【正文】 上市公司(省屬企業(yè)占控股地位)的擔(dān)保業(yè)務(wù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；專業(yè)擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保業(yè)務(wù)按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 違規(guī)處罰第十八條 省屬企業(yè)在提供擔(dān)?；顒?dòng)中有意瞞報(bào)情況，或者弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料的，由省政府國(guó)資委責(zé)令改正，并可根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)其作出處罰；對(duì)企業(yè)主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分和紀(jì)律處分。（二）擔(dān)保項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告；（三）企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)作出的關(guān)于對(duì)外提供擔(dān)保事項(xiàng)決議；（四）法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)出具的法律意見書；（五）省屬企業(yè)和被擔(dān)保人上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)告；（六）如擔(dān)保形式為抵押、質(zhì)押等物權(quán)擔(dān)保的，應(yīng)提交抵押或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬憑證（載明擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量等狀況）以及有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵押或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等材料；（七）被擔(dān)保人擬提供反擔(dān)保的書面說明，載明反擔(dān)保的形式、反擔(dān)保的期限、反擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)狀況。在省屬企業(yè)提供擔(dān)保之后，如被擔(dān)保人不按上述約定配合省屬企業(yè)對(duì) 其進(jìn)行檢查監(jiān)督的，省屬企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。第七條 省屬企業(yè)不得以下列國(guó)有資產(chǎn)設(shè)置抵押擔(dān)保：（一）未辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記的；（二）所有權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的國(guó)有資產(chǎn)；（三）依法被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全措施或執(zhí)行措施的國(guó)有資產(chǎn)；（四）依法不得抵押擔(dān)保的其他國(guó)有資產(chǎn)。三、今后，各省屬企業(yè)要嚴(yán)格按照《河南省省屬企業(yè)擔(dān)保管理暫行辦法》的要求，明確責(zé)任，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全運(yùn)行。市國(guó)資委相關(guān)責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的，市國(guó)資委將責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。企業(yè)應(yīng)于每年8月底向市國(guó)資委報(bào)送上半投資分析報(bào)告，次年2月底前上報(bào)投資分析報(bào)告。（八）其它需要說明的事項(xiàng)。第十六條（核準(zhǔn)或備案反饋意見）（一）核準(zhǔn)管理。(二)需報(bào)市國(guó)資委備案的項(xiàng)目：企業(yè)投資計(jì)劃外追加的主業(yè)內(nèi)的投資項(xiàng)目。市國(guó)資委自收到投資計(jì)劃20個(gè)工作日內(nèi)未予回復(fù)的視為備案通過。（三）投資項(xiàng)目基本情況（包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資額、資金構(gòu)成、投資預(yù)期收益、實(shí)施年限、續(xù)建項(xiàng)目上一的計(jì)劃執(zhí)行情況等）。第八條（禁止或限制投資規(guī)定）（一）企業(yè)不得以財(cái)政預(yù)算撥款、銀行貸款、職工資金和專項(xiàng)資金等各種非自有資金從事委托理財(cái)、期貨投資以及在二級(jí)市場(chǎng)上購買股票、基金和債券；確需用自有資金從事上述活動(dòng)的，必須經(jīng)董事會(huì)決策，并按國(guó)家規(guī)定規(guī)范運(yùn)作；（二）企業(yè)一般不得對(duì)已經(jīng)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)增加投資或劃轉(zhuǎn)股權(quán)，如因資產(chǎn)重組或買殼上市等需要，需要報(bào)市國(guó)資委核準(zhǔn)；不得與資信不佳、資產(chǎn)質(zhì)量狀況較差或明顯缺乏投資能力的企業(yè)合作投資。第七條（投資管理的原則）市屬企業(yè)及其下屬企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）的投資活動(dòng)，以及市國(guó)資委對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。（二）評(píng)審?fù)顿Y計(jì)劃，監(jiān)督、檢查投資計(jì)劃的執(zhí)行情況。第二條（適用范圍）本 辦法適用于南京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）依法履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱市屬企業(yè)）及其能夠控制的各級(jí)被投資企 業(yè)（包括擁有50%以上權(quán)益性資本或擁有權(quán)益性資本雖不足50%但具有實(shí)際控制權(quán)的被投資企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱下屬企業(yè)）的投資活動(dòng)?？己嗽u(píng)價(jià)可設(shè)立復(fù)審程序，如復(fù)審發(fā)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)失實(shí)，要追究中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)考核一般應(yīng)于事項(xiàng)結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)完成。