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南寧市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強防震減災工作實施意見的通知范文-免費閱讀

2025-10-13 00:30 上一頁面

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【正文】 建立地震謠言應對機制,及時澄清不實報道和傳聞。各有關(guān)部門要依法履行防震減災職責,形成工作合力。(二十二)強化科技和人才支撐保障體系建設(shè)。要把防震減災工作經(jīng)費列入本級財政預算,并引導社會各方面加大對各類工程設(shè)施和城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防的投入,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的防震減災投入機制。(十八)完善應急物資儲備保障體系。(十六)加強地震災害救援力量建設(shè)。強化地震安全性評價資質(zhì)單位和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,實行建設(shè)工程地震安全性評價質(zhì)量終身負責制。充分利用國家應急通信網(wǎng)絡(luò)資源,結(jié)合衛(wèi)星通信、集群通信、寬帶無線通信、短波無線電臺等各種技術(shù),保證信息傳輸及時可靠。加強抗震新技術(shù)、新材料研究和推廣應用。(八)著力加強學校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防。國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,必須依據(jù)地震活動斷層探測和抗震設(shè)防要求,充分考慮潛在的地震風險。大力推進地震預測理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新,加快建立南北地震帶和華北地區(qū)地震預報實驗場。到2020年,建成覆蓋我國大陸及海域的立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和較為完善的預警系統(tǒng),地震監(jiān)測能力、速報能力、預測預警能力顯著增強,力爭做出有減災實效的短期預報或臨震預報。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本意見的精神,結(jié)合實際,制定貫徹實施的具體措施和辦法,并加強監(jiān)督檢查,推進防震減災法律法規(guī)和各項工作部署的貫徹落實。加強市縣基層防震減災力量,保障工作條件,切實保證防震減災基層管理責任得到落實。落實《國家地震科學技術(shù)發(fā)展綱要(20072020年)》,加大防震減災科技創(chuàng)新力度,深化大陸地震構(gòu)造、地震孕育發(fā)生機理、地震成災機理等重大基礎(chǔ)科學研究,推進地震、火山監(jiān)測預警、災害防御、災難醫(yī)學和應急救援等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),努力突破制約防震減災事業(yè)發(fā)展的科技瓶頸,提升科技對防震減災的貢獻率。健全完善抗震救災資金應急撥付機制。加強國家、省、市、縣四級救災物資儲備體系建設(shè),優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模,完善跨地區(qū)、跨部門的物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送機制。加強國家和省級地震災害緊急救援隊伍建設(shè),完善裝備保障,提高遠程機動能力,滿足同時開展多點和跨區(qū)域?qū)嵤┚仍蝿盏男枨?。(十四)開展重要工程設(shè)施緊急自動處置技術(shù)研究。(十二)提高水利水電工程、輸油氣管線、核設(shè)施等重大工程的抗震能力。四、強化基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防和保障能力(十)全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。抓緊實施中小學校舍安全工程,逐步開展其他學校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震普查、抗震性能鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果進行加固改造。要把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項目可行性論證的必備內(nèi)容,嚴格按照抗震設(shè)防要求和工程性建設(shè)標準進行設(shè)計。完善地震預測預報管理制度,依法規(guī)范社會組織、公民的地震預測行為,建立開放合作的地震預測預報機制。城鄉(xiāng)建筑、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施能抗御相當于當?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣?;建成完備的地震應急救援體系和救助保障體系;地震科技基本達到發(fā)達國家同期水平。第四篇:國務院關(guān)于進一步加強防震減災工作的意見(國發(fā)〔2010〕18號)國務院關(guān)于進一步加強防震減災工作的意見國發(fā)〔2010〕18號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):防震減災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,黨中央、國務院對此高度重視,采取一系列加強防震減災工作的重大舉措。