【正文】 由食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭，針對食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，組織相關(guān)部門深入農(nóng)村開展專項(xiàng)整治活動(dòng)；相關(guān)職能部門要從源頭抓起，加大對農(nóng)業(yè)投入品和食品生產(chǎn)加工、食品小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整治力度；堅(jiān)持每年開展幾次聲勢浩大的聯(lián)合活動(dòng)，形成工作規(guī)律，如在春節(jié)、元旦、國慶等重大節(jié)日期間，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治，形成強(qiáng)大攻勢，保障公眾節(jié)日消費(fèi)安全。各職能部門按照“分段監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持，形成食品安全綜合監(jiān)管合力，提升食品安全綜合監(jiān)管效能。雖說是政府對食品安全負(fù)總責(zé)，但政府的事務(wù)多，人手少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配備專職的領(lǐng)導(dǎo)和辦事員，政府在協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管部門開展工作上難度也較大，上級(jí)有安排，就抓一抓，全年也就是幾個(gè)節(jié)日安排集中整治，平時(shí)多數(shù)是靠職能部門的作用，往往存在監(jiān)管的空白點(diǎn)。不法商販利用農(nóng)村消費(fèi)水平低、信息閉賽、農(nóng)民只注重價(jià)格而忽視質(zhì)量的弱點(diǎn)，將過期或即將過期的食品低價(jià)傾銷到農(nóng)村市場，部分食品經(jīng)營人員只追求經(jīng)濟(jì)利益，而不遵守《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的要求，忽視了對食品衛(wèi)生的管理，安全隱患尤為凸顯。由于農(nóng)村小商店、小賣部分布比較分散，加之農(nóng)民居住地大多是山區(qū)、半山區(qū)，有的還不通公路，出現(xiàn)了監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。農(nóng)村無證照經(jīng)營依然存在，衛(wèi)生質(zhì)量差。近期，本人在對農(nóng)村食品安全問題進(jìn)行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，因各相關(guān)部門職能分散，力量薄弱，農(nóng)村食品市場已經(jīng)出現(xiàn)脫管狀態(tài)，存在許多不容忽視的問題。改善農(nóng)村小學(xué)（特別是村?。┑慕逃龡l件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入，學(xué)?？沙浞掷媒逃W(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教育和備課、教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學(xué)實(shí)踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為 培養(yǎng)人才服務(wù)。實(shí)現(xiàn)資源共享，增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感受先進(jìn)的課程理念，為教師提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，鍛煉的機(jī)會(huì)。要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學(xué)科教師互相學(xué)習(xí)，在對比中反思，在切磋中進(jìn)步。同時(shí)要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實(shí)效性。以此提高學(xué)習(xí)能力，增進(jìn)智慧生長，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。提高教學(xué)的實(shí)效性是常規(guī)管理的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)貨教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。二、對策目前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀不容樂觀。學(xué)校為了在社會(huì)上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設(shè)法提高學(xué)校的知名度。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時(shí)間、搶時(shí)間，幾乎沒有空閑時(shí)間去鉆研新課程改革，去開展教研。（三）、學(xué)校辦學(xué)條件盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城市小學(xué)相比差距仍然很大。學(xué)困生居多。最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師以解燃眉之急。農(nóng)村小學(xué)學(xué)校規(guī)模的不斷縮小已成為農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。單靠學(xué)校引導(dǎo)及教師互評的方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法評價(jià)教師工作的全部的，農(nóng)村小學(xué)教師的考核應(yīng)把學(xué)生、學(xué)生家長、村干部等人員納入考核主體，更能增強(qiáng)教師考核評價(jià)的客觀公平性。要實(shí)現(xiàn)村小與中心學(xué)校資源共享，同時(shí)在教研活動(dòng)要加強(qiáng)“有效教學(xué)”活動(dòng)在課堂教學(xué)、教學(xué)常規(guī)上的滲透，要通過有效的教學(xué)、有效的教研活動(dòng)、有效的考查手段，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教師業(yè)務(wù)水平的真正提高，要積極創(chuàng)造條件讓農(nóng)村小學(xué)老師增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感受先進(jìn)的課程理念，為農(nóng)村小學(xué)教師提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，鍛煉的機(jī)會(huì)，為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。