【正文】 第十匯水分區(qū)北起新華街南至河南大街，西起 東關(guān)大路 東至庫克納。對區(qū)域按類型分為綠地（ %）、屋面（ %）、路面（ %）、車道（ %）、聯(lián)絡(luò)街道（ %）和人行便道（ %），并分析其對水環(huán)境污染的貢獻(xiàn)率。非工業(yè)建設(shè)區(qū)初期雨水棄流之后可通過簡單處理后進(jìn)行排放。 城市規(guī)劃 項(xiàng)目建設(shè)符合《琿春市城市總體規(guī)劃》 、 《琿春市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》要求 ，與城 琿 春市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目 一期工程 可行性研究報(bào)告 25 市供水、排水、綠地等相關(guān)規(guī)劃銜接。 我國大陸地區(qū)年徑流總量控制率分區(qū)圖 根據(jù)琿春市年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨曲線，年徑流總量控制率 70%的目標(biāo)下設(shè)計(jì)降雨量為 18mm，年徑流總量控制率 85%的目標(biāo)下設(shè)計(jì)降雨量為 35mm，確定 確定 琿春 市海綿城市建設(shè) 年徑流總量控制率為 80%，對應(yīng)設(shè)計(jì)降雨量為 。中部平原和周圍丘陵山區(qū)，以種植糧油作物為主，在盆地邊緣的山地和丘陵地多為散生殘林和灌木林。 粘土滲透系數(shù) (cm/s) , 粉質(zhì)粘土滲透系數(shù) 106~6 103 (cm/s)。區(qū)內(nèi)新華夏系華夏式構(gòu)造形跡較發(fā)育。 氣象氣候 地區(qū)處于北半球緯度地帶，靠近日本海，屬中溫帶近海洋性季風(fēng)氣候區(qū)。 琿 春市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目 一期工程 可行性研究報(bào)告 20 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與 區(qū)域 條件 項(xiàng)目地點(diǎn) 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目根據(jù)《琿春市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃（ 20212030 年）》總體規(guī)劃要求，實(shí)施近期海綿城市建設(shè)，建設(shè)地點(diǎn)位于琿春市老城區(qū) 。 《琿春市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，要充分發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源、政策、人文五大優(yōu)勢，以建設(shè)“美 麗琿春”為主線，把握琿春作為吉林省縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極、東北振興的新亮點(diǎn)、國家“一帶一路”向北向東的新起點(diǎn)的先導(dǎo)區(qū)域，做好綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展文章， 永葆綠水青山 、 水碧天藍(lán)的生態(tài)環(huán)境 。從 2021 年起，全國各城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。 通過低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建，削減降雨徑流總量和降雨峰值流量，減輕城市排水壓力，緩解城市內(nèi)澇問題。 水環(huán)境 重點(diǎn)解決琿春市水系水環(huán)境污染的問題。 現(xiàn)在遇到短時強(qiáng)降雨天氣， 不少地方積水 內(nèi)澇 嚴(yán)重，為市民出行帶來不便。 由于以往的護(hù)岸工程主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等，河道護(hù)岸結(jié)構(gòu)單一，水域的生態(tài)功能、景觀功能不足，而忽略了河道的水文化生態(tài)景觀功能。庫克納河城區(qū)段自城東橋至鐵路橋堤防， 2021 年吉林省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院完成初步設(shè)計(jì)，吉林省水利廳吉水技【 2021】 469 號文批復(fù)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為 30 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。 城區(qū) 既有 排水系統(tǒng)還不完善，目前老城區(qū)仍然是合流制排水系統(tǒng)， 現(xiàn)有排水管渠主要集中在老城區(qū)庫克納河以北，且基本上為直排式的合流體制。 城市供水現(xiàn)狀方面，琿春市現(xiàn)有 1 個供水水源地老龍口水庫，尚未劃定保護(hù)區(qū)，水源地沒有嚴(yán)格依法設(shè)置標(biāo)識標(biāo)志，保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在居民、排污口及畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，威脅飲用水源水質(zhì)安全。占全市土地總面積 %。占全市土地總面積的 %；林地 178?？刂屏饔蛎娣e為 3008km178。全市活立木總蓄積 7365372 立方米，其中有林地蓄積為 7305824 立方米，疏林地蓄積為 656 立方米，散生木蓄積為 58892 立方米。其河道全長約 7 公里，河流兩側(cè)為基本農(nóng)田和民居，屬于尚未開發(fā)狀態(tài)。全市流域面積 30k ㎡ 以上的河流有 52條，十公里以上的河流共有 33條，其中一級支流 5 條，二級支流 34 條，三級支流 11 條，四級支流 2 條。 規(guī)劃建設(shè) 以琿春河為軸線，兩河（庫克納河、太陽溝河）為框架，分化成四個功能分區(qū)，形成老城綜合商業(yè)中心 區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心區(qū)、河北新城區(qū)和河南新城區(qū) 城市總體 空間 布局 。 