【正文】 經(jīng)村民委員會(huì)民主評議，對符合“老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”條件的，在申請人所在的村委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行公告，無異議的，由村民委員會(huì)將評議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。三、臨時(shí)救助工作（一）救助對象將臨時(shí)救助的對象分為家庭對象和個(gè)人對象。救助標(biāo)準(zhǔn)：一般人員按當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10倍給予救助；重度殘疾人和年滿60歲以上老年人，按當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的15倍給予救助。３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。家庭成員中有在大中專院校學(xué)習(xí)，戶口雖已遷出，但也可納入家庭人口計(jì)算；具有贍養(yǎng)義務(wù)的家庭成員，其戶口雖已獨(dú)立，但應(yīng)納入贍養(yǎng)人家庭人口計(jì)算。通過散發(fā)傳單、辦板報(bào)、開展講座和走訪困難群眾等方式，對社會(huì)救助政策進(jìn)行廣泛深入宣傳，讓社會(huì)救助政策家喻戶曉，深入人心。同時(shí)我們請來的社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生為居民免費(fèi)量血壓。我社區(qū)根據(jù)本社區(qū)的情況將10月20日作為本社區(qū)的社會(huì)救助宣傳日，并開展了豐富多彩的活動(dòng)。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿l6周歲或已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用(提供所在學(xué)校證明)。(二)臨時(shí)救助的方式臨時(shí)救助采取現(xiàn)金救助或?qū)嵨锞戎姆绞?。出院即時(shí)救助。農(nóng)村五保對象患病住院治療發(fā)生的自付醫(yī)療費(fèi)用給予全額救助：城鄉(xiāng)低保對象因病住院治療發(fā)生的自付醫(yī)療費(fèi)用按一定比例給予救助，救助比例為0元至50000元的按50％救助，50000元至100000元按55％救助；100000元以上的按60％救助，每個(gè)救助對象在一個(gè)自然內(nèi)救助金額累計(jì)不超過70000元。城鄉(xiāng)救助對象每人每年累計(jì)救助金額不得超過70000元。三、城市和農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助政策(一)救助對象農(nóng)村五保及孤兒對象；城鄉(xiāng)低保對象；重點(diǎn)優(yōu)撫對象(不含l—6級殘疾)；低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等其他城鄉(xiāng)特殊困難群眾；經(jīng)縣人民政府認(rèn)定需要醫(yī)療救助的其他農(nóng)村和城市特困群眾；(二)城鎮(zhèn)與農(nóng)村醫(yī)療救助病種(1)大病、重病。重點(diǎn)對未納入五保戶，家中有危重病人、殘疾入、無勞動(dòng)能力的困難家庭進(jìn)行保障。(三)辦理城市低保的程序個(gè)人申清——社區(qū)入戶調(diào)查初審、社區(qū)張榜公示，上報(bào)——鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦)審核材料——入戶調(diào)查，所在社區(qū)張榜公示——填寫《申請審批表》——縣民政局審查——入戶核實(shí)——縣內(nèi)張榜公示——辦理證件——鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，(街道辦)發(fā)證、建檔——兌現(xiàn)。實(shí)名舉報(bào)原則。對待領(lǐng)導(dǎo)和上級下轉(zhuǎn)的信訪件要認(rèn)真調(diào)查，照實(shí)處理，及時(shí)回復(fù)。城市低保對象收取有線收視維護(hù)費(fèi)每月不得超過11元。對專項(xiàng)性的文書檔案，做到資料成本、數(shù)據(jù)成冊、材料成套。社區(qū)第一榜、第二榜公示的時(shí)間不得少于7天。一、公示方式。入戶調(diào)查制度一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、村（居）委會(huì)受民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，承擔(dān)農(nóng)村低保對象入戶調(diào)查工作，入戶率應(yīng)達(dá)到100﹪。即第一次公布社區(qū)調(diào)查評義后的情況，第二次公布街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和承擔(dān)最低生活保障申報(bào)工作的單位工會(huì)復(fù)核后的情況。（三）每次評議到會(huì)人數(shù)不得少于民主評議小組成員總數(shù)的五分之四，評議結(jié)果必須是評議小組全體成員三分之二以上通過。