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正文內(nèi)容

社會救助政策-wenkub

2024-10-15 12 本頁面
 

【正文】 )公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的??缮暾埖姆稍马棧汗駥ο铝行枰淼氖马?,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:(一)依法請求國家賠償?shù)模唬ǘ┱埱蠼o予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費;(五)請求支付勞動報酬的;(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。法律援助機構(gòu)負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合《法律援助條例》規(guī)定的公民提供法律援助。六、五保、低保對象享受即使醫(yī)療救助 五保、低保對象憑“低保卡”在縣兩醫(yī)院就醫(yī)享受即時救助,即病人出院醫(yī)療費用結(jié)賬時,醫(yī)療救助金和“新農(nóng)合”報銷一并結(jié)算,無需另行申請救助??h醫(yī)療救助辦公室對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報的申請表和相關(guān)材料進行復核,符合醫(yī)療救助條件的,將批準情況以文件形式公布。申請人在當年度11月20日前向戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出書面申請,填寫醫(yī)療救助申請表,并如實提供下列材料:“出院記錄”等醫(yī)療證明;“新農(nóng)合”或“城醫(yī)?!卑匆?guī)定報銷后的發(fā)票原件;社會互助幫困情況證明。二、有下列情形之一的醫(yī)療費用不享受醫(yī)療救助:“新農(nóng)合”規(guī)定的藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準支付范圍以外的費用;由于自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒、違法、犯罪等所發(fā)生的醫(yī)療費用;因交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故以及其他賠付責任人應(yīng)予支付的醫(yī)療費用;正常生育、突發(fā)公共衛(wèi)生事故及變性、整容、矯形、鑲牙、配鏡、保健、康復、婚前檢查等非疾病治療項目;未經(jīng)許可在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)、購藥或者在非定點零售藥店購藥所發(fā)生的費用;出國及港澳臺地區(qū)期間發(fā)生的醫(yī)療費用;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(五)資金發(fā)放。(三)審核。三、申請、審批、發(fā)放程序(一)申請。一、申請最低生活保障的條件:戶口在本縣且常住本縣的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民,家庭人均收入低于本縣最低生活保障標準的生活困難人員。縣民政局負責救助的簽署意見并匯總后報縣民政局審批; 對不符合救助條件的,應(yīng)書面通知申請人,并說明理由。但同時一事由不能重復申請臨時救助,符合條件的困難家庭每年申請臨時救助的次數(shù)不能超過兩次;初審評議。一、申請臨時救助的條件 因臨時性、突發(fā)性等原因,造成基本生活暫時出現(xiàn)特別困難,經(jīng)各種保險、“新農(nóng)合”、“城醫(yī)?!钡葓箐N,醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、司法等救助和社會幫扶后,基本生活仍然難以維持的家庭。常住本縣的公民,由于自然災害造成吃、住、穿、喝、醫(yī)等生活困難的,均可向所在地村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)申請自然災害救助。三、臨時救助 臨時救助是社會救助體系中的最后一道防線,起到“托底保障”的作用。一、最低生活保障 最低生活保障簡稱“低保”是社會救助體系中的基礎(chǔ),是保障公民最低生活水平的社會救助政策,是按家庭人均收入和最低生活標準之間的差額進行補差的社會救助制度。只要戶口在本縣且常住本縣的居民,家庭人均收入低于本縣最低生活保障標準,不能維持家庭生活基本生活困難人員,均可以戶為單位由戶主向戶籍所在地的村(社區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)申請最低生活保障。