城市定位 山清水秀的生態(tài)宜居城市、東北亞著名休閑旅游城市、通達(dá)開放的國際合作示范城市、圖們江區(qū)域交通樞紐城市。25′ 20～ 43176。 特提出建議： 海綿城市建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程、覆蓋相關(guān)規(guī)劃，涉及各層次和多個專業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)要 統(tǒng)籌建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)劃管理、設(shè)計(jì)和施工。為落實(shí)國家、吉林省關(guān)于海綿 城市建設(shè)的 指導(dǎo)意見 要求，結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求，全市加快 推動 海綿城市項(xiàng)目建設(shè)。 地區(qū)屬中緯度、中溫度、近海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤， 冬暖夏涼 ，生態(tài)環(huán)境極佳。 排水 敷設(shè) DN300500雨水管道 2283米。 北干渠（上游段）防洪工程 兩岸堤防總長度 22km，河道疏浚 99000m179。 10 迎賓大路（新華街 站前大街） 新建下沉式樹池綠地 2400㎡，透水鋪裝 5400 ㎡。 改造 DN1500雨水管道 2200米。 主要建設(shè)項(xiàng)目一覽表 序號 項(xiàng)目名稱 規(guī)模與內(nèi)容 備注 一 城市道路系統(tǒng) 1 琿春街（站前大街 東關(guān)大路） 新建下沉式樹池綠地 16600 ㎡，透水鋪裝 62629 ㎡，敷設(shè) DN500污水管道 8300米。 第十五章 社會評價 .................................... 158 項(xiàng)目對社會影響分析 ............................... 158 項(xiàng)目與所在地互適性分析 ............................ 158 社會風(fēng)險分析 ..................................... 158 社會評價結(jié)論 ..................................... 159 第十六章 結(jié)論與建議 ................................... 160 結(jié)論 ............................................. 160 建議 ............................................. 160 附圖： 海綿型道路平面布置圖 海綿型道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 海綿型道路人行道結(jié)構(gòu)圖 污水管網(wǎng)總平面布置圖 園林綠地系統(tǒng)平面分布圖 庫克納河上游段標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 庫克納河城郊段 1 標(biāo)準(zhǔn)橫 斷面圖 庫克納河城郊段 2 橫斷面圖 庫克納河城區(qū)段 1 橫斷面圖 庫克納河城區(qū)段 2 橫斷面圖 1庫克納河下游段橫斷面圖 1北干渠上游段標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 1北干渠中游段標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 1北干渠下游段標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 1庫克納河生態(tài)攔蓄壩構(gòu)造圖 1北干渠生態(tài)攔蓄壩構(gòu)造圖 1景觀跌水壩剖面圖 1景觀跌水壩平面圖 琿 春市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目 一期工程 可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目 概 況 項(xiàng)目名稱 琿春市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目 一期工程 項(xiàng)目承辦單位 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 琿春市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 項(xiàng)目承辦 單位 單位名稱： 琿春市城市投資開發(fā)有限公司 成立時間： 2021 年 9 月 20 日 企業(yè)性質(zhì)： 國有獨(dú)資 單位概況： 琿春市城市投資開發(fā)有限公司 是 琿春市人民政府為了加大對城市建設(shè)投資力度，提高項(xiàng)目管理水平，確保投資建設(shè)高效合理，于 2021 年 9月 20 日經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資有限公司。 編制依據(jù) ........................... 錯誤 !未定義書簽。 不確定性分析 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 主要建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目以節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、 排蓄結(jié)合、 系統(tǒng)治理 為導(dǎo)向 ，重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的 市政道路系統(tǒng) 、 園林 綠地系統(tǒng) 、 城市水系統(tǒng) 等工程。 改造 DN800雨水管道 500米。 8 森林山大路（北干渠 濱河北街） 新建下沉式樹池綠地 14800㎡，透水鋪裝 76456㎡，敷設(shè) DN500600 污水管道 7400 米。 庫克納河（城區(qū)段）防洪工程 兩 岸堤防總長度 10km，河道疏浚 180000m179。 北干渠生態(tài)修復(fù) 種植喬木 4200株，灌木 16800 叢，草坪 87000平方米。 資金籌措方式為建設(shè)單位自籌 及 申請 銀行貸款。