第三十七條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度。國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表在企業(yè)研究重大問題時(shí)，必須按出資方意見行使表決權(quán)或表明態(tài)度。完善省委、省政府對(duì)優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的評(píng)選表彰制度，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員授予榮譽(yù)稱號(hào)，在評(píng)選勞模時(shí)將獲得表彰或榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為優(yōu)先評(píng)選對(duì)象。第三十條 試行特別獎(jiǎng)勵(lì)。業(yè)績(jī)收入與業(yè)績(jī)掛鉤，董事長(zhǎng)的業(yè)績(jī)收入主要根據(jù)資產(chǎn)保值增值等情況確定，總經(jīng)理的業(yè)績(jī)收入主要根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)確定。第四章 激勵(lì)約束 第二十七條 建立和健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者激勵(lì)和約束機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職年齡，一般不超過60周歲。第二十一條 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員持證執(zhí)業(yè)。企業(yè)黨委書記依法進(jìn)入董事會(huì)，符合董事長(zhǎng)任職條件的可任董事長(zhǎng)，同時(shí)配備一名專職黨委副書記。第十六條 參照《監(jiān)事會(huì)條例》，對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行派出監(jiān)事會(huì)制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得擔(dān)任監(jiān)事會(huì)中的職工代表?？偨?jīng)理任免前報(bào)省委組織部備案，副總經(jīng)理等高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員任免后報(bào)省委組織部備案。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表實(shí)行委任（派）制。資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在省級(jí)的其他重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員由中共四川省委企業(yè)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省委企業(yè)工委）管理。（六）分層分類管理?！敬蛴”靖濉俊娟P(guān)閉】第三篇：四川省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的暫行辦法四川省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的暫行辦法中共四川省委 四川省人民政府第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆四中全會(huì)精神，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》）；《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)事會(huì)條例》）等法規(guī)、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱《黨章》）和中央、省委等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。第二十九條項(xiàng)目責(zé)任人在項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假或管理不善，導(dǎo)致項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期盈利水平或造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，視情節(jié)追究相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。企業(yè)的擔(dān)保行為必須由董事會(huì)決策，并報(bào)告市國(guó)資委。第二十三條對(duì)以基建為主的投資項(xiàng)目，市國(guó)資委認(rèn)為有必要時(shí)，可組織工程決算審計(jì)或?qū)σ褯Q算的工程進(jìn)行復(fù)核。第十七條投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)之日起十日內(nèi)書面報(bào)告市國(guó)資委。特殊情況不能按時(shí)批復(fù)的，經(jīng)市國(guó)資委主任批準(zhǔn)可延期批復(fù)，并及時(shí)通知企業(yè)。第八條除政府安排的項(xiàng)目外，市國(guó)資委直接監(jiān)管的一類企業(yè)500萬元以上的投資項(xiàng)目，二類企業(yè)300萬元以上的投資項(xiàng)目，其他企業(yè)100萬元以上投資項(xiàng)目應(yīng)向市國(guó)資委申報(bào)，直接監(jiān)管企業(yè)報(bào)市國(guó)資委，委托管理企業(yè)由委托單位轉(zhuǎn)報(bào)市國(guó)資委。第三條企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券或無形資產(chǎn)等實(shí)施投資的行為適用本辦法。第六章 附則第二十六條 企業(yè)違反本辦法和其他投資決策程序規(guī)定的，省國(guó)資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重、致使企業(yè)遭受重大損失的，依照《四川省省屬企業(yè)重大決策失誤責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。企業(yè)須在接到限期整改通知后按通知要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報(bào)省國(guó)資委。省國(guó)資委可根據(jù)具體情況，出具確認(rèn)意見或要求企業(yè)重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)：（一）對(duì)投資額變化超過30%或者資金來源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整的；（二）項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移的；（三）投資合作方嚴(yán)重違約，損害出資人利益的；（四）國(guó)資委和企業(yè)認(rèn)為需報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。