(傳真:4881565,電子郵箱:nnsdzj,交換箱:95號)(二)市級實地檢查階段8月22日至9月3日,市防震減災工作檢查組將采取隨機抽查的方式赴各縣(區(qū))、各單位進行實地檢查,具體檢查行程安排及參加人員另行通知。(責任單位:各縣、區(qū)人民政府,市國土資源局)3.全市對轄區(qū)可能發(fā)生嚴重次生災害源的調(diào)查、登記、風險評估、檢查指導情況。(責任單位:各縣、區(qū)人民政府,市教育局、衛(wèi)生局、郵政局、中國電信南寧分公司、中國移動廣西公司南寧分公司、中國聯(lián)通廣西公司南寧分公司、商務局)5.全市建立地震應急救援物資儲備庫以及應急物資采購及儲備情況。2.市、縣必須進行地震安全性評價的建設(shè)項目(重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)工作等)開展地震安全性評價工作的情況。檢查組由此次全市防震減災工作檢查重點工作內(nèi)容的相關(guān)責任單位負責人組成。對未依法進行地震安全性評價,或者未按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的設(shè)計單位、建設(shè)單位,由地震工作主管部門按照《防震減災法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。地震、宣傳、文化、教育、科技等有關(guān)部門相互配合,深入開展防震減災知識進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關(guān)的“五進”活動,全面提高社會公眾的防震減災意識、緊急避險、自救互救和識別地震謠傳的能力。做好防震減災規(guī)劃與其他各相關(guān)規(guī)劃之間的銜接,統(tǒng)籌資源配置,確保防震減災任務和措施有效落實。以建設(shè)平安社區(qū)為重點,結(jié)合廣場、綠地、公園、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜搞好地震應急避難場所的規(guī)劃和建設(shè),統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、醫(yī)療、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。要按照統(tǒng)一指揮、反應迅速、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的要求,加強抗震救災指揮體系建設(shè),健全指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、社會動員等工作機制。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)工程,地震研究程度和資料詳細程度較差地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴建建設(shè)工程必須嚴格開展地震安全性評價,按照評價要求進行抗震設(shè)防。鼓勵和引導農(nóng)民在改造和建房時采取科學措施,最大限度調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)安居家園的積極性,推進農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,應與地震活動斷層探測和抗震設(shè)防要求相銜接,充分考慮潛在的地震風險。建立比較完善的應急救援體系,破壞性地震發(fā)生后,90 分鐘內(nèi)救援隊伍能趕赴受災現(xiàn)場開展救援,24 小時內(nèi)受災群眾基本生活得到安置;社會公眾基本掌握防震減災知識和應急避險技能。要切實解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強防震減災工作的監(jiān)督檢查,并將防震減災工作納入年度目標考核體系,推動本市防震減災工作再上新臺階。(責任單位:各縣區(qū)政府、市地震局)(二)建立防震減災宣傳教育的長效機制。加強地方立法工作,及時修訂《南寧市建設(shè)工程地震安全性評價管理規(guī)定》(1998年市人民政府25號令)。建立和逐步完善地震應急預案執(zhí)行監(jiān)督機制與預案評估機制,對重要、典型的預案演練和地震事件應對做好總結(jié)評估。(責任單位:市公安消防支隊、市委組織部、團市委、市民政局、各縣區(qū)政府)(三)加快推進應急避難場所建設(shè)。(責任單位:市地震局、市交通局、南寧供電局、市城鄉(xiāng)數(shù)化建設(shè)辦公室、各通信部門、市水利局、市工信委、市安監(jiān)局)五、大力加強地震應急救援能力建設(shè)(一)健全完善地震應急指揮體系。抓緊完成地震活動斷層、古河道、軟土層、砂土液化層探測和危險性評價。結(jié)合各縣區(qū)的實際,研究制定推進農(nóng)村民居防震保安工程的扶持政策,結(jié)合新村建設(shè)、危房改造、移民搬遷工作,整合資源,加大投入,建立示范,積極引導農(nóng)民建設(shè)符合抗震要求的新民居。(責任單位:市縣地震局、市編辦、市人力資源和社會保障局)四、深入實施首府地震安全工程,著力提高城市抵御地震災害綜合能力(一)強化工程抗震設(shè)防監(jiān)管。完善地震預測速報管理制度,依法規(guī)范社會組織、公民的地震預測行為,建立開放合作的地震預測預報機制。到2020年,建成本市立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),地震監(jiān)測能力、速報能力、預測預警能力顯著增強。二、明確指導思想和工作目標(一)指導思想。防震減災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,防震減災中心建設(shè)進入實質(zhì)性實施階段,建成南湖公園應急避難場所;綜合應急救援隊伍已經(jīng)建立,地震應急裝備逐年增加,應急救援能力逐步增強。加強應急救援與應急搶險隊伍建設(shè),完善應急物資儲備體系。