1類對象至少半年走訪一次，一年審核一次；2類對象每季度至少走訪一次，每半年審核一次；3類對象每季度審核一次，并且3類對象每個(gè)月需到居委會(huì)登記一次，連續(xù)三次未登記的，視為低對象自動(dòng)放棄享受低保待遇。破產(chǎn)、改制企業(yè)人員，失地、失業(yè)居民提供政府或者單位給予的一次性補(bǔ)償證明；重病病人提供住院證明。八、上級交辦的其它工作任務(wù)城市居民最低生活保障申請制度（一）凡本市內(nèi)持有非農(nóng)業(yè)戶口，其共同生活的家庭成員月人均收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可申請享受城市低保待遇，由戶主申請辦理有關(guān)申報(bào)審批手續(xù)。二、根據(jù)區(qū)社會(huì)管理救助局的安排做好城鄉(xiāng)社會(huì)救助家庭收入的定期核查工作，搞好本轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理。六、向其他社區(qū)提供“人戶分離”申請戶的相關(guān)調(diào)查材料，積極協(xié)助配合調(diào)查。申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對申請人提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。法律援助對象應(yīng)具備一下條件：（1）申請事項(xiàng)屬于規(guī)定的法律援助范圍；（2）有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益確需法律援助的；（3）因經(jīng)濟(jì)困難，無力支付法律服務(wù)費(fèi)用。（四）醫(yī)療救助金發(fā)放。全家庭累計(jì)救助額度不超過30000元。（四）審批。二、管理制度：最低生活保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和定期核查的管理制度。經(jīng)村（居）簽署意見的申請或直接向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出的臨時(shí)救助申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政辦經(jīng)調(diào)查核實(shí)提出審核意見（直接受理的申請需公示和填寫《慶元縣臨時(shí)救助申請審批表》），匯總后按權(quán)限報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)審核或領(lǐng)導(dǎo)集體研究；審批。因此，符合上述“三無”條件的村民均可向戶籍所在地村委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府申請農(nóng)村五保供養(yǎng)。二、醫(yī)療救助 醫(yī)療救助是社會(huì)救助體系中的專項(xiàng)救助制度，是政府對貧困人群中因病而無經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治療或因支付數(shù)額龐大的醫(yī)療費(fèi)用而陷入困境人群，實(shí)施專項(xiàng)幫助和經(jīng)濟(jì)支持，以維持其基本生存能力的社會(huì)救助制度。家庭成員中有患重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到一定額度，自負(fù)金額超過家庭負(fù)擔(dān)能力，就可按政策規(guī)定向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府申請醫(yī)療救助。慶元縣民政局申請臨時(shí)救助須知臨時(shí)救助是指在日常生活中由于各種特殊原因造成突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予非定期、非定量基本生活救助的制度。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)審核或領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過的臨時(shí)救助申請，根據(jù)授權(quán)分工，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）責(zé)任范圍內(nèi)的直接予以批準(zhǔn)救助。即農(nóng)村居民低保對象實(shí)行按季申請審批、城鎮(zhèn)居民低保對象實(shí)行按月申請審批，每年進(jìn)行一次集中核查的管理制度?？h民政局根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府上報(bào)的材料，對申請人的情況進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)列入低保范圍的人員以正式文件形式向社會(huì)公布。四、困難人員醫(yī)療救助的申請、審批和資金發(fā)放程序：（一）申請。醫(yī)療救助金通過信用聯(lián)社或郵政儲(chǔ)蓄直接發(fā)放。經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府規(guī)定的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，雖然生活超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但因天災(zāi)人禍造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，也可以認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難。