第十六條 需要備案的投資項(xiàng)目應(yīng)向省國(guó)資委遞交以下材料：（一）申請(qǐng)備案的申請(qǐng)文件（包括企業(yè)基本情況、擬投資項(xiàng)目情況、合資合作方有關(guān)情況說明等）；（二）省屬企業(yè)投資項(xiàng)目備案表（一式4份，格式附后）（三）公司履行決策程序的有關(guān)情況；（四）經(jīng)審計(jì)的最近一年的財(cái)務(wù)報(bào)表和最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表；（五）資金來源說明。（二）備案。第十條 省國(guó)資委建立企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)分析制度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資委要求定期報(bào)送投資計(jì)劃完成情況及分析報(bào)告。第二章 投資監(jiān)管職責(zé)第五條 省國(guó)資委對(duì)企業(yè)投資行為依法履行出資人職責(zé)：（一）組織研究國(guó)有資本投資導(dǎo)向；（二）監(jiān)督投資項(xiàng)目決策，審核企業(yè)年度投資計(jì)劃和對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)或者備案管理；（三）對(duì)企業(yè)投資完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)施稽查、審計(jì)、后評(píng)價(jià)等動(dòng)態(tài)監(jiān)督；（四）指導(dǎo)企業(yè)建立健全投資管理制度；（五）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第三條 本辦法所稱的企業(yè)投資行為主要包括：（一）固定資產(chǎn)投資；（二）長(zhǎng)期股權(quán)投資：企業(yè)投資設(shè)立全資子企業(yè)、合資合作、對(duì)出資企業(yè)追加投資等；（三）資產(chǎn)收購：收購有形及無形資產(chǎn)的投資；（四）其他投資。企業(yè)年度投資計(jì)劃中的投資項(xiàng)目應(yīng)包括企業(yè)及下屬合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍內(nèi)企業(yè)的投資項(xiàng)目。（一）核準(zhǔn)。第十四條 本辦法所稱的主業(yè)，是指由企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃確定的，并經(jīng)省國(guó)資委確認(rèn)公布的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)于實(shí)行備案的投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前報(bào)省國(guó)資委備案。第二十二條 省國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資計(jì)劃和項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、實(shí)施及后評(píng)價(jià)情況的監(jiān)督檢查。企業(yè)投資管理制度主要包括下列內(nèi)容：（一）企業(yè)負(fù)責(zé)投資管理機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)，管理構(gòu)架及相應(yīng)的權(quán)限；（二）投資活動(dòng)所遵循的原則、決策程序和相應(yīng)的定量管理指標(biāo)；（三）項(xiàng)目可行性研究和論證工作的管理；（四）項(xiàng)目組織實(shí)施中的招投標(biāo)管理、工程建設(shè)監(jiān)督管理體系與實(shí)施過程的管理；（五）資產(chǎn)收購和股權(quán)投資項(xiàng)目實(shí)施與過程的管理；（六）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作體系建設(shè)與實(shí)施的管理；（七）投資風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)是法律、財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；（八）責(zé)任追究制度。第二篇：成都市國(guó)有企業(yè)投資管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《成都市國(guó)有企業(yè)投資管理暫行辦法》的通知各監(jiān)管企（事）業(yè)單位：現(xiàn)將《成都市國(guó)有企業(yè)投資管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。投資決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持審慎原則，充分預(yù)計(jì)投資風(fēng)險(xiǎn)。第十條市國(guó)資委對(duì)符合第八、九條項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告視投資項(xiàng)目的情況可組織專家評(píng)審，專家評(píng)審未能通過或存在重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)或收購上市公司股權(quán)的，可免予資產(chǎn)評(píng)估。第二十條企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理，按合同規(guī)定撥付資金，及時(shí)掌握投資進(jìn)度和資金使用情況；基本建設(shè)、技術(shù)改造等項(xiàng)目完成以后應(yīng)及時(shí)辦理竣工決算手續(xù)；企業(yè)投資必須按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)單獨(dú)披露有關(guān)重大投資事項(xiàng)。第二十五條企業(yè)要切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)所有者權(quán)益。第二十七條企業(yè)要加強(qiáng)與全資、控股企業(yè)及其它關(guān)聯(lián)方的資金往來管理，要按合同約定或公司章程取得收益、收回投資，并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。第三十二條子企業(yè)投資管理參照本辦法。（三）管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，又合理制約。第七條 取消企業(yè)行政級(jí)別，對(duì)企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不確定行政級(jí)別。第三章 選拔任用第十二條 積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由所在企業(yè)