【正文】 創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地安排年輕團(tuán)干部進(jìn)行掛職鍛煉，使團(tuán)干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。二是要抓住農(nóng)村團(tuán)建這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣抓好村級(jí)團(tuán)的建設(shè)，使村級(jí)團(tuán)組織有比較健全的班子，使農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)正?；?。但是還存在一些問(wèn)題：如基層團(tuán)組織協(xié)助政府承擔(dān)青少年事務(wù)的職能發(fā)揮不夠充分；團(tuán)的基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)較為薄弱，非公有制企業(yè)建團(tuán)率不高；團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委書(shū)記一般身兼多職，參與團(tuán)的工作經(jīng)歷有限；青少年活動(dòng)陣地建設(shè)和管理還難以滿(mǎn)足廣大青少年健康成長(zhǎng)的需要。今年6月中旬，按團(tuán)省委在全省建立首批100個(gè)“希望家園”的指示，結(jié)合上級(jí)要求和新豐的實(shí)際情況，已選出新豐梅坑禾溪小學(xué)、馬頭軍屯小學(xué)、黃礤三坑小學(xué)作為 “希望家園”的建設(shè)點(diǎn)。一是積極推進(jìn)建立“農(nóng)村青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“青農(nóng)會(huì)”），推行“共青惠農(nóng)卡”工作。今年3月，組織各學(xué)校團(tuán)組織開(kāi)展“緬懷先烈”的掃墓活動(dòng)。（三）服務(wù)中心，黨建帶團(tuán)建工作成效不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以“黨放心、青年滿(mǎn)意”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分利用解放思想大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，建立健全增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型團(tuán)干部。全縣各級(jí)團(tuán)組織能依靠黨建帶團(tuán)建，逐步完善各項(xiàng)工作、活動(dòng)制度，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織活力，特別是在整頓軟弱癱瘓團(tuán)支部方面，做了大量的工作，取得了較好的成效。站段黨政組織要幫助指導(dǎo)團(tuán)組織不斷深化青年放心崗、青年文明號(hào)的創(chuàng)建，在人物財(cái)力方面給予政策傾斜，制訂落實(shí)激勵(lì)措施，使其成為團(tuán)組織服務(wù)運(yùn)輸安全生產(chǎn)、服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的品牌陣地。根據(jù)團(tuán)干部的不同情況和發(fā)展方向有計(jì)劃地選派從事團(tuán)工作兩年以上，有一定工作經(jīng)驗(yàn)，各方面能力較強(qiáng)的團(tuán)干部，到基層、到一線(xiàn)生產(chǎn)崗位鍛煉。基層單位選拔團(tuán)干部時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中，對(duì)優(yōu)秀青年干部予以?xún)?yōu)先考慮。將團(tuán)支部工作納入黨支部的重要議事日程，納入黨支部活動(dòng)和考核內(nèi)容，納入黨支部書(shū)記的績(jī)效考核范圍，納入黨支部重點(diǎn)工作。專(zhuān)職團(tuán)干部要將主要精力放在團(tuán)工作上，兼職團(tuán)干部要有足夠的時(shí)間、精力保證團(tuán)工作的正常開(kāi)展。一些團(tuán)支部反映單位在發(fā)展青年入黨時(shí)，由黨支部事先確定發(fā)展對(duì)象，團(tuán)支部事后補(bǔ)推薦材料，變相作為團(tuán)內(nèi)推優(yōu)指標(biāo)。團(tuán)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。24%的單位對(duì)團(tuán)委書(shū)記的轉(zhuǎn)崗重視不夠，特別是在生產(chǎn)力布局調(diào)整或人員機(jī)構(gòu)變化時(shí)，一些自身素質(zhì)良好、工作業(yè)績(jī)突出的團(tuán)委書(shū)記被安排在一般干事或技術(shù)員甚至車(chē)間干事的崗位上，對(duì)優(yōu)化團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響，在很大程度上挫傷了團(tuán)干部工作的積極性，也導(dǎo)致團(tuán)的工作崗位對(duì)素質(zhì)全面的優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏吸引力。在具體工作的指導(dǎo)上，73%的一線(xiàn)黨支部沒(méi)有將團(tuán)支部工作納入總體安排，沒(méi)有做到同檢查、同考核、同推進(jìn)。47%的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加過(guò)單位團(tuán)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。這些情況都不同程度地滯約了團(tuán)工作的開(kāi)展?，F(xiàn)狀2：主要運(yùn)輸生產(chǎn)站段專(zhuān)職團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的結(jié)構(gòu)年齡分布：2025歲15人，%；26歲30歲21人，％；31歲35歲5人，％。91%分布在主要運(yùn)輸生產(chǎn)站段。現(xiàn)狀4：團(tuán)工作深化開(kāi)展的約束條件團(tuán)員青年反映的影響崗位成才的限制條件：一是有57的人認(rèn)為，參加學(xué)習(xí)、交流少；二是有63人認(rèn)為在崗位上自己的晉升機(jī)會(huì)少；三是有49的人反映，在一線(xiàn)受關(guān)注程度低。文化程度：本科（大專(zhuān)）以上文化程度16人，占39％；中專(zhuān)文化程度25名，占61％。全局現(xiàn)有基層團(tuán)委57個(gè)，直屬團(tuán)（總）支部14個(gè)，一線(xiàn)團(tuán)支部651個(gè)。積極采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠建團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈建團(tuán)、樓宇建團(tuán)等方式，創(chuàng)新建團(tuán)模式，力爭(zhēng)所有符合建團(tuán)條件的企業(yè)都能建立團(tuán)組織。