【正文】 了明顯的社會(huì)效益，但是目前一些地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)仍比較混亂，在財(cái)務(wù)管理中存在一些較為突出的問(wèn)題。⒊科學(xué)投資決策，降低投資風(fēng)險(xiǎn)自 有資金不足加之籌資困難，決定了中小企業(yè)在投資時(shí)必須慎之又慎，把投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。二是提高資金使用效率，要充分預(yù)測(cè)到資金回收和支付的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用和來(lái)源的有效結(jié)合、流動(dòng)資金和固定資 金的合理分配，使資金的使用達(dá)到最佳效果。此 外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題還表現(xiàn)在有些企業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理水平低。⒊管理模式僵化，管理觀念陳舊中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。不少企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，大量現(xiàn)金未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，造成現(xiàn)金閑置浪費(fèi)。中小企業(yè)普遍規(guī)模小，小額放貸成本高，難以對(duì)銀行形成吸引力，銀行的大部分貸款青睞大客戶，導(dǎo)致中小企業(yè) 資金周轉(zhuǎn)非常困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年我縣申請(qǐng)貸 ，多數(shù)企業(yè)反映資金嚴(yán)重短缺，而融資又異常困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009 ，營(yíng)業(yè)收入超千萬(wàn)元的中小企業(yè)達(dá)431家，超億元的企業(yè)達(dá)51家。為此，縣企業(yè)服務(wù)局組成調(diào)查組對(duì)全縣中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用，然而多數(shù)企業(yè)單純追求銷量和縣場(chǎng)份額，忽視財(cái)務(wù)管理的核心地位，企 業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。廣泛普及會(huì)計(jì)電算化操作，提高會(huì)計(jì)人員掌握和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力。留存收益形成的積累能夠?yàn)槠髽I(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供資金，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全系數(shù)和穩(wěn)定性?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既應(yīng)滿足國(guó)家集體財(cái)力的需要，又應(yīng)考慮企業(yè)自身發(fā)展的要求。國(guó)家作為社會(huì)管理者，為行使其自身職能必須有充足的資金保證，企業(yè)必須以稅收形式將實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的一部分上交國(guó)家，以保證國(guó)家財(cái)政收入。對(duì)于存貨，盡可能壓縮過(guò)時(shí)的庫(kù)存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來(lái)確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)實(shí)物財(cái)產(chǎn)控制建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。其次，要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身也應(yīng)拓寬自己的籌資渠道，改變?cè)械幕I資習(xí)慣，除貸款外，還可通過(guò)職工入股、法人參股等形式，改變過(guò)分依賴銀行貸款的狀況，并要嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)發(fā)展與資金市場(chǎng)供求狀況確定資金的需求，保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率，保證經(jīng)營(yíng)資金的正常。二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的上述問(wèn)題，提出以下相應(yīng)的治理對(duì)策。從調(diào)查中可以看出，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員的總體素質(zhì)偏低，具備較高學(xué)歷的人員更是極少數(shù)。對(duì)于職工的分配機(jī)制缺乏必要的激勵(lì)性，無(wú)法把職工利益與企業(yè)利益捆在一起，不能充分地調(diào)動(dòng)職工的積極性，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多的不良影響。這種分配方式違背了利潤(rùn)分配的程序，同時(shí)由于企業(yè)每年的經(jīng)營(yíng)情況不穩(wěn)定，年終分紅的數(shù)額也就無(wú)法確定，因此經(jīng)常出現(xiàn)事先支取的資金數(shù)額超出自己應(yīng)得分紅數(shù)額的情況。但實(shí)際上往往會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者侵犯所有者權(quán)益，存在化公為私、財(cái)產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移、超利潤(rùn)分配，“掙錢是個(gè)人，虧本是企業(yè)”的現(xiàn)象。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。如一家資產(chǎn)有600萬(wàn)的企業(yè)，如需取得貸款抵押所需的各種有效證明，需要支出50100萬(wàn)元的資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用。此外，縣級(jí)銀行的資金分流相當(dāng)嚴(yán)重，可貸資金非常有限。其主要表現(xiàn)在如下方面：（一）資金緊張，籌資困難由于國(guó)家政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的特殊性，有些渠道和方式不適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)了籌資困難的問(wèn)題。