由于各種特殊原因造成的突發(fā)性、臨時性基本生活暫時出現(xiàn)特別困難,經(jīng)各種“保險”、“新農(nóng)合”、“城醫(yī)?!钡葓箐N,醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、司法等救助和社會幫扶后,基本生活依然難以維持的家庭,給予非定期、非定量基本生活救助。五、農(nóng)村五保供養(yǎng) 農(nóng)村五保供養(yǎng)是我國一項傳統(tǒng)的社會救助工作,是指國家對無勞動能力、無生活來源、無法定贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)人的老年、殘疾或未滿16周歲的村民,在吃、穿、住、醫(yī)、葬(學)等方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。二、臨時救助范圍、標準和救助機關(guān)家庭成員患危重疾病的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府參照城鄉(xiāng)低保標準,根據(jù)家庭困難程度和解決期限給予一次性生活救助;家庭成員中有遭遇溺水、火災、交通事故等人身意外傷害的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府參照城鄉(xiāng)低保標準,根據(jù)家庭困難程度和解困期限給予一次性生活救助;因火災等突發(fā)性意外事件造成家庭財產(chǎn)重大損失無處居住的,由縣民政局參照自然災害倒損房屋補助標準發(fā)放修建房屋補助;貧困家庭子女就學期間無力支付最低寄宿生活費用的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府每戶給予一次性臨時性救助300—800元;其他特殊原因造成生活特別困難的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府每戶給予一次性臨時救助300—1000元。村(居)民政聯(lián)絡(luò)員負責臨時救助申請的初審,符合救助條件的經(jīng)村(居)民委員評議、公示無異議的填寫《慶元縣臨時救助申請審批表》,簽署初審、評議、公示結(jié)果后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核;審核。發(fā)放。但有下列情形之一的,不得列入保障范圍:家庭有就業(yè)能力的成員無正當理由拒絕就業(yè),不自食其力的;法定贍(撫、扶)養(yǎng)人有贍(撫、扶)養(yǎng)能力未按規(guī)定履行義務(wù)的;家庭擁有閑置的生產(chǎn)性設(shè)施,或除住房等基本生活必須品外的非生產(chǎn)性設(shè)施、物品,按變現(xiàn)后計算,人均值為本縣最低生活保障標準6倍以上的;家庭實際生活水平明顯高于最低生活保障標準的。以戶為單位,由戶主向戶籍所在地的社區(qū)(村)委會提出書面申請,并出具下列證明材料:戶口薄、身份證等證明家庭成員屬性的證件和資料;家庭成員的收入證明材料;縣以上醫(yī)院出具的喪失勞動能力證明,殘疾證;贍(撫、扶)養(yǎng)協(xié)議或法律文書等證明材料;其他有關(guān)證明材料。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府根據(jù)社區(qū)(村)上報的材料,對申請人的基本情況和家庭收入進行核查,經(jīng)集體研究并公示后報縣民政局審批。由縣民政局通過縣信用聯(lián)社或郵政儲蓄直接發(fā)放。三、困難人員醫(yī)療救助計算標準:救助對象當年符合“新農(nóng)合”開支范圍的醫(yī)療費用,在扣除各類報銷、補助及經(jīng)濟賠償、補助部分之后,在一個自然年度內(nèi)(上年度的11月21日當年的11月20日)累計醫(yī)療費用自負金額減去其家庭經(jīng)濟高于最低生活保障標準收入額部分后,根據(jù)當年籌措醫(yī)療救助資金情況按一定比例給予幫助。(二)初審。不符合醫(yī)療救助條件的,將有關(guān)材料退回鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(居)委會,通知申請人說明理由。在其他醫(yī)院就醫(yī)的當季按程序申請救助。法律援助的對象:為維護自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù),但因經(jīng)濟困難無力支付法律服務(wù)費用的公民,可以申請法律援助。(七)因醫(yī)療事故、交通事故和工傷事故請求賠償?shù)摹9V人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟困難或者其它原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當提供法律援助。