【正文】 第十條 生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水資源，并符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水資源條件；（二）有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬（畜禽）機(jī)械化屠宰加工屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；（三）有規(guī)定數(shù)量的依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；（四）必須具備四名以上經(jīng)考核合格的專(zhuān)、兼職肉品檢疫檢驗(yàn)技術(shù)人員；（五）必須配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)備、消毒藥品及符 合環(huán)境保護(hù)要求的污染物處理設(shè)施；（六）必須有生豬（畜禽）及深、精產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施；（七）具有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件；第十一條 違反本規(guī)劃擅自設(shè)立生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)的，由有關(guān)部門(mén)依法予以取締并追究法律責(zé)任。（二）區(qū)域中心層根據(jù)XX縣區(qū)域城鎮(zhèn)布局和歷史傳統(tǒng)商品流向，在北部片區(qū)后坪、塘壩、洪渡、新景、客田五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以洪渡為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；中部片區(qū)官舟、思渠、黃土三鄉(xiāng)鎮(zhèn)以官舟為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；西部片區(qū)土地坳、泉壩、中寨及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以土地坳鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；東部片區(qū)沙子、中界、曉景以沙子鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；南部片區(qū)甘溪、夾石兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)以甘溪為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；譙家鎮(zhèn)為工礦區(qū)牲畜屠宰加工中心。第二條 規(guī)劃指導(dǎo)思想以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞建設(shè)畜牧業(yè)大縣和畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)縿?dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，大力推進(jìn)畜禽屠宰機(jī)械化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化進(jìn)程，逐步建立起與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的畜牧產(chǎn)品加工業(yè)，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)、配套完善、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代生豬（畜禽）屠宰加工體系，把沿河農(nóng)畜產(chǎn)品做大做強(qiáng)并創(chuàng)建名優(yōu)特品牌。三是采取先縣城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，分批逐步在全縣推行生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。二是堅(jiān)持抓檢查。組織經(jīng)常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、欺行霸市和抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為，規(guī)范肉食流通秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法管理制度是做好生豬屠宰管理的基礎(chǔ)，鑒于多個(gè)部門(mén)皆有維護(hù)肉品質(zhì)量安全職責(zé)以及執(zhí)法權(quán)力分散在多個(gè)部門(mén)的實(shí)際，建議由縣政府辦牽頭建立生豬屠宰聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合執(zhí)法人員從公安、工商、稅務(wù)、檢疫、商貿(mào)等部門(mén)抽調(diào)，根據(jù)管理工作需要，即時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。（二）清理整頓屠宰場(chǎng)點(diǎn)，按照規(guī)范要求建設(shè)一家國(guó)家三星級(jí)現(xiàn)代化的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。一是理順管理機(jī)制，明確工作職責(zé)。二是相關(guān)政府職能部門(mén)缺乏全局觀(guān)念，相互配合、相互支持、協(xié)調(diào)一致不夠，讓不法屠商鉆了空子，導(dǎo)致定點(diǎn)屠宰名存實(shí)亡。場(chǎng)外宰殺，場(chǎng)外檢疫，源頭失控，難于管理，肉品質(zhì)量無(wú)法保證，直接危害消費(fèi)者利益。1996年縣城區(qū)曾設(shè)立定點(diǎn)屠宰場(chǎng)6個(gè)，目前尚有大古橋、后湖、太平坊、過(guò)山四家在勉強(qiáng)運(yùn)行。第四篇：關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的谷城縣商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的情況匯報(bào)我們收到政協(xié)第55號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰定點(diǎn)的監(jiān)管》提案后，立即召開(kāi)專(zhuān)題公議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究和安排，并與提交提案的張俊萍委員進(jìn)行了當(dāng)面匯報(bào)和交流，在我們的實(shí)際工作中吸取了張委員的許多建言。共15分，扣完為止。5分舉報(bào)投訴制度、舉報(bào)投訴電話(huà)公布是否設(shè)立。6分設(shè)立了屠宰管理工作班子和專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員。構(gòu)建覆蓋全市的“xx智慧動(dòng)監(jiān)”信息監(jiān)控平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰加工等多個(gè)環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合監(jiān)管和真正意義上的全程可追溯。鼓勵(lì)兼并重組，推進(jìn)壓點(diǎn)整合按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，鼓勵(lì)現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)積極參與整合，支持大型屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、深加工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取收購(gòu)、兼并、參股等方式參與整合重組，提高屠宰廠(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化水平；支持中小型屠宰廠(chǎng)通過(guò)合并或合股經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行整合重組，做大做強(qiáng)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在下一步的工作中，我們將按照省市的工作要求，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和各項(xiàng)工作，把我區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生安全工作推上一個(gè)新的臺(tái)階！