【正文】 另一方面，必須緊密結(jié)合“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，將黨建工作有機(jī)融入到其經(jīng)營(yíng)管理、文化、人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建工作同步提升。當(dāng)好“宣傳員”。向非公企業(yè)和社會(huì)組織派駐黨建工作指導(dǎo)員，是推進(jìn)黨建工作服務(wù)地區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的迫切要求，也是培養(yǎng)鍛煉黨員干部的有效途徑。個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開(kāi)展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。發(fā)展黨員難。探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。縣委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。二是工作手段陳舊化。二、存在的問(wèn)題近年來(lái)，雖然我們加大了私營(yíng)企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績(jī)，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。結(jié)合“四五”普法，我們?cè)谌h私企業(yè)主中深入開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)(即每年請(qǐng)法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊(cè)子、搞一次法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)卷)、開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”專題教育活動(dòng)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過(guò)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。20xx年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來(lái)，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4 個(gè)。縣委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。（六）把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步實(shí)施黨員示范行動(dòng)，在非公有制企業(yè)黨員中開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險(xiǎn)重任務(wù)先行動(dòng)的黨員“四先”示范行動(dòng)活動(dòng)，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。要從黨政機(jī)關(guān)尤其是經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、掌握國(guó)家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，重點(diǎn)對(duì)目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，并明確其基本職責(zé)：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導(dǎo)；提供服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企企業(yè)負(fù)責(zé)人思想工作，物色黨組織負(fù)責(zé)人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。同樣在組織活動(dòng)形式上也要靈活多樣，比如采用網(wǎng)上組織生活等。黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，急需補(bǔ)充“新鮮血液”。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動(dòng)比較頻繁，管理難以到位。部分非公有制企企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識(shí)和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒(méi)有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開(kāi)展黨的工作對(duì)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司為龍頭的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。我們將深入企業(yè)內(nèi)部搞好專項(xiàng)調(diào)研工作，摸清非公企業(yè)基本情況，對(duì)私營(yíng)業(yè)主，黨支部經(jīng)常派人主動(dòng)和他們談心交流，對(duì)他們存在的問(wèn)題嚴(yán)肅批評(píng)指出，并提出具體的要求，同時(shí)也認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)黨支部工作的意見(jiàn)建議，幫助他們解決一些實(shí)際困難，贏得他們的信任，使私營(yíng)業(yè)主始終不忘記自己是一名有組織的人，是一名共產(chǎn)黨員，始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，并在具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加以實(shí)踐。我區(qū)的非公有制企業(yè)多數(shù)仍處于創(chuàng)業(yè)階段，80%以上屬于規(guī)模小、員工少、經(jīng)濟(jì)效益不很高的小型企業(yè)，尚不具備建立基層黨組織的條件。加強(qiáng)對(duì)黨支部的指導(dǎo)幫建作用黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）能夠多次深入非公企業(yè)內(nèi)部，對(duì)其黨建工作定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)和幫助，及時(shí)了解存在的困難和問(wèn)題，研究解決的辦法，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，改善工作環(huán)境，例如：利用每月例會(huì)學(xué)習(xí)及年檢的時(shí)機(jī)積極宣傳黨的有關(guān)知識(shí)，提高私營(yíng)企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟；邀請(qǐng)私營(yíng)企業(yè)主參加組織生活會(huì)，體驗(yàn)組織生活的積極性和先進(jìn)性；向私營(yíng)企業(yè)主講解新時(shí)期黨組織建設(shè)在企業(yè)中的地位和作用，讓他們認(rèn)識(shí)理解黨組織建設(shè)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)促進(jìn)作用。4）上級(jí)黨組織工作缺乏主動(dòng)性。近年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是石化大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，給第三產(chǎn)業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁和后勁，第三產(chǎn)業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)廣闊，發(fā)展?jié)摿Υ?，產(chǎn)值和規(guī)模不斷增大，已經(jīng)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。黨員人數(shù)在3人以上的企業(yè)有5家，均成立了單獨(dú)的黨組織。其中，獨(dú)山子吉利化工有限責(zé)任公司黨支部（黨員4人），隸屬獨(dú)山子新北區(qū)街道黨工委；克拉瑪依市天地農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司黨支部，隸屬獨(dú)山子石化公司礦服黨委；新疆友好集團(tuán)獨(dú)山子金盛時(shí)尚百貨分公司黨支部（黨員31人），隸屬烏魯木齊總公司黨組織；新疆舒特工貿(mào)有限責(zé)任公司黨支部，隸屬新北區(qū)街道黨工委；創(chuàng)新外國(guó)語(yǔ)學(xué)校黨支部（黨員7人），隸屬西寧路街道黨工委；其中舒特工貿(mào)有限責(zé)任公司黨支部和創(chuàng)新外國(guó)語(yǔ)學(xué)校為今年新成立的黨支部，其他非公有制企業(yè)均沒(méi)有黨員。%。緊緊拘泥于經(jīng)常下發(fā)一些文件，工作做得不夠細(xì)不夠?qū)?。為了能夠更好地發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用，黨建指導(dǎo)員2次深入吉利化工有限責(zé)任公司進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)研，督促企業(yè)黨支部抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展。目前，在我區(qū)非公企業(yè)員工人數(shù)在20人以上的企業(yè)不到非公有制企業(yè)總數(shù)的10%，加之員工的流動(dòng)性大，一些黨員由于工作的調(diào)整，沒(méi)有相對(duì)固定，形成了同一個(gè)企業(yè)的黨員不能在同一個(gè)基層黨組織過(guò)組織生活的狀況。積極創(chuàng)造條件，確保非公企業(yè)中黨組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。我鎮(zhèn)已擁有固定資產(chǎn)投資10100萬(wàn)元的企業(yè)460家，投資在100萬(wàn)元以上的企業(yè)52家，從業(yè)人數(shù)達(dá)7449人。一些企業(yè)責(zé)任人不夠重視黨建工作，對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不到位，心態(tài)比較復(fù)雜，有的在思想觀念上對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)不全面，對(duì)非公有制企業(yè)自身黨建工作的作用不理解，認(rèn)為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業(yè)只有“創(chuàng)收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，擔(dān)心黨組織干憂他們的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加企業(yè)管理成本；擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營(yíng)等。（三）現(xiàn)階段對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的政策指導(dǎo)明顯滯后。但是，但非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員卻存在著“三難”，即教育培訓(xùn)難，難以處理好培訓(xùn)與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類繁多，社會(huì)交往復(fù)雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象較多的情況不相稱。這樣有力地推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)組織里黨建工作的發(fā)展，同樣發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。（三）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。（五）圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動(dòng)開(kāi)展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。培育企業(yè)精神，要把企業(yè)文化作為一個(gè)重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