【正文】 近年來，雖然政府在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面作了很大努力，但不可否認(rèn)，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不容樂觀。資料顯示，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90％左右，其中深加工占80％，武漢市分別只有55%和40%左右。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒有獨(dú)立的研發(fā)中心和專門的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)不多，企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場(chǎng)消費(fèi)需求，及時(shí)開發(fā)新產(chǎn)品的能力不強(qiáng)，全市除30余家市級(jí)以上龍頭企業(yè)建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)外，多數(shù)企業(yè)沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員。二、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題（一）企業(yè)規(guī)模總體上偏小。（五）抓板塊建設(shè)，促加工原料基地發(fā)展。二是引導(dǎo)和扶持本地企業(yè)在加強(qiáng)自身規(guī)模與實(shí)力的同時(shí)向外拓張。二是大力開展銀企對(duì)接,積極解決企業(yè)融資難。2010年，市委市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程建設(shè)的意見》，明確了全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施。積極動(dòng)員廣大企業(yè)，籌集資金，支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立銀企平臺(tái)，破解企業(yè)融資難題，切實(shí)解決企業(yè)融資中遇到的各種問題。建設(shè)實(shí)驗(yàn)室135㎡，購置原子吸收光譜儀（Thermo S4）、近紅外光譜儀（BruKerFTNIR）、氣相色譜儀（Aglilent 6890N）、氣質(zhì)聯(lián)用儀（GCMSQP2010S）、定氮儀（Foss2300）、直鏈淀粉分析儀（FIAStar5000）和快速粘度儀（RVA Super3）等主要設(shè)備；中心承擔(dān)企業(yè)或其它部門指定的水稻種子、稻米、米制品質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)和復(fù)查、跟蹤檢驗(yàn)。肉鴨加工服務(wù)中心；以雨潤食品（熟食加工）、遠(yuǎn)景羽絨（鴨絨加工）、六合飼料（肉鴨飼料生產(chǎn)）為中心建設(shè)肉鴨加工服務(wù)中心。堅(jiān)持綜合性技術(shù)服務(wù)與專業(yè)性技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持公益性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)互為補(bǔ)充的原則；堅(jiān)持講究實(shí)效、規(guī)范操作、勇于創(chuàng)新的原則； 工作目標(biāo)：經(jīng)過五年左右的時(shí)間，依托科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)、現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中地區(qū)建設(shè)三大中心，六個(gè)服務(wù)平臺(tái)，建立一支為中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)專家隊(duì)伍，每年定期開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，初步形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)，有一定服務(wù)能力、能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供各種服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)的體系。二、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)思路、目標(biāo)為更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，緊緊圍繞沛縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以“支撐企業(yè)自主創(chuàng)新、體現(xiàn)沛縣創(chuàng)造、適應(yīng)國際化和提高效率”為核心，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)推動(dòng)、社會(huì)參與、企業(yè)為主體”的原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極參與推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，全面提高我縣科技和經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。沛縣于2010年10月成立了沛縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)會(huì)，成為政企溝通、銀企溝通、稅企溝通、信息交流、企業(yè)互動(dòng)、技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)企合作的服務(wù)平臺(tái)。被認(rèn)定為江蘇省外向農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、江蘇省外向型農(nóng)產(chǎn)品基地、國家農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)園、全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地。在美國，玉米可以加工成2400多種產(chǎn)品，而我國只有100種；我國的小麥加工品種不足30個(gè)，美國超過150個(gè)。據(jù)分析，近兩年中全國吸引的外商直接投資可望超過500億美元，五年內(nèi)可能接近1000億美元。河北省的“露露”、“旭日升”、“妙士”三大飲品企業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)也很大，“妙士”乳制品帶動(dòng)了1萬多養(yǎng)牛專業(yè)戶和20多個(gè)村的甜玉米生產(chǎn)。編發(fā)此文，意在引起讀者進(jìn)一步的思考。各級(jí)財(cái)政要通過貼息、投資參股、有償資金與無償相結(jié)合等多種形式支持農(nóng)產(chǎn)品加工。對(duì)項(xiàng)目新增建設(shè)用地所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和占用耕地指標(biāo)，要統(tǒng)一納入地方土地利用計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。