向規(guī)定的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請：公民申請法律援助，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出：（一）請求國家賠償?shù)?，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；（二）請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的，向提供社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；（三）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；（四）請求支付勞動(dòng)報(bào)酬的，向支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；（五）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。審查、決定依據(jù)：（1）國務(wù)院《法律援助條例》（2003年9月1日）（2）中華人民共和國 司法部《關(guān)于開展法律援助工作的通知》（1997年5月20日）（3）最高人民法院 司法部《關(guān)于刑事法律援助工作的聯(lián)合通知》（1997年4月9日）（4）最高人民法院 司法部《關(guān)于民事法律援助工作若干問題的聯(lián)合通知》（1999年4月12日）（5）《浙江省法律援助條例》（2001年1月1日）（6）《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好法律援助工作的通知》（浙政辦發(fā)（2004）26號）（7）寧波市政府《關(guān)于適當(dāng)擴(kuò)大法律援助范圍的通知》（2005年4月7日）第二篇：社會(huì)救助有關(guān)制度政策社區(qū)社會(huì)救助服務(wù)站工作職責(zé)一、宣傳貫徹城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系相關(guān)救助政策、法規(guī)。七、搞好城鄉(xiāng)低保戶動(dòng)態(tài)管理，對城鄉(xiāng)低保對象的家庭收入、生活情況的變化進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦社會(huì)救助辦公室。三、委托社區(qū)組織有勞動(dòng)能力的城鄉(xiāng)低保對象參加公益勞動(dòng)。（二）在本市范圍內(nèi)，申請對象的戶口所在地與經(jīng)常生活居住地不一致的，向戶主戶口所在地申報(bào)。醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件、復(fù)印件。居委會(huì)要對走訪和登記作詳細(xì)記載。（四）民主評議小組的工作對社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)，依據(jù)政策、法規(guī)、制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和實(shí)事求是的原則，對新申請對象的申報(bào)情況、入戶調(diào)查情況逐一進(jìn)行評議，對已享受低保的對象每年進(jìn)行一次評議，經(jīng)過集體民主評議，提出是否享受（五）在民主評議過程中，要完整記錄評議依據(jù)、理由和結(jié)果。第三次公布民政部門的審批情況。區(qū)社會(huì)救助管理局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)對象實(shí)行隨機(jī)抽查，入戶率應(yīng)達(dá)到30﹪。各街道、社區(qū)設(shè)立固定的公示欄。檔案管理制度一、分級管理。（4）根據(jù)本單位工作需要，編制必要的檔案檢驗(yàn)工具，更好地為機(jī)關(guān)和基層服務(wù)，不斷提高科學(xué)管理水平。資助農(nóng)村五保、農(nóng)村低保對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分的資金。接待來信來訪人員態(tài)度要誠懇，講解要細(xì)心，政策要透明，做工作要耐心。舉報(bào)人應(yīng)實(shí)名舉報(bào)，未報(bào)真實(shí)姓名的民政救助機(jī)構(gòu)原則上不予處理，舉報(bào)內(nèi)容要真實(shí)、道聽途說、打擊報(bào)復(fù)等不負(fù)責(zé)的舉報(bào)，民政救助機(jī)構(gòu)查清情況后要對舉報(bào)人予以批評教育。(四)低保金的發(fā)放低保金由民政局按季度撥付街道辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政站，民政站實(shí)行“社會(huì)化”發(fā)放的辦法，每月在二十日之前將低保金撥入低保對象指定銀行個(gè)人賬戶。(二)申請享受農(nóng)村低保待遇需提供的材料。包括以下病種：急性心肌梗塞；腦中風(fēng)(急性期)；急、慢性腎功能衰竭；惡性腫瘤；急性壞死性胰腺炎；急性重癥肝炎；嚴(yán)重腦外傷；危及生命的良性腦瘤；血液病；重癥精神?。幌莱鲅?；心衰竭；呼吸衰竭；嚴(yán)重意外創(chuàng)傷；高危孕婦住院分娩；器官和組織移植；嚴(yán)重內(nèi)風(fēng)