真正實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。五、部分教師年齡偏大，教學(xué)觀念滯后、陳舊在這部分教師中有絕大多數(shù)不思進(jìn)取，教育教學(xué)方法陳舊，總是用一成不變的方法來教育學(xué)生，他們對現(xiàn)代教育理念接受得很緩慢，就說新課改，盡管我們已進(jìn)行了多次新課程的師資培訓(xùn)，但他們接受起來卻很困難，與新課改的要求格格不入，依然穿新鞋走老路，依老賣老。目前實(shí)施新課程改革，要求教師的素質(zhì)更高，要求技能科（圖、音、體、計(jì)）的教師更多，截止目前，我縣平均每所小學(xué)不足 人，近年新招聘的技能課教師大都交流到中學(xué)或城區(qū)小學(xué)了。無論教育領(lǐng)導(dǎo)還是其他教育管理人員，深感教師績效工資運(yùn)作起來極為不便，遠(yuǎn)不及公務(wù)員直接加工資更具操作性，在沒有完全考慮成熟的前提下，按照統(tǒng)一模式在全國實(shí)施義務(wù)教育，而相應(yīng)的資金卻不到位，教研、教師進(jìn)修、水電費(fèi)支付、超課時(shí)、行政領(lǐng)導(dǎo)崗位津貼等經(jīng)費(fèi)難以籌措，教育領(lǐng)導(dǎo)只好打教師主意，借績效工資強(qiáng)行剝奪教師工資，教師隊(duì)伍更加不穩(wěn)定。教育世家正在沒落。為了多領(lǐng)幾塊工資，許多教師有病不敢請假，苦苦支撐，付出和獲取之間的矛盾促使不少一線優(yōu)秀教師逃離了教學(xué)崗位，教師隊(duì)伍越來越不穩(wěn)定，上訪、申訴、罷教等現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性增強(qiáng)。但是隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，實(shí)行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。其次，要全面考核，定性與定量考核相結(jié)合。以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對人才的需要，要關(guān)心、幫助、激勵(lì)農(nóng)村孩子，特別是留守兒童，學(xué)困兒童，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題和困難。由于經(jīng)費(fèi)不足，梅塘完全小學(xué)至今尚未建起運(yùn)動(dòng)場、電腦室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室等各類教學(xué)功能室，學(xué)生缺少活動(dòng)的空間，教師缺少現(xiàn)代化的教學(xué)手段。三、教師專業(yè)素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)由于農(nóng)村教育信息相對閉塞，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺，加上許多農(nóng)村小學(xué)的教師相當(dāng)一部分是民辦教師、代課教師就地轉(zhuǎn)正，他們當(dāng)中有許多教師不能走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念、先進(jìn)的教育教學(xué)方法，很難接受新思維、新觀念、新方法，基礎(chǔ)較差，造成農(nóng)村小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)，落伍已成不爭的事實(shí)。許多教師依然是“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”。改善農(nóng)村小學(xué)（特別是村小）的教育條件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入，學(xué)?？沙浞掷媒逃W(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的備課、教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)優(yōu)化等，融入自己教學(xué)實(shí)踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為培養(yǎng)人才服務(wù)。在公平公平的前提下，對考核不理想者要給予輔助與指導(dǎo)，找到原因，追求改進(jìn)。三、健全學(xué)校和教師教學(xué)工作業(yè)績的評估和獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)其公平性和科學(xué)性。從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。有個(gè)別老教師是這樣評價(jià)新課改的：“教了一輩子的書，要我現(xiàn)在就轉(zhuǎn)變觀念，去適應(yīng)學(xué)生，真是不可能，要是能早點(diǎn)退休，那該多好啊！”可見新課改對老教師的挑戰(zhàn)有多大！可這一問題不解決，教育也很難得到很好的發(fā)展。目前實(shí)施新課程改革，要求教師的素質(zhì)更高，要求術(shù)科（圖、音、體、英、計(jì)）的教師更多，截止目前，利國鎮(zhèn)20所小學(xué)術(shù)科教師只配備 30位，平均每所小學(xué)不足 人，具有專業(yè)性的教師如此少，新課程改革怎樣得到落實(shí)？學(xué)生的綜合素質(zhì)怎樣得到提高？這種狀況使各農(nóng)村小學(xué)在功課的安排上也感到非常為難，就以英語課為例，全鎮(zhèn)只有中心、抱歲、望樓、新聯(lián)、新民幾間學(xué)校開課，其他學(xué)科如體育、音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等課程雖然開課，但也沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。農(nóng)村小學(xué)學(xué)校規(guī)模的不斷縮小已成為農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。現(xiàn)狀分析一、農(nóng)村小學(xué)教研缺乏活力，成效不大農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)科課程又多，有的學(xué)校每位教師要教三、四門課程，還要必須做好備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試、班級(jí)管理、安全等常規(guī)工作。