用五年時(shí)間使我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝備等從總體上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，部分趕上國際先進(jìn)水平。1999年在四川建立了第一個(gè)國家級(jí)“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地”以來，先后啟動(dòng)并實(shí)施了30個(gè)示范區(qū)，形成了川中（發(fā)展川芎、麥冬、附子、丹參）；盆周山區(qū)（發(fā)展黃連、天麻、金銀花、魚腥草、牛膝）；攀西地區(qū)（發(fā)展薯蕷、蘆薈）；川西北高原（發(fā)展川貝母、紅豆杉、紅景天等）藥材種植生產(chǎn)基地，在諸如成都地奧、成都康弘、四川迪康等大型龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，加工布局已形成了以成都平原為主、高端成品藥加工為主的態(tài)勢(shì)。成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、達(dá)州、南充、廣元的優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖有優(yōu)勢(shì)，在這些區(qū)域合理建設(shè)一批奶制品加工企業(yè)，形成我省奶制品區(qū)域性、塊狀發(fā)展布局。要以糧油、畜禽（蛋奶）、果蔬、茶葉、中藥材等加工為重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)展具有產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì)的煙葉、棉麻、蠶桑、皮革和竹木制品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。搞好副產(chǎn)品深加工及綜合利用，發(fā)展纖維板、竹纖維等新產(chǎn)品。以德陽琪達(dá)等為龍頭，發(fā)展德陽襯衫產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)品鏈的彌補(bǔ)環(huán)節(jié)和發(fā)展方向：整合全省奶加工企業(yè)資源，培育龍頭企業(yè)和知名品牌。繼續(xù)做強(qiáng)做大五糧液、劍南春、瀘州老窖、全興、沱牌、郎5果和藥物資源，結(jié)合不同釀造工藝，調(diào)制藥香味、花香味、功能性的新型啤酒。引進(jìn)培育適合加工的優(yōu)良新品種，引進(jìn)、消化、吸收國外果品商品化處理設(shè)備和技術(shù)，逐步建立和完善果品保鮮貯藏、運(yùn)銷冷鏈系統(tǒng)。產(chǎn)品鏈的彌補(bǔ)環(huán)節(jié)和發(fā)展方向：加快專用原料基地建設(shè)，開發(fā)加工專用品種，開展糧油深加工及綜合利用，提高產(chǎn)品附加值。市場(chǎng)競爭力目標(biāo)到2010年，主要產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)整體占有率達(dá)到3％以上、省內(nèi)市場(chǎng)整體占有率達(dá)到50％以上。（2）提高產(chǎn)業(yè)集聚度培育主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展；在提高加工精深度上下功夫。（二）發(fā)展原則市場(chǎng)導(dǎo)向原則充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配臵的基礎(chǔ)作用，根據(jù)國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的需要，積極研究、開發(fā)一批具有較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品，培育一批具有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。（3）加工企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱，盈利能力差 四川農(nóng)產(chǎn)品加工種類較多，但同質(zhì)化嚴(yán)重，出省、出口產(chǎn)品相對(duì)較少，市場(chǎng)主體仍在省內(nèi)。以宜賓、瀘州為代表的釀酒（白酒）產(chǎn)業(yè)集群，特色資源為依托的峨眉竹葉青茶葉、通江銀耳、南充絲綢、達(dá)州苧麻、廣元油橄欖等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群，呈規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)；度低。為此，國家正式頒布和實(shí)施了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，依法修訂農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制實(shí)施QS（質(zhì)量與安全）認(rèn)證，按照GMP（良好的生產(chǎn)操作規(guī)范）、GAP（良好的農(nóng)業(yè)規(guī)范）、HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）等規(guī)范中的要求控制農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的薄弱環(huán)節(jié)。在“十一五”期間，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將力爭實(shí)現(xiàn)年均增長12%的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)到2010年，全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破7萬億元，∶1。第二篇：四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”規(guī)劃四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”規(guī)劃目前，國際上廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的高新技術(shù)主要有：生物工程技術(shù)、速凍技術(shù)、真空冷凍干燥技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、冷凍濃縮技術(shù)、膜分離技術(shù)、微波技術(shù)、膨化技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、微電子技術(shù)、微膠囊技術(shù)、超高壓加工技術(shù)、特征紅外干燥技術(shù)、新型貯運(yùn)保鮮技術(shù)等。按照文件要求，新村內(nèi)的道路硬化率、入戶率達(dá)100%，邊溝、路燈、標(biāo)示標(biāo)牌等附屬設(shè)施配套完善；基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中供水，管網(wǎng)入戶率達(dá)100%；電力、有線電視、郵政通信、排水、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備完備，移動(dòng)電話覆蓋率、供電普及率、有線電視覆蓋率、垃圾集中收集率達(dá)100%。十基地：青白江城廂特色食用菌加工基地、青白江清泉農(nóng)產(chǎn)品加工基地、崇州榿泉農(nóng)產(chǎn)品加工基地、邛崍冉義種子生產(chǎn)加工基地、新都軍屯農(nóng)產(chǎn)品加工基地、金堂竹篙農(nóng)產(chǎn)品加工基地、金堂趙家食用菌加工基地、金堂清江食用菌加工與物流基地、新津金華農(nóng)產(chǎn)品加工基地、都江堰崇義農(nóng)產(chǎn)品加工基地。