3關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的若干意見-免費閱讀
【正文】 第 12 頁 共 12 頁 。建立健全省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以經(jīng)營業(yè)績考核為重點，考核結(jié)果與培養(yǎng)、使用、獎懲緊密掛鉤的管理制度。堅持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，加快構(gòu)建開放型的國有資本運營新模式。嚴(yán)格落實國有出資企業(yè)董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的相應(yīng)職權(quán)，使其依法、依章程自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。支持國有資本投資運營公司按產(chǎn)業(yè)和功能重組整合資產(chǎn)規(guī)模小的相關(guān)企業(yè)。 。梳理國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作事項和程序，對監(jiān)管事項實施清單管理。 四、加快完善國有資產(chǎn)管理體制 。制定更加透明的信息公開制度，提高企業(yè)運營透明度。建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的投入機(jī)制、激勵機(jī)制和考核評價機(jī)制。區(qū)分市場化選聘和組織選任人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范組織選任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費、業(yè)務(wù)消費。省屬國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，以聘任制、任期制和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容，逐步對企業(yè)經(jīng)營管理人員實行契約化管理。鼓勵企業(yè)經(jīng) 營管理者、核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干持股。鼓勵非國有資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債等多種形式參與省屬國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增發(fā)股票。根據(jù)不同省屬國有企業(yè)功能定位，確定國有股權(quán)比例。 ——省屬國有企業(yè)公司制股份制改革全面完成，形成以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營運作機(jī)制；協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人 第 2 頁 共 12 頁 治理結(jié)構(gòu)全面建立，職業(yè)經(jīng)理人制度基本形成，長效激勵約束機(jī)制更加完善；現(xiàn)代財務(wù)管理制度普遍建立，內(nèi)部審計制度更加完善，全面風(fēng)險管理體系更加健全；省屬國有企業(yè)歷史遺留問題有效解決，平等參與市場競爭的條件基本形成。堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持政企分開、政資分開，圍繞增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點，進(jìn)一步深化省屬國有企業(yè)改革；圍繞建立以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管模式，以組建國有資本投資運營公司、改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制、構(gòu)建國有資本分層分類全覆蓋監(jiān)管體系為重點，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制。省屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革中，堅持同股同權(quán)，股東依法按出資比例行權(quán)履職。對不具備上市條件的企業(yè)，鼓勵將符合上市公司要求的資產(chǎn)注入省屬控股上市公司。以形成資本所有者和勞動者利益共同體為導(dǎo)向，積極探索混合所有制企業(yè)員工持股的多種形式。建立健全董事選任、評價、問責(zé)制度，提高外部董事比例，完善監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作機(jī)制。深化收入分配制度改革， 努力 第 5 頁 共 12 頁 實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步提高，健全資本、知識、技術(shù)、管理等由要素市場決定的分配機(jī)制。建立公平、公正的省屬國有企業(yè)職工市場化招聘制度，公開招聘條件、程序、結(jié)果，接受監(jiān)督。認(rèn)真落實節(jié)能減排任務(wù)，強(qiáng)化資源高效利用和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)
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