【正文】 如果在審計過程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報、謊報的，或者用白條入賬的一律要求退回該款，并按有關規(guī)定給予相應的處理。一是對已確認形成的村級債務，在分清性質的基礎上，要認真進行分類治理，制訂償還計劃，逐年化解來解決。第四，公開的時間要及時。在財務公開中要切實做到四點：一是公開的內(nèi)容要全面真實。二、強化村級財務管理的對策與建議建立村干部財務管理的考核機制。二是部分村干部財務意識不強，認為反正我沒有裝進自己的腰包，啥票都一樣。民主理財機構作用發(fā)揮不夠。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對村財務不公開、不透明制定了《村務政務公開辦法》，對村務公 1開尤其是財務公開做了嚴格規(guī)定，但一些村在村務公開上仍然存在很多問題。作者單位：山東省昌邑市雙臺鄉(xiāng)經(jīng)管站（責任編輯：禾 言）第五篇：村級財務管理存在問題及對策村級財務管理存在的問題及對策2012年2月搞好創(chuàng)造創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要提高認識，解決問題。對農(nóng)村財務人員的任用、調換、免職等，必須履行考核報批手續(xù)，堅持任人唯賢。各村要有固定的財務公開欄，公開欄應設在群眾聚居、主要交通路口等方便閱覽的地方。加強群眾對農(nóng)村財務的監(jiān)督，交給群眾一本明白賬，簡便易行的辦法是推行財務公開。由于目前民主理財人員普遍業(yè)務水平有限，理財監(jiān)督往往只停留在賬務的表層，直觀地看看單據(jù)，了解大致收支情況，對一些支出是否合理，單據(jù)真?zhèn)巫R別及賬務內(nèi)在關系等掌握不準，難以發(fā)現(xiàn)賬務中存在的較為復雜的問題。各級領導要定期聽取關于農(nóng)村財務管理工作匯報，研究解決農(nóng)村財務管理中存在的問題，制定完善對策，帶頭執(zhí)行，率先垂范，檢查督促鄉(xiāng)村干部嚴格按章辦事，確保各項制度落實到底。實際上相當一部分農(nóng)村財務人員，都是村支書、村主任聘用自己“信得過”的人，有些地方村班子換屆，會計出納也換屆，出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”現(xiàn)象，導致財務人員工作不能堅持原則，不能對農(nóng)村財務實行有效的管理和監(jiān)督。一些干部自搞一套，財務人員或聽之任之，或同流合污，造成了財務制度執(zhí)行不嚴，有章不循。但有許多村招待費超標，仍通過了審計，報了銷。（四）招待費超標。一是巧立名目，多發(fā)工資，亂發(fā)獎金和實物，侵占集體資產(chǎn)。部分村不按期開展民主理財活動，有的村由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽。農(nóng)村財務管理的好壞，直接關系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。⒈加強企業(yè)管理，提高管理水平一 是提高認識，要真正認識到管好、用好、控制好資金不單是企業(yè)財務部門的職責，而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，把強化財務管理尤其是資金管理 貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、各個職能部門。企業(yè)在 生產(chǎn)經(jīng)營活動中缺乏深入的縣場調查，盲目生產(chǎn)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品沒縣場，存貨積壓，占用大量資金，輕者影響資金運營能力，重者完全中斷資金鏈，形成資金呆滯，周轉失靈，直至停產(chǎn)；四是缺乏對收入、成本、利潤的分析，平時只關注現(xiàn)金流，一旦資金鏈出現(xiàn)問題，無法挽救?；鶎咏鹑跈C構授權、授信制度不適應中小 企業(yè)發(fā)展的要求，對中小企業(yè)的信貸業(yè)務逐漸萎縮。一、全縣中小企業(yè)基本情況我縣企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟總量迅速擴大，整體素質明顯提高，已形成了化工、食品加工、特種玻璃及電光源、機械設備制造、紡織、林紙及林板、冶金建材、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如一定要重視財會人員的業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行有關的財會人員繼續(xù)教育制度，對于不參加繼續(xù)教育的人員要嚴肅處理。企業(yè)應從凈利潤中提取公益金，用于職工集體福利設施的支出。加強存貨和應收賬款的管理近年來，很多中小企業(yè)陷入流動資金緊缺的困境，加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導致資金周轉困難。同時這些被調查企業(yè)的財會人員大多都與企業(yè)的經(jīng)理或負責人有親屬關系，這更增加了企業(yè)資金在使用上的隨意性，負責人經(jīng)常任意從企業(yè)賬戶中支取資金但是用途卻是與企業(yè)經(jīng)營管理毫不相干。