良好的自然生態(tài)本底條件， 以及 城鎮(zhèn)化推進(jìn)和 建設(shè)國際化 邊境開放城市要求， 使得城市低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構(gòu)建具有了切實(shí)的必要性和可行性。 城市水系統(tǒng) 堤防 km 79 清淤 ㎡ 467700 生態(tài)建設(shè) ㎡ 232021 機(jī)動車道 ㎡ 31080 下沉式樹池綠地 ㎡ 8880 透水鋪裝面積 ㎡ 28860 中華路橋 座 1 雨水 管道 m 1678 水質(zhì)水量檢測儀 套 11 3 建設(shè)期 年 4 4 項(xiàng)目總投資 萬元 問題與建議 海綿城市建設(shè) 將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度 地 實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 琿 春市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目 一期工程 可行性研究報(bào)告 9 第二章 現(xiàn)狀 分析 與 建設(shè)必要性 城市概況 地理 區(qū)位 琿春市位于吉林省東南部的圖們江下游地區(qū)，延邊朝鮮族自治州東端，地處中、朝、俄三國交界地帶，地理位置為東經(jīng) 130176。 行政區(qū)域與人口規(guī)模 琿春市 現(xiàn) 轄 4個街道、 4個鎮(zhèn)、 3 個鄉(xiāng)、 2 個民族 鄉(xiāng)、 1 個中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)、 1 個邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（含出口加工區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)） ， 市域 行政區(qū)劃面積 ㎡ ，全市總?cè)丝诩s 22 萬人。 2021 年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 8%，是 2021 年的 倍；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 352 億元，同比增長 %，是 2021 年的 倍；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入 億元，同比增長 12%，是 2021 年的 倍；地方級財(cái)政收入20 億元，同比增長 13%，是 2021 年的 倍；財(cái)政支出 38 億元，同比增長 4%，是2021 年的 倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，同比增長 7%，是 2021 年的 倍；社會消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 %，是 2021 年的 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 21530 元，同比增長 7%，是 2021 年的 倍；農(nóng)民人均純收入 10978元，同比增長 10%，是 2021 年的 倍。 域 內(nèi) 內(nèi)河水系十分發(fā)達(dá) ，境內(nèi)遍布大小河流 52 條 ， 擁有天然湖泊、沼澤、濕地 8000 余公頃， 城市生態(tài)本底較好。其中中心城區(qū)內(nèi)河道全長約 9 公 里，庫克納河 靖邊三村以上為山地，兩岸為林地，植被較好，靖邊村以下兩岸為稻田 ，城區(qū)內(nèi)部為水系，屬于半開發(fā)狀態(tài)。用材林面積 72937 公頃，防護(hù)林面積 4484 公頃，特用林 2583 公頃，經(jīng)濟(jì)林 91 公頃?？砷_采量為 萬 m179。全市土地總面積 178。占全市土地總面積的 %；水利設(shè)施用地 178。 水資源 現(xiàn)狀分析 近年琿春城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，由于缺少海綿城市規(guī)劃引導(dǎo)，城市開發(fā)建設(shè)中相當(dāng)比例的透水性地面（綠地等）被不透水表面（各種屋面、路面等）所覆蓋。而城市雨水作為地下水水源最大補(bǔ)給和重要的非常規(guī)水源之一，雨水資源化利用還未能被城市所用。以及河道資源進(jìn)行過度利用 ，大 琿 春市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目 一期工程 可行性研究報(bào)告 14 量的抽取河道內(nèi)的水量、挖掘河道的沙子，破壞了河道生態(tài)系統(tǒng)，影響城市水體生態(tài)功能， 也嚴(yán)重影響城市水生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)有的防洪、排澇工程體系薄弱，導(dǎo)致了城區(qū)經(jīng)常遭受江河 洪水和內(nèi)澇積水的威脅。 雨水管網(wǎng)的普及率還比較低，城區(qū)現(xiàn)狀使用的雨水管網(wǎng)及少量污水管網(wǎng)，現(xiàn)有管線基本都分布在城市的中心區(qū)， 市 區(qū) 內(nèi)尚無完善的內(nèi)澇防治設(shè)施 。 在城市中保留足夠的生態(tài)用 地，增加下沉式綠地、透水鋪裝、植草溝以及蓄水池等低影響開發(fā)方式，削減峰值流量、凈化雨水，實(shí)現(xiàn)徑流總量、徑流峰值和徑流污染控制，解決城市內(nèi)澇等多重目的。推動老舊供水管網(wǎng)改造，減少管網(wǎng)漏損，節(jié)約水資源。 中央城市工作會議指出，城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市。 琿春市 有著獨(dú)特的 地域 文化特色，憑借獨(dú)特的 地理位置和良好的環(huán)境資源稟賦，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境支撐。區(qū)域內(nèi)河縱橫，季節(jié)性洪 水 暴發(fā)，河水陡漲以及 受汛期內(nèi)澇困擾等現(xiàn)象十分突出。 琿春市地貌分區(qū)劃分為三個區(qū)，即低中山地貌區(qū)、低山丘陵地貌區(qū)、盆地平原地貌區(qū)。 19882021 年最大凍土深度 172cm。本區(qū)地貌格局以山 土、丘陵為主，構(gòu)造盆地相間分布，盆地發(fā)育有河流地貌。中部平原和周 圍丘陵山區(qū)，土壤以水稻土、白漿土、沖積土為主，還有零星分布的草甸土、沼澤土