)劃、強(qiáng)化基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、健全功能上下功夫，不斷加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，提升集鎮(zhèn)品位，促進(jìn)了集鎮(zhèn)的快速發(fā)展。東西最大橫距 公里，南北最大縱距 公里，最高海拔 米 （烏蒙山脈主峰） ，最低海拔 2277 米。 配套建設(shè)水、電、氣及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。 項(xiàng)目建設(shè)用地面積 2700 平方米（ 畝）。境內(nèi)屬于南溫帶氣候，氣溫垂直分布明顯，水平分布復(fù)雜，季節(jié)反差現(xiàn)象明顯，屬典型的立體氣候。 一是不斷完善規(guī)劃，使集鎮(zhèn)規(guī)劃更趨科學(xué)合理。 （四）主要產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 ： 20xx 年種植脫毒馬鈴薯 萬畝，種薯產(chǎn)量 5240 萬公斤，產(chǎn)值 3600 萬元，馬鈴薯商品率達(dá) 60%。 規(guī)模：近期人口規(guī)模 萬人。 （六） 待補(bǔ)鎮(zhèn)在滇東北旅游業(yè)發(fā)展中的區(qū)位 云南省旅游業(yè)規(guī)劃確定的 六大旅游區(qū) 分別是 ： 滇中旅游區(qū) 、 滇東南旅游區(qū) 、 滇東北旅游區(qū) 、 滇西北旅游區(qū) 、 滇西旅游區(qū) 、 滇西南旅游區(qū) 。 待補(bǔ)鎮(zhèn)的金牛村，可以直接沿陡峭山路直上大海草山的烏蒙主峰 — 牯牛寨（ 4017米），倉房村沿紅土山路步行 ，沿 213老國道 1小時(shí)抵達(dá) 雨碌地縫觀光體驗(yàn)和徒步探險(xiǎn)兩條主題游線 組團(tuán)，又是會(huì)澤旅游 交通聯(lián)動(dòng)軸是以南北向貫穿全縣的昭待 （ 昭通 待補(bǔ)） 高速為交通主干，會(huì)澤縣城為集散核心，拉動(dòng)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色節(jié)點(diǎn)，會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 5 發(fā)展旅游綜合服務(wù) 重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 研究范圍 本可研報(bào)告通過對會(huì)澤縣 待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心 的現(xiàn)狀及綜合其發(fā)展需要進(jìn)行認(rèn)真分析 ,提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ,從需要分析確定建設(shè)規(guī)模 ,項(xiàng)目的選址 ,建筑方案的選擇 ,分析項(xiàng)目對環(huán) 境的影響提出保護(hù)措施 ,分析項(xiàng)目的主要能耗提出節(jié)約能源的措施 ,通過建 設(shè) 方案對投資進(jìn)行了估算 ,分析社會(huì)效益 ,研究消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等。 （ 4） 云南省級 歷史文化名 城 會(huì)澤，有著十分明顯的旅游資源優(yōu) 勢和區(qū)位優(yōu)勢。如日本政府 20xx 年確立“觀光立國”戰(zhàn)略，舉全國之力，促觀光立國。 20xx 年全省旅游業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，在全國海外游客和旅游創(chuàng)匯下降的情況下，云南實(shí)現(xiàn)了海外、國內(nèi)兩大市場的雙增長。 20xx 年 7 月 22 日，由云南省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開了《云南省旅游產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》專家評審會(huì)。 項(xiàng)目實(shí)施的會(huì)澤縣政策環(huán)境 為貫徹落實(shí)云南省 《滇東北紅土高原旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（綱要） ——滇東北紅土高原旅游區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略是：將 含會(huì)澤在內(nèi)的 滇東北紅土高原旅游區(qū)建設(shè)成為 滇蜀古道雄關(guān)名城會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心可行性研究報(bào)告 可研編制單位：云南城市規(guī)劃建筑研究設(shè)計(jì)院有限公司 10 探秘、云貴高原珍鶴麗水觀光旅游區(qū) 。 