據(jù)介紹，這六個(gè)產(chǎn)業(yè)園目前已經(jīng)聚集了162家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，此次規(guī)劃根據(jù)各園區(qū)基礎(chǔ)條件制定了特色化發(fā)展導(dǎo)向，例如位于郫縣安德工業(yè)點(diǎn)內(nèi)的縣安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園，主要發(fā)展調(diào)味品及農(nóng)副食品精深加工和川菜原輔料加工產(chǎn)業(yè)；位于新都新繁工業(yè)點(diǎn)內(nèi)的新都新繁泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園則重點(diǎn)發(fā)展泡菜產(chǎn)業(yè)。通過規(guī)劃建設(shè)，到2020年成都將形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“一心、六園、十基地”的新格局。其中最引人注目的是，成都將依托天府新區(qū)農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心。通過規(guī)劃建設(shè)，到2020年成都將形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“一心、六園、十基地”的新格局。2013年，成都將新啟動(dòng)建設(shè)和完善提升新農(nóng)村綜合體398個(gè)，力爭到2017年全市新建1700個(gè)新農(nóng)村綜合體，從而為成都市率先在中西部實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先在中西部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康夯實(shí)基礎(chǔ)。值得一提的是，《方案》要求，未來成都市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）需配備1名以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員，村（社區(qū)）配備1名兼職協(xié)管員，以配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查、宣傳及信息傳遞等工作。與產(chǎn)值相對(duì)應(yīng)，發(fā)達(dá)國家對(duì)產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)的投入比例要大于對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)中，食品工業(yè)比重上升，2004年食品工業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的比重接近50％，居農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的第一位。產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)鏈進(jìn)一步延伸一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)加大了技術(shù)改造投入力度，逐步成為自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及技術(shù)含量不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品加工種類漸趨多樣化、專業(yè)化，一批農(nóng)產(chǎn)品“精品’及其產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。（2）產(chǎn)品技術(shù)含量低，同質(zhì)化嚴(yán)重加工企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力弱，缺乏精深加工關(guān)鍵技術(shù)，導(dǎo)致加工企業(yè)的精深度不足，加工鏈條短，一般性產(chǎn)品多、傳統(tǒng)產(chǎn)品多、資源性產(chǎn)品多，高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品少，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，品種單一。財(cái)政及金融支持力度不夠農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系，不但具有工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的特征，同時(shí)還具有自然風(fēng)險(xiǎn)和季產(chǎn)年銷等明顯的農(nóng)業(yè)特性，流動(dòng)資金使用集中、量大、季節(jié)性強(qiáng)。扶小——重點(diǎn)放在加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)上，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)成長性好的企業(yè)，要加大培育力度、政策傾斜的力度，使之形成新的增長極。其中: 規(guī)模以上食品加工業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到890億元，年均增長20%；規(guī)模以上煙草工業(yè)增加值達(dá)到86億元，%；規(guī)模以上紡織絲綢制品工業(yè)增加值達(dá)到144億元，年均增長23%；規(guī)模以上紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到17億元，年均增長23%；規(guī)模以上皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制造業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到67億元，年均增長25%；9技術(shù)與裝備水平目標(biāo)“十一五”期間，攻克一批具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備，提升我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加工技術(shù)和裝備水平。油菜籽加工重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)雙低食用油、調(diào)和油、營養(yǎng)油，利用高芥酸菜籽油及油腳等副產(chǎn)物生產(chǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品，解決菜籽餅粕脫毒技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低毒飼用蛋白。引進(jìn)培育適合加工的優(yōu)良新品種，引進(jìn)、消化、吸收國外果品商品化處理設(shè)備和技術(shù)，逐步建立和完善果品保鮮貯藏、運(yùn)銷冷藏系統(tǒng)。產(chǎn)品鏈的彌補(bǔ)環(huán)節(jié)和發(fā)展方向：加強(qiáng)飼料原料基地建設(shè)，擴(kuò)大飼料原料品種，開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用及特種動(dòng)物飼料，綜合利用糧油、果蔬等加工剩料及酒糟作為飼料加工原料，推廣無公害綠色飼料。改進(jìn)口味風(fēng)格和包裝技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，打造全國性的知名品牌。突破苧麻純紡、多纖維混紡交織以及高檔面料的織造、染色、