以上發(fā)言，如有不妥，敬請(qǐng)指正。三是建立了應(yīng)急處置指揮可視化系統(tǒng)。五是嚴(yán)格實(shí)施集中無(wú)害化處理。一是成立了三聯(lián)家禽市場(chǎng)執(zhí) 法中隊(duì)，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了駐場(chǎng)檢疫申報(bào)點(diǎn)，加大了對(duì)家禽交易市場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管力度。一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管?chē)?yán)格執(zhí)行xx市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“2211”工程，強(qiáng)化了屠宰場(chǎng)的主體責(zé)任。三是開(kāi)展行業(yè)清理整頓。規(guī)劃設(shè)置不夠合理。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)壓點(diǎn)升級(jí)工作。二是收集整理了各區(qū)縣生豬屠宰場(chǎng)信息資料，初步建立了全市屠宰企業(yè)檔案資料。xx市完成生豬屠宰管理職能移交后，市畜牧局隨即印發(fā)了《關(guān)于加快接收生豬屠宰管理職責(zé)的通知》，要求各區(qū)縣統(tǒng)一思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極銜接，盡快完成職能移交。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大查處打擊力度按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我市將圍繞重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、無(wú)害化處理等制度的執(zhí)行，切實(shí)承擔(dān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。對(duì)整合中新建的屠宰廠(chǎng)在金融、土地、稅收等政策上給予一系列的優(yōu)惠。至1998年8月實(shí)施《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，我市實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰許可管理，共確定了683家生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)，無(wú)序的屠宰行業(yè)得到了初步的規(guī)范。在實(shí)施動(dòng)物監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程中，動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)自己的權(quán)限進(jìn)入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件查處網(wǎng)上呈報(bào)、審核、審批和監(jiān)督保證了公正文明執(zhí)法、提高辦案質(zhì)量和辦案效率。一是建立了養(yǎng)殖電子檔案系統(tǒng)。三是集中規(guī)范家禽屠宰檢疫。對(duì)家禽屠宰點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中隔離管理，便于檢疫工作的開(kāi)展，檢疫人員嚴(yán)格按檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，規(guī)范填寫(xiě)檢疫原始記錄。村防疫員通過(guò)電子芯片耳標(biāo)和移動(dòng)智能識(shí)讀器，采集轄區(qū)養(yǎng)殖戶(hù)的基本數(shù)據(jù)，上傳到信息平臺(tái)；通過(guò)信息采集，建立了全區(qū)畜禽 養(yǎng)殖品種、存欄、出欄、死亡、耳標(biāo)佩戴等發(fā)生變化的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)檔案，提供了畜禽養(yǎng)殖情況的數(shù)據(jù)查詢(xún)、分析處理的電子化手段。五是建立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)格化系統(tǒng)。XX年11月，我市制定了《關(guān)于xx市生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)整合重組工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化了生豬屠宰整頓壓點(diǎn)工作，全市的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)數(shù)量大幅度下降。同時(shí)，鼓勵(lì)區(qū)縣按照全市總體定點(diǎn)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格控制定點(diǎn)數(shù)量，加快推進(jìn)工作進(jìn)展，對(duì)區(qū)縣每整合減少1個(gè)定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)，市財(cái)政給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)與公安、食品藥品、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成跨部門(mén)監(jiān)督執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、非法添加等各類(lèi)違法犯罪行為。洪雅縣因機(jī)構(gòu)合并和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，導(dǎo)致移交進(jìn)度相對(duì)緩慢，得知情況后，市畜牧局積極和洪雅縣黨委、政府溝通，督促職能移交進(jìn)度。三是XX年元旦前后，與商務(wù)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了對(duì)收售病死畜禽及私屠濫宰專(zhuān)項(xiàng)檢查，在檢查過(guò)程中，主動(dòng)和商務(wù)部門(mén)交流溝通，邊查邊學(xué)，掌握屠宰行業(yè)管理內(nèi)容及工作重點(diǎn)。一是組織全市屠宰行業(yè)管理人員和業(yè)主代表到雅安考察學(xué)習(xí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)清理審核工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，為壓點(diǎn)升級(jí)工作打下基礎(chǔ)。一是為提高監(jiān)管實(shí)效，在廣泛調(diào)研、多方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，將原市商務(wù)局直管 的兩家生豬屠宰企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)下放給東坡區(qū)畜牧獸醫(yī)局。原有規(guī)劃中A類(lèi)屠宰廠(chǎng)能夠配送的區(qū)域設(shè)置了較多的B類(lèi)定宰點(diǎn)，而交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)置的定宰點(diǎn)不足，不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦枨?。按照省、市?guī)劃要求，積極探索壓點(diǎn)升級(jí)工作模式，認(rèn)真開(kāi)展屠宰資格審核頒證工作，力爭(zhēng)XX年底完成壓點(diǎn)目標(biāo)。一是樹(shù)立企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的理念，并簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任書(shū)，要求企業(yè)嚴(yán)格履行自己的義務(wù)與權(quán)利，合法生產(chǎn)。二是進(jìn)一步明確了市場(chǎng)方的畜產(chǎn)品安全主體責(zé)任。XX年開(kāi)始，我區(qū)就已對(duì)市場(chǎng)內(nèi)死亡畜禽市場(chǎng)開(kāi)展集中無(wú)害化處理，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立病死畜禽投放箱，并安排專(zhuān)人，全程監(jiān)督死亡禽類(lèi)的收集和無(wú)害化處理。在動(dòng)物疫情