二、教師職業(yè)道德下滑，敬業(yè)精神缺乏目前在農(nóng)村小學(xué)，不少教師的敬業(yè)精神、工作責(zé)任心退化，即使有充足的時(shí)間，他們也不愿鉆研業(yè)務(wù)，少備教案，少批改作業(yè)，對學(xué)生缺乏愛心。五、教學(xué)設(shè)施陳舊，辦學(xué)條件有待改善盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城里小學(xué)相比差距仍然很大。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)代教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。首先，應(yīng)規(guī)范教師考核方法。只要學(xué)?？茖W(xué)合理地對教師進(jìn)行考核并保證教師考核制度的規(guī)范執(zhí)行，就能充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和創(chuàng)造性。第二篇：農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀分析及改進(jìn)對策農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀分析及改進(jìn)對策梅塘完全小學(xué)陳海元本人從事教育教學(xué)工作二十余年，親歷了農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展與壯大，如今的農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化，校舍堅(jiān)固化，校園圍墻化、學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施正逐步完備，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境也逐步改善，中心小學(xué)還配備了電子備課室、多媒體教室等功能室。“研究型”、“創(chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。這些教師參與進(jìn)修培訓(xùn)、接受再教育的自覺性與積極性不高，造成業(yè)務(wù)素質(zhì)與文化素養(yǎng)一直低下，大大妨礙教學(xué)水平的提高。六、上級(jí)下發(fā)文件和學(xué)校建設(shè)的制度有些只是一紙空文，落實(shí)不好在農(nóng)村小學(xué)，幾乎所有的學(xué)校都有一堆堆上級(jí)下發(fā)的文件和一套又一套管理制度，教學(xué)管理、安全工作、后勤管理等方面的規(guī)定細(xì)之又細(xì)，但很多都只是一紙空文，只流于形式，不真正加以落實(shí)，上級(jí)下發(fā)的文件不認(rèn)真執(zhí)行，文件的權(quán)威性發(fā)揮不起來，農(nóng)村小學(xué)和教師干與不干一個(gè)樣，干好干壞也一個(gè)樣，就因?yàn)閷W(xué)校和教師工作業(yè)績的評估和考核機(jī)制還不完善，廣大農(nóng)村小學(xué)和教師工作的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不起來。二、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢，加強(qiáng)村小內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施理念帶動(dòng)、科研聯(lián)動(dòng)、教研互動(dòng)、蹲點(diǎn)促動(dòng)、督導(dǎo)推動(dòng)戰(zhàn)略。對教師的考核不應(yīng)只盯在學(xué)生造詣上，應(yīng)當(dāng)從德、能、勤、績等多方面去考核，尤其要器重教師的專業(yè)成長、教學(xué)科研等方面的考核，農(nóng)村教師由于特殊的地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，在這些方面明顯落伍于城市學(xué)校，所以更需要努力趕上。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。農(nóng)村小學(xué)學(xué)校規(guī)模的不斷縮小已成為農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。為了達(dá)到不扣績效工資或者少扣績效工資的目的，教師之間明爭暗斗，互相傾軋，被斗敗的教師則心灰意冷，既不跟領(lǐng)導(dǎo)合作，也不跟班主任合作，混日子而已，而學(xué)校和班級(jí)管理絕對離不開教師之間的親密合作，學(xué)校不穩(wěn)定因素在教師績效工資制度面前呈增強(qiáng)態(tài)勢，不知道何時(shí)才能恢復(fù)往日的平靜？輕視師德，重視教學(xué)成績，按照學(xué)生成績排名來確定教師績效工資。我們總是在宣傳教師地位有多高，工資有多高，但是教師不想讓自己的孩子報(bào)考師范學(xué)校，盡管有十分誘人的照顧分。二、農(nóng)村小學(xué)教研缺乏活力，成效不大農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)科課程又多，有的學(xué)校每位教師要教三、四門課程，還要必須做好備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試、班級(jí)管理、安全等常規(guī)工作。具有專業(yè)性的教師如此少，新課程改革怎樣得到落實(shí)？學(xué)生的綜合素質(zhì)怎樣得到提高？這種狀況使各農(nóng)村小學(xué)在課程的安排上也感到非常為難，就以英語課為例，全縣只有各中心中心、前村、富壟、東平二中小幾間學(xué)校開課（關(guān)于英語開課的幾點(diǎn)建議，武夷山經(jīng)驗(yàn)，支教、聘請中學(xué)老師，每周2節(jié)），其他學(xué)科如體育、音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等課程雖然開課，但也沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。有個(gè)別老教師是這樣評價(jià)新課改的：“教了一輩子的書，要我現(xiàn)在就轉(zhuǎn)變觀念，去適應(yīng)學(xué)生，真是不可能，要是能早點(diǎn)退休，那該多好??！”可見新課改對老教師的挑戰(zhàn)有多大！可這一問題不解決，教育也很難得到很好的發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體、音、美教師。此外，中心學(xué)校在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)必須不斷強(qiáng)化“以考促