建立健全地震臺網(wǎng)運行維護、質(zhì)量檢測技術(shù)保障體系,依法加強地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護。組建市地震監(jiān)測中心。市建設(shè)行政主管部門要按照各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范,在其職責范圍內(nèi)管理建筑工程的抗震設(shè)計與施工;交通、水利、電力等有關(guān)專業(yè)主管部門要按照各自專業(yè)設(shè)計規(guī)范,負責管理本系統(tǒng)、本部門建設(shè)工程的抗震設(shè)計與施工。新建的學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,要按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。交通部門要嚴格落實交通設(shè)施抗震設(shè)防標準,加快危險路段、橋梁整治改造,建立健全緊急情況下運力征集、調(diào)用機制;電力等部門要優(yōu)化電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu),對重要電力設(shè)施和線路實行差異化設(shè)計,加強重要用戶自備保安電源的配備和管理;通信部門要加強公用通信網(wǎng)容災備份能力建設(shè),提高基礎(chǔ)電信設(shè)施防震能力;水利部門要加快落實水庫、重點江河堤防的除險加固措施,確保水庫大壩的地震安全;各相關(guān)單位要加強輸油氣管線、危險化學品、放射性物質(zhì)等管理和維護,防止地震引發(fā)次生災害。積極推進地震應急救援志愿者隊伍建設(shè),各縣區(qū)組織部門、共青團和地震局要以共產(chǎn)黨員和共青團員為主要力量,建立一支相對穩(wěn)定的應急救援志愿者隊伍,并定期開展專業(yè)化訓練,使之能夠在災害來臨時,真正成為應急救援的能手和組織群眾自救互救的骨干力量。(責任單位:市應急辦、市地震局、市城鄉(xiāng)建委、市園林局、各縣區(qū)政府)(四)加強地震應急預案管理。按照《意見》和自治區(qū)人民政府《2010年度設(shè)區(qū)市績效考評指標評分細則》的要求,將防震減災工作經(jīng)費納入各級政府年度財政預算,每年投入的防震減災工作經(jīng)費比上年度預算增長10%以上。市發(fā)展改革委、市財政局在2011年南寧市市本級財政預算內(nèi)資金基建投資計劃中要統(tǒng)籌研究,進一步安排相關(guān)建設(shè)資金,保證防震減災中心項目建設(shè),力爭年內(nèi)進場施工,2011年底竣工。新聞媒體要加強防震減災公益宣傳,做好地震信息發(fā)布和輿論引導工作。(二)工作目標。(四)加強群測群防工作。(六)全面推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。嚴格落實交通、電力、通信、供水、排水、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防標準。(十)開展震害防御基礎(chǔ)性工作。加強以公安消防及其他優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托的綜合應急救援隊伍建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、礦山、危險化學品等相關(guān)行業(yè)專業(yè)應急救援隊伍抗震救災能力。加強市、縣救災物資儲備建設(shè),優(yōu)化救災物資儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模,市商務局應負責建立健全和完善跨地區(qū)、跨部門的物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送機制。各級政府要認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強防震減災工作的意見》,分解細化防震減災目標任務,要研究完善防震減災考核指標體系和經(jīng)費投入機制,將防震減災工作納入各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))和市直相關(guān)部門考核的內(nèi)容,建立健全考核體系,有計劃、分步驟地抓好防震減災各項工作的落實,切實加強我市防震減災工作。(二十)加強監(jiān)督檢查。黃石市人民政府辦公室 2011年10月21日印發(fā)第三篇:南寧市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市防震減災工作檢查的通知(南府【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕193號 【發(fā)布日期】20090824 【生效日期】20090824 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市南寧市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市防震減災工作檢查的通知(南府辦〔2009〕193號)各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:為深刻汲取“”四川汶川特大破壞性地震經(jīng)驗教訓,全面了解和督促檢查全區(qū)防震減災各項工作開展情況,自治區(qū)人民政府辦公廳定于2009年8月中旬至9月上旬在全區(qū)范圍內(nèi)開展防震減災工作檢查。(責任單位:市、縣地震局、建委)3.依法健全地震應急響應機制情況。(責任單位:各縣、區(qū)人民政府,市地震局)2.全市依照地震應急預案進行演練情況。(責任單位:各縣、區(qū)人民政府,市建委
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