但我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時(shí)，仍面臨著極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革開放的深入進(jìn)行，給我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入了新的生機(jī)與活力，使之一躍成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。表現(xiàn)為：現(xiàn)金流量控制能力弱，對(duì)現(xiàn)金使用用途審查不嚴(yán)格，常常出現(xiàn)貨幣資金短缺不能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)急需；應(yīng)收賬款控制不力，沒(méi)有有效的收款措施，出 現(xiàn)呆賬、死賬造成資金回收難；存貨管理薄弱造成資金呆滯、周轉(zhuǎn)不靈；對(duì)固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)管理不善致使企業(yè)資產(chǎn)流失。由于缺少真正精通財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平不高，財(cái)務(wù)管理職能得不到有效發(fā)揮。財(cái)務(wù)管理人才缺乏，財(cái)務(wù)管理工作不受重視。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策在我國(guó)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，它的發(fā)展關(guān)乎民生，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。所以，管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)鍵是做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)會(huì)人員無(wú)證上崗、無(wú)專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德、無(wú)視國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)一味聽從領(lǐng)導(dǎo)的指令、會(huì)計(jì)崗位 職責(zé)不分、領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)親屬兼任出納、會(huì)計(jì)出納一肩挑等現(xiàn)象普遍存在；有的雖然設(shè)有財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員，但財(cái)務(wù)管理工作不受重視，財(cái)務(wù)人員只被當(dāng)作“記 賬員”。由于資金少，企業(yè)投資能力弱，其投資活動(dòng)多為短期行為，投資收益小，盲目性風(fēng)險(xiǎn)較大。本文在深入剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)對(duì)策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面采用與自身特點(diǎn)相適應(yīng)的管理方法和措施取得一定的成效，但也存在一些弊端和問(wèn)題。第二，隨著金融體制的改革，縣級(jí)銀行的放貸權(quán)減少，比如縣級(jí)農(nóng)業(yè)銀行只有10萬(wàn)元的貸款權(quán)限，并且它只能發(fā)放流動(dòng)資金貸款。以貸款抵押為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)，銀行一般都要求進(jìn)行資產(chǎn)抵押，但具體手續(xù)繁瑣且成本過(guò)高。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。第三，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。（三）收益分配不合理利潤(rùn)分配不僅影響企業(yè)的籌資和投資決策，而且涉及國(guó)家、企業(yè)、投資者、職工等多方利益關(guān)系，因而為充分發(fā)揮收益分配的重要作用，在利潤(rùn)分配中必須兼顧國(guó)家、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、投資者和職工的利益。但是往往會(huì)出現(xiàn)合伙人或者承包經(jīng)營(yíng)者在平常就從企業(yè)中支取超出工資額度的資金的情況，如向企業(yè)打個(gè)欠條到年終再?gòu)淖约簯?yīng)該得到的分紅當(dāng)中扣除。嚴(yán)重影響了企業(yè)自身的資本積累增加，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力受到制約。其中具有會(huì)計(jì)工作從業(yè)資格證書的有18 人，占總數(shù)的72%，具有大學(xué)本科學(xué)歷的1人、占總數(shù)的4%，專科學(xué)歷的3人、占總數(shù)的12%，中專學(xué)歷的10人、占總數(shù)的40%，在學(xué)校當(dāng)中學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)的有13人、占總數(shù)的52%。同時(shí)這些被調(diào)查企業(yè)的財(cái)會(huì)人員大多都與企業(yè)的經(jīng)理或負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系，這更增加了企業(yè)資金在使用上的隨意性，負(fù)責(zé)人經(jīng)常任意從企業(yè)賬戶中支取資金但是用途卻是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理毫不相干。另外，還可以建立與健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的建立和健全結(jié)合起來(lái)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。比如決不能用短期借款來(lái)購(gòu)買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。最后合理地進(jìn)行資金分配，流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)有效配合。加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款的管理近年來(lái)，很多中小企業(yè)陷入流動(dòng)資金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。（三）兼顧各方利益，分配與積累并重利潤(rùn)分配是利用價(jià)值形式對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，直接關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)、投資者和職工等有關(guān)各方的切身利益。企業(yè)應(yīng)