【正文】 劃、同步部署、同步推進。三是黨建帶團建督促檢查制度。在此基礎上，重點制定和完善“三項制度”：一是定期研究共青團工作制度。隊伍建設包括團員和團干部隊伍建設，要著眼于提高這兩支隊伍的素質(zhì)，提高團的戰(zhàn)斗力，切實抓好這兩支隊伍的教育和培訓。二是典型引路促團建。要進一步推動團組織建設實現(xiàn)新發(fā)展。四、關于進一步加強黨建帶團建工作的措施和建議(一)關于新形勢下深化黨建帶團建工作的意見和建議要力求在發(fā)揮作用上取得新突破?！包h建帶團建”工作發(fā)展不夠均衡表現(xiàn)在兩個方面，一是不同地區(qū)不同行業(yè)工作發(fā)展不平衡。對共青團工作的支持和保障力度有待進一步加大基層團組織普遍缺乏活動經(jīng)費。三、存在問題團干部相關政策有待進一步完善整體上看，全區(qū)團干部編制較少，兼職較多，工作量大，是目前開展團工作的一個難題。實施“區(qū)青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)扶助項目”，有132人實現(xiàn)了不同形式的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。在籌辦過程中，區(qū)委書記多次聽取專題匯報，并對共青團組織在參與國慶工作中提出更高要求。一是抓好志愿服務工作。全區(qū)各級黨組織注重把“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”緊密結合起來，將“推優(yōu)入黨”工作和“推優(yōu)薦才”工作納入全區(qū)總體規(guī)劃，通過完善“推優(yōu)”機制、規(guī)范“推優(yōu)”程序、確?！巴苾?yōu)”質(zhì)量，增強團組織的“輸血”功能，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。把團干部的培養(yǎng)納入黨的干部培養(yǎng)規(guī)劃，區(qū)委有計劃地安排團干部進黨校學習培訓，使團干部的整體素質(zhì)明顯增強。一是重選拔。先后對班子配備不齊、結構不合理的團組織進行調(diào)整充實。先后出臺了《關于基層團組織負責人列席同級黨組織會議的通知》(辦文[] 號文件)、《中國共產(chǎn)黨市區(qū)委關于進一步加強共青團工作的意見》(發(fā)[] 號)等文件，建立了定期聽取共青團工作的匯報、團區(qū)委書記參加區(qū)委中心組學習和列席區(qū)委常委會、黨建帶團建工作責任等制度，推進了黨建帶團建工作的深入開展。三是探索思想教育的新方法和新載體。二是開展主題教育。二、主要做法全區(qū)各級黨組織通過“四帶”，即：帶思想建設、帶組織建設、帶隊伍建設、帶工作開展，切實發(fā)揮黨建帶團建作用，全區(qū)團組織建設進一步加強。其中女團員14488名，占團員總數(shù)的52%，少數(shù)民族團員637名，占團員總數(shù)的2%。團區(qū)委還組織共青團系統(tǒng)專項考核，明確考核標準，分類考核打分。區(qū)委把團的建設納入黨建工作總體布局，出臺了《關于加強黨建帶團建工作的意見》的指導性文件。第一篇：黨建帶團建工作調(diào)研報告黨建帶團建工作調(diào)研報告近年來，區(qū)各級黨組織始終重視和關心共青團的建設與發(fā)展，積極探索黨建帶團建工作的新路子，領導團組織圍繞黨的中心任務，卓有成效地開展工作，積極為團組織創(chuàng)造有利工作條件，逐步形成了“以黨建帶團建，抓團建促黨建，黨團共建”的工作格局，有力地推動了大興共青團工作的全面發(fā)展。同時每年將希望工程專題項目納入全區(qū)辦實事計劃，明確完成時限和要求。黨團聯(lián)系機制更加健全。全區(qū)共有專兼職團干部1571名，%，團干部中黨員占到12%。(一)從思想上帶，不斷深化團員青年思想政治建設全區(qū)黨團組織按照區(qū)委關于思想建設的總體部署和要求，不斷深化團員青年的思想政治教育工作，取得了一定成效。開展了“堅持科學發(fā)展，凝聚青春力量，爭做和諧先鋒”、“我與祖國共奮進，我與同發(fā)展”等20余項主題教育，強化了團員青年的爭先、奉獻意識。