堂瑯銅洗 是會(huì)澤早期文明的標(biāo)志； 嘉靖通寶 是至今世界上發(fā)現(xiàn)的最大、最重的金屬古錢幣； 108 座會(huì)館寺廟展現(xiàn)出明清時(shí)期文化昌明的繁華景象。 縣境內(nèi)有大小山嶺 300 余座，其中：大海梁子、老烏青山、老箐營山、火紅梁子和馬路梁子 5 座狹長高大的山嶺，構(gòu)成會(huì)澤山地的基本骨架，成為小江、牛欄江、以禮河、硝廠河等河流的分水嶺。 境內(nèi)泉水分為熱泉、冷泉，縣城、金鐘、者海均有熱泉出露，冷泉出 露泉點(diǎn)較多 。 據(jù)相關(guān)資料顯示，會(huì)澤共有旅游資源單體 201 處。 《會(huì)澤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》將會(huì)澤旅游空間規(guī)劃為“ 一核兩軸三片六 組團(tuán)”。 “六組團(tuán) ”會(huì)澤旅游發(fā)展六大特色組團(tuán) 。 2． 2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目所在地、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 (1)區(qū)位及城市性質(zhì) 會(huì)澤縣屬于云南曲靖市所轄，縣城金鐘鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。自然災(zāi)害主要是氣候性災(zāi)害、地震及泥石流等。 城鎮(zhèn)人口 244220人。 項(xiàng)目提出的理由 游客接待中心是接待來訪客人的地方，是旅游地區(qū)對外形象展示的一個(gè)主要窗口。 通過接待中心、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)， 不斷提高當(dāng)?shù)芈糜纬休d力、服務(wù)能力，增強(qiáng)旅游吸引力和市場競爭力， 可以 全面促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 。本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方旅游發(fā)展政策 導(dǎo)向，堅(jiān)持旅游資源開發(fā)與保護(hù)并重的原則，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，對于推動(dòng)會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)展，繁榮旅游市場，推動(dòng)會(huì)澤縣旅游業(yè)發(fā)展均有重要的意義。 旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的特點(diǎn)。近年來興起的工農(nóng)業(yè)旅游、紅色旅游等成為傳播科技文化知識、加強(qiáng)愛國主義教育、弘揚(yáng)中華民族燦爛悠久歷史文明的重要方式。建設(shè)區(qū)無不良地質(zhì)水文條件，建筑材料供應(yīng)充分，建設(shè)工程技術(shù)可行。旅游是現(xiàn)代人們生活方式的一項(xiàng)基本內(nèi)容，旅游需求只會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社 會(huì)的發(fā)展而不斷增長。 20xx 年云南省將接待海外旅游者超過 430 萬人次，同比增長 10%，接待國內(nèi)旅游者超過 億人次，同 比增長 11%，旅游總收超過 1450 億元，力爭達(dá)到 1500 億元，同比增長 11%以上。 根據(jù)測算，會(huì)澤縣 20xx 年中期，游客接待總量超過 400 萬人次，旅游總收入 30余億元； 2020 年遠(yuǎn)期，旅游接待量超過 500 萬人次，旅游總收入約 44 億元，旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展 ?；虼a(bǔ)鎮(zhèn) →→ 雨碌地縫觀光體驗(yàn) →→ 待補(bǔ)鎮(zhèn) →→ 會(huì)澤古城。 項(xiàng)目建設(shè)用地面積 2700 平方米（ 畝）。 旅游服務(wù)中心的選址 應(yīng) 避開 易發(fā)生 自然災(zāi)害和不利建設(shè)的地段，同時(shí)還要分析 檢測所選位置的 自然 生態(tài)環(huán)境，應(yīng)因地制宜， 使旅游服務(wù)中心與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)， 盡量充分順應(yīng)和利用原有地形， 最大限度地 減少對 自然環(huán)境 的損傷或改造。