嚴重影響了企業(yè)自身的資本積累增加，擴大再生產(chǎn)的能力受到制約。（三）收益分配不合理利潤分配不僅影響企業(yè)的籌資和投資決策，而且涉及國家、企業(yè)、投資者、職工等多方利益關系，因而為充分發(fā)揮收益分配的重要作用，在利潤分配中必須兼顧國家、企業(yè)、經(jīng)營者、投資者和職工的利益。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉。第二，隨著金融體制的改革，縣級銀行的放貸權減少，比如縣級農(nóng)業(yè)銀行只有10萬元的貸款權限，并且它只能發(fā)放流動資金貸款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已直接關系著我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。由于資金少，企業(yè)投資能力弱，其投資活動多為短期行為，投資收益小，盲目性風險較大。所以，管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關鍵是做好企業(yè)的財務管理。財務管理人才缺乏，財務管理工作不受重視。表現(xiàn)為：現(xiàn)金流量控制能力弱，對現(xiàn)金使用用途審查不嚴格，常常出現(xiàn)貨幣資金短缺不能滿足企業(yè)經(jīng)營周轉急需；應收賬款控制不力，沒有有效的收款措施，出 現(xiàn)呆賬、死賬造成資金回收難；存貨管理薄弱造成資金呆滯、周轉不靈；對固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)管理不善致使企業(yè)資產(chǎn)流失。但我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時，仍面臨著極為嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)。此外，縣級銀行的資金分流相當嚴重，可貸資金非常有限。有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應付經(jīng)營急需的資金，陷入財務困境。但實際上往往會出現(xiàn)經(jīng)營者侵犯所有者權益，存在化公為私、財產(chǎn)非法轉移、超利潤分配，“掙錢是個人，虧本是企業(yè)”的現(xiàn)象。對于職工的分配機制缺乏必要的激勵性，無法把職工利益與企業(yè)利益捆在一起，不能充分地調動職工的積極性，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多的不良影響。二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理的對策針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理存在的上述問題，提出以下相應的治理對策。其次，要準確預測資金收回和支付的時間。對于存貨，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行利潤分配時，應統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既應滿足國家集體財力的需要，又應考慮企業(yè)自身發(fā)展的要求。廣泛普及會計電算化操作，提高會計人員掌握和應用計算機的能力。據(jù)統(tǒng)計，2009 ，營業(yè)收入超千萬元的中小企業(yè)達431家，超億元的企業(yè)達51家。中小企業(yè)普遍規(guī)模小，小額放貸成本高，難以對銀行形成吸引力，銀行的大部分貸款青睞大客戶，導致中小企業(yè) 資金周轉非常困難。⒊管理模式僵化，管理觀念陳舊中小企業(yè)典型的管理模式是所有權和經(jīng)營權的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，表現(xiàn)出企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重。二是提高資金使用效率，要充分預測到資金回收和支付的時間，實現(xiàn)資金運用和來源的有效結合、流動資金和固定資 金的合理分配，使資金的使用達到最佳效果。近年來，雖然有關部門就如何加強農(nóng)村財務規(guī)范化管理制定出臺了一些相關法規(guī)政策，各級農(nóng)經(jīng)管理干部也都做了大量的工作，取得了明顯的社會效益，但是目前一些地方的農(nóng)村財務仍比較混亂，在財務管理中存在一些較為突出的問題。四是財務公開搞形式，走過場，搞半公開、假公開。如某村在鎮(zhèn)批得的標準之外加碼近一倍發(fā)放三職干部工資，巧立名目發(fā)放所謂的山區(qū)建設獎、統(tǒng)籌提留獎；某鎮(zhèn)某村以所謂的干部補助為由春節(jié)發(fā)煙酒，中秋節(jié)發(fā)月餅，夏天發(fā)涼鞋，冬天分煤炭。審計發(fā)現(xiàn)，許多村招待費開支過大，嚴重超標，開支多，賠額多，欠賬多已成為村級招待費問題的突出表現(xiàn)。二是審計業(yè)務不熟，使一些不符合程序的開支和手續(xù)不全的單據(jù)都過了審計關，入了賬。（三）財務管理欠民主，監(jiān)督乏力。財務人員更換頻繁，不能及時辦理交接手續(xù)，經(jīng)常出現(xiàn)“包包賬”、“斷頭賬”的現(xiàn)象。要完善獎