凡是建有黨組織、團(tuán)員人數(shù)在3人以上的單位，由黨組織負(fù)責(zé)建立團(tuán)組織。(三)在團(tuán)的工作方法方面，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新引導(dǎo)青年的工作途徑。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡、不匹配，利益分配格局的不斷調(diào)整，青年人思想意識(shí)變化的現(xiàn)實(shí)情況，黨建帶團(tuán)建工作面臨新形勢(shì)、新環(huán)境、新考驗(yàn)。利用“兩節(jié)”、“七一”、“五四”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，黨團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展多種形式的慰問(wèn)、扶助活動(dòng)，并積極整合全區(qū)資源，部門(mén)協(xié)同做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)對(duì)邊緣青少年、單親家庭子女、服刑人員子女等特殊青少年群體的教育幫扶。一是在為黨政分憂(yōu)、為青年辦實(shí)事方面發(fā)揮團(tuán)的作用。我們從保證黨的事業(yè)后繼有人的高度出發(fā)，圍繞培養(yǎng)合格接班人和優(yōu)秀黨政干部，不斷加強(qiáng)團(tuán)員和團(tuán)干部?jī)芍ш?duì)伍建設(shè)。其中，南大電纜獲得全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部稱(chēng)號(hào)。一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制。我們始終堅(jiān)持把團(tuán)員青年的思想建設(shè)放在黨建帶團(tuán)建工作的首要位置，以加強(qiáng)團(tuán)員青年理想信念教育為核心，以國(guó)慶、“七一”、“五四”等紀(jì)念日為重點(diǎn)，利用多種方式開(kāi)展活動(dòng)，帶好團(tuán)的思想建設(shè)。第二篇：黨建帶團(tuán)建工作調(diào)研報(bào)告黨建帶團(tuán)建工作調(diào)研報(bào)告全市黨建帶團(tuán)建會(huì)議籌備組：接到市委組織部和團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全市黨建帶團(tuán)建工作專(zhuān)題調(diào)研的通知》后，順義區(qū)委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署調(diào)研有關(guān)事宜，形成區(qū)委組織部和團(tuán)區(qū)委牽頭、相關(guān)部門(mén)參與、鎮(zhèn)(街道)共同落實(shí)的工作體系，并明確了調(diào)研的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和方法步驟。二是堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度。二是基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度。通過(guò)確定重點(diǎn)創(chuàng)建單位，樹(shù)立典型，積極促進(jìn)基層團(tuán)建工作的順利開(kāi)展。二要“服務(wù)社會(huì)”，就是要投身于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，動(dòng)員廣大青少年積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)?；顒?dòng)陣地資源缺乏。建立21家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，提供見(jiàn)習(xí)崗位870余個(gè)。二是抓好服務(wù)國(guó)慶工作。有計(jì)劃地安排團(tuán)干部的交流和掛職，建立了優(yōu)秀基層團(tuán)干部進(jìn)入團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度，使基層團(tuán)干部進(jìn)一步得到鍛煉。()及時(shí)召開(kāi)共青團(tuán)市區(qū)代表大會(huì)，做好專(zhuān)職團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作，加快團(tuán)干部隊(duì)伍流動(dòng)。(二)從組織上帶，不斷健全和鞏固團(tuán)的基層組織全區(qū)各級(jí)黨組織從健全工作制度、擴(kuò)大組織覆蓋等方面入手，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是強(qiáng)化理想信念教育。建立了定期溝通匯報(bào)、工作協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題協(xié)商等機(jī)制。一、基本情況全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作按照同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，從完善黨建帶團(tuán)建目標(biāo)責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查考核等機(jī)制入手，實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃、分層次地推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。區(qū)委結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”檢查，把團(tuán)組織建設(shè)情況納入對(duì)各鎮(zhèn)和村級(jí)組織建設(shè)的考核體系中。年以來(lái)，共青團(tuán)先后榮獲全國(guó)鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)先進(jìn)區(qū)，市團(tuán)建先進(jìn)區(qū)縣，、先進(jìn)集體等國(guó)家、市級(jí)榮譽(yù)120余項(xiàng)。緊緊抓住建國(guó)、建黨、建團(tuán)、建隊(duì)和“五四”運(yùn)動(dòng)等重要紀(jì)念日，廣泛開(kāi)展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)，我與大興同發(fā)展”、“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”、“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”等一系列主題教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立了一批優(yōu)秀青少年典型。三是調(diào)整組織班子。二是重培養(yǎng)。與此同時(shí)，各級(jí)共青團(tuán)組織不負(fù)重托，在歷次大型活動(dòng)和困難任務(wù)面前經(jīng)受住了考驗(yàn)。