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu),申請法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者親屬協(xié)助提供。認為申請人提交的證件、證明材料不齊全或者有疑問的,應(yīng)當通知申請人補充或者說明,申請人未按要求作出補充或者說明的,視為撤銷申請;認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機構(gòu)向有關(guān)機關(guān)、單位查證。二、接受城鄉(xiāng)社會救助體系各項救助的申報,并對申請者的具體情況進行入戶調(diào)查、了解真實情況、索取相關(guān)證明材料,并填寫相關(guān)表冊,形成記錄。五、負責本轄區(qū)內(nèi)社會救助工作的臺帳登記、檔案管理和統(tǒng)計工作。八、協(xié)助落實救助對象的相關(guān)配套優(yōu)惠措施。對張榜公布后沒有異議經(jīng)重新調(diào)查后填注復查結(jié)果并注明,同時在各項社會救助審批表上簽署“符合救助條件”或“不符合救助條件”的意見后,上報區(qū)社會管理救助局審批。為本街道居民提供社會救助政策咨詢服務(wù)。七、統(tǒng)計上報各項社會救助工作情況和數(shù)據(jù)。家庭成員中有在屬地管轄規(guī)定中規(guī)定承擔最低生活保障申報工作的單位工作的,向單位申報。申請對象家庭成員中有下列情況之一的,還應(yīng)提交下列材料:機關(guān)、企事業(yè)單位的職工由所在單位的勞資人事部門出具收入證明;國有企業(yè)下崗職工、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員提供勞動保障部門頒發(fā)的有關(guān)證件或者由勞動保障部門出具下崗職工生活費或者的失業(yè)保險金的證明。離、退休人員提供領(lǐng)取離、退休養(yǎng)老金的證件或者有關(guān)憑證;在就業(yè)年齡內(nèi),有勞動能力、身體健康的人員由勞動就業(yè)管理機構(gòu)提供就業(yè)狀況證明;殘疾人提供殘疾人證;家庭成員中有農(nóng)業(yè)戶口的,提供村民委員會出具的土地承包及農(nóng)副業(yè)收入證明;因夫妻離異涉及有關(guān)扶、撫養(yǎng)義務(wù)的,由法院判決離婚的提供離婚判決書,協(xié)議離婚的提供離婚證和離婚協(xié)議書;人民法院判決具有法律效力的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和撫養(yǎng)費方面的法律文書;1退役軍人是轉(zhuǎn)業(yè)干部的提供干部轉(zhuǎn)業(yè)證,是士官轉(zhuǎn)業(yè)的提供士官轉(zhuǎn)業(yè)證,是義務(wù)兵的提供退伍證; 118歲以上的在校學生需提供學校證明或?qū)W生證明復印件。(二)動態(tài)管理實行123三個檔次分類管理。(三)動態(tài)管理堅持對低保法規(guī)、政策、制度和低保對象負責的原則,采取定期不定期入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式調(diào)查了解保障對象家庭生活、家庭收入、家庭成員變化等情況,按季度辦理保障金增、減、停發(fā)手續(xù),并將所有情況及時登記入低保臺帳。(二)民主評議小組成員應(yīng)挑選為人正直、堅持原則、辦事公道、敢講真話、群眾基礎(chǔ)好、威信高、有責任心并熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人員擔任;要善于學習和努力工作,熟悉低保業(yè)務(wù)知識和轄區(qū)內(nèi)的情況。(七)經(jīng)民主評議暫不納入保障范圍的對象,由社區(qū)居委會或者承擔最低生活保障申報工作單位根據(jù)民主評議的結(jié)果通知申請低保對象,并負責做好宣傳解釋工作。接受群眾監(jiān)督。公布的時間不少于3天。(五)對民政部門審批結(jié)果自公布之日起5日內(nèi)無異議的,由民政部門頒發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。三、入戶調(diào)查的方式:看家庭生活狀況詢問家庭共同生活成員的構(gòu)成、收入等情況,聽本人和周圍鄰居反映的相關(guān)情況等。社會公示制度為切實搞好城市低保工作,堅持公平、公正、公開的原則,增強城市低保工作的透明度,特制定城市低保社會公示制度。第一榜為“申報審查”榜,主要公示經(jīng)民主評議后準備上報街道審核的申請人員的名單、申請原因,第二榜為“審核呈報”榜,主要公示經(jīng)街道審核后準備上報民政部門審批后享受對象的名單、姓名(包括戶主)、家庭人
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