各級基層黨組織的主要領導堅持定期給團員青年上黨課、做報告，大力開展典型評選和宣傳活動，先后評選了“區(qū)十大杰出青年”、“十大杰出青年企業(yè)家”等，涌現(xiàn)出“全國五四紅旗團支部”—— 集團團總支和全國十大杰出青年農(nóng)民——、市十大杰出青年——等一大批先進集體和個人，充分發(fā)揮了典型的示范和帶動作用。二是擴大組織覆蓋。切實抓好鎮(zhèn)區(qū)兩級團組織換屆工作，指導完成40多個基層團組織換屆工作。下發(fā)《關于做好選拔優(yōu)秀大學生村官兼任農(nóng)村團干部工作的意見》，積極推行大學生村官擔任農(nóng)村團干部做法，切實將一批優(yōu)秀大學生“村官”選配到團干部崗位。舉辦全區(qū)性的團干部培訓班14次，累計培訓近5000余人次，團干部隊伍整體素質(zhì)不斷提升。年以來全區(qū)有2073名優(yōu)秀團員經(jīng)過“推優(yōu)”入黨，團組織“推優(yōu)”在發(fā)展黨員中所占比例達到30%，共有近61個單位、102名青年進入?yún)^(qū)青年人才庫，作為青年人才的儲備，為向黨組織推薦打好基礎。共青團連續(xù)奮戰(zhàn)108天，組織10150名城市志愿者、46名駕駛員志愿者和6050名社會志愿者，為中外賓客提供信息咨詢、語言翻譯、應急救助、交通運行等志愿服務100萬余次，發(fā)放各類材料10余萬份，提供安全行車36000余公里，得到交通部和志愿者部以及區(qū)委的高度評價，一大批團干部從中經(jīng)受住了鍛煉和考驗。團區(qū)委不辱使命，確保國慶隊伍行進整齊活潑，集結疏散有效到位，充分展現(xiàn)出的良好形象和青年人敢于擔當?shù)木礃I(yè)精神，并在年底區(qū)委督察考核評比中被評為全區(qū)先進單位。開通“創(chuàng)業(yè)”網(wǎng)站，組建全市首個區(qū)級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，基金初始規(guī)模近30萬元。團干部多為兼職，甚至是身兼多職，使基層團干部難以有充足的時間和精力投入到共青團工作中。由于無從落實活動經(jīng)費來源，團組織的正常活動受到一定影響。二是同一地區(qū)同一行業(yè)的不同單位之間的工作發(fā)展不平衡。一要“服務大局”，就是要圍繞黨的中心工作，團結帶領廣大團員青年為加快“三個北京”建設以及區(qū)域發(fā)展的中心任務作貢獻。一是教育引導活團建。繼續(xù)以創(chuàng)建“五四紅旗團委(支部)”活動為載體，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，全面加強基層團組織建設。要進一步完善黨建帶團建的工作機制。各級黨組織每年專題研究共青團工作應不少于兩次，分管領導每季度必須聽取一次團的工作匯報。黨委組織部要堅持把黨建帶團建工作的主要內(nèi)容列入基層黨組織建設的目標考核，每年對各基層單位黨建帶團建各項工作進行督查、考核，在督查中對存在的問題及時提出，限期整改。將團建工作納入同級黨委工作實績考核，并占到一定分值。要正確處理“帶”與“靠”的關系，增強工作的主動性。經(jīng)常地向黨組織匯報工作，以取得黨組織在工作上更多的了解和支持，以實際行動推動團建工作的新發(fā)展。共有團組織1332個，其中直屬團組織94個。，帶好思想建設。不斷拓寬溝通渠道，創(chuàng)建傾聽活動、“共青在線”站、“青春同行”qq群等途徑，推進與廣大青年的雙向了解。我們從有利于加強黨對共青團的領導，有利于發(fā)揮團組織在推動社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長出發(fā)，按照固本強基——重點突破——整體推進——規(guī)范管理的工作思路，同規(guī)劃、同部署，有計劃、有步驟地積極推進團組織體系建設。指導團區(qū)委編印《順義區(qū)共青團工作手冊》，制定《基層團組織考核細則》，規(guī)范基層團組織各項制度，將團組織規(guī)范化建設納入全區(qū)農(nóng)村黨建”三級聯(lián)創(chuàng)”考核范疇。