成立共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校和YBC(中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃)服務(wù)站，已籌得啟動(dòng)資金900余萬(wàn)元。此外，基層團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗問(wèn)題沒(méi)有政策保障，轉(zhuǎn)崗存在一定困難，某種程度上影響其工作積極性。而一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鎮(zhèn)和街道以及規(guī)模較小的單位則發(fā)展相對(duì)緩慢。堅(jiān)持以豐富多彩的教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)干部與團(tuán)員青年的思想政治工作，深化團(tuán)員青年的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。各級(jí)黨委要把黨建帶團(tuán)建工作納入基層組織建設(shè)的整體布局中，建立起基層黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持黨委負(fù)總責(zé)，基層黨組織和團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓落實(shí)。認(rèn)真建立健全黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。在黨組織幫助下，營(yíng)造各方面力量關(guān)心、支持團(tuán)的工作的良好氛圍，為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作條件。(一)全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作概況。10年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)主題宣教活動(dòng)千余次，培養(yǎng)優(yōu)秀青年典型600余人。三是堅(jiān)持推進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)新。團(tuán)區(qū)委先后被評(píng)為北京市團(tuán)員發(fā)展工作先進(jìn)單位、團(tuán)建先進(jìn)區(qū)縣、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀組織單位、北京市思想政治工作優(yōu)秀單位。共培養(yǎng)13名大學(xué)生“村官”進(jìn)入村“兩委”班子，“村官”擔(dān)任村團(tuán)支部書(shū)記或副書(shū)記的比例達(dá)到70%。在區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，相繼成立了志愿者協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)指導(dǎo)中心、志愿者聯(lián)合會(huì)，全區(qū)共組織各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)4000余次，參與人數(shù)達(dá)50余萬(wàn)人次，服務(wù)時(shí)間近300萬(wàn)小時(shí)，為保障“好運(yùn)北京”測(cè)試賽、奧運(yùn)會(huì)、花博會(huì)等大型賽事的成功舉辦和重要節(jié)日期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為社會(huì)節(jié)約運(yùn)作成本6450萬(wàn)元。主動(dòng)融入是重點(diǎn)，共青團(tuán)主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，重大活動(dòng)奮勇?tīng)?zhēng)先，充分體現(xiàn)自身價(jià)值。(二)在團(tuán)組織作用發(fā)揮方面，迫切需要適應(yīng)新形勢(shì)，凸顯服務(wù)性，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織職能。根據(jù)全市工作要求，結(jié)合順義區(qū)實(shí)際，我們提出，新時(shí)期加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，要“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、培養(yǎng)兩支隊(duì)伍、完善三項(xiàng)制度、突出四個(gè)重點(diǎn)”，即夯實(shí)組織基礎(chǔ)，培養(yǎng)團(tuán)干部和青年人才兩支隊(duì)伍，完善工作例會(huì)、督查考核、經(jīng)費(fèi)保障三項(xiàng)制度，突出思想引領(lǐng)、作風(fēng)帶動(dòng)、作用發(fā)揮、延伸工作手臂四個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)做到“四個(gè)統(tǒng)一，五個(gè)銜接”，即：統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配置力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接，團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)相銜接，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)與黨的干部隊(duì)伍建設(shè)相銜接，團(tuán)的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接，團(tuán)組織建設(shè)與黨的目標(biāo)管理體系相銜接。尚未建立黨組織但巳具備建團(tuán)條件的，由開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)建立團(tuán)組織。其中主要運(yùn)輸生產(chǎn)站段（按47個(gè)計(jì)），這部分團(tuán)員的93工作在運(yùn)輸安全生產(chǎn)第一線(xiàn)的關(guān)鍵崗位。有86的站段黨政領(lǐng)導(dǎo)都談到，團(tuán)員青年身處行車(chē)安全一線(xiàn)崗位，是企業(yè)發(fā)展的未來(lái)，青年隊(duì)伍不穩(wěn)，一線(xiàn)不穩(wěn)，未來(lái)不穩(wěn)。新的定員標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)后，46個(gè)主要運(yùn)輸生產(chǎn)站段單位根據(jù)生產(chǎn)力布局調(diào)整和以工代干人員選培后的實(shí)際情況，有的對(duì)團(tuán)委負(fù)責(zé)人予以了不同形式的重新明確，也有的還沒(méi)有明確，以至現(xiàn)有團(tuán)工作的專(zhuān)職隊(duì)伍構(gòu)成比較復(fù)雜：類(lèi)型單位數(shù)實(shí)例未配備團(tuán)委負(fù)責(zé)人，指定人員兼職3如永安機(jī)務(wù)段指定黨辦主任