目前，已建立“兩新”團組織151個。指導基層團組織整合社會各項資源，加強青年社、青年匯建設，規(guī)范各類青年社團發(fā)展，延伸團組織服務青年的手臂。優(yōu)秀團員是黨員隊伍的重要，團干部隊伍是黨的后備干部隊伍的重要組成部分。已有7000多名優(yōu)秀團員青年被黨組織吸收，推優(yōu)入黨占發(fā)展黨員總數(shù)的50%以上。近年來，全區(qū)各級黨組織將共青團工作放到中心工作中去思考、去研究、去部署，放到大局形勢下去把握、去實踐、去落實，以更高的定位、更強的凝聚、更深的融入、更實的作為充分發(fā)揮團組織作用。2016年，經(jīng)區(qū)委批準，設立了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金，首批資金1000萬元，為推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)增添了強勁后勁。三是在承接政府關于青少年社會事務的轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮團的作用。科學創(chuàng)新是關鍵，在全市首創(chuàng)提出黨團建設“三帶五納入”工作模式。臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮輻射效應，帶動了區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，大量外來青年涌入順義，出現(xiàn)了團組織體系和工作覆蓋的盲區(qū)。目前，新興經(jīng)濟領域的黨建帶團建力量比較薄弱。共青團組織作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，迫切需要調(diào)整工作方式方法途徑，緊密結合青年特點，緊跟青年需求，在履行組織、服務、引導和維護青年合法權益四項基本工作中發(fā)揮作用，進一步增強共青團組織在青年中的凝聚力和影響力。基層團干部的培訓、考核、任職、待遇、個人發(fā)展等問題，直接影響團干部工作積極性和隊伍的穩(wěn)定性，迫切需要破解。、本單位建立團組織的領導責任。，抓好“兩新”組織團建工作。基層團組織設置可從實際出發(fā)，不完全與黨組織建制對應，允許團組織的隸屬關系和活動范圍適當分離。調(diào)查過程中，我們與團工作政策的利益相關人具體圍繞團組織的作用發(fā)揮、運行機制的建設和新形勢下如何改進和加強黨建帶團建工作，進行了平等、充分、廣泛的溝通和交流，感觸、啟示、收獲都比較大。91分布在主要運輸生產(chǎn)站段。其它7名專職團委書記分布在局機關黨委1名、公安系統(tǒng)2名、合資公司2名、多經(jīng)2名?，F(xiàn)狀2：主要運輸生產(chǎn)站段專職團組織負責人的結構年齡分布：2025歲15人，；26歲30歲21人，％；31歲35歲5人，％。團委負責人大都從運輸生產(chǎn)一線的優(yōu)秀青年中選聘到團干部崗位，具有一定的專業(yè)素質(zhì)和一線工作經(jīng)歷。這些情況都不同程度地滯約了團工作的開展。期間，走訪主要運輸生產(chǎn)站段41個，占全局主要運輸生產(chǎn)單位總數(shù)的89%；拜會站段黨政主要領導62名、分管共青團工作的領導37名；走訪一線黨支部47個，與63名車間主任（或領工員）、黨支部書記進行了座談；走訪一線青年班組或崗位25個，分別召開站段團委負責人、團支部書記、團員青年三個層面的座談會14場次，談心、交流210人次；下發(fā)黨建帶團建工作問卷調(diào)查表47份，回收47份?，F(xiàn)有35歲以下青工33022人，占職工總人數(shù)的37%。**客運段、福州客運段、**電務段、鷹潭機務段4個單位各配了1名專職團委干事。團組織的工作針對青年群體做好專門化的服務工作，引導青年的思想教育，豐富青工業(yè)余文化生活，有助于企業(yè)管理在一線的加強。在一線行車崗位工作2年以上的有33人。更為突出的現(xiàn)象是，有76%的專職團干部談到，每天只能保證有1/2以下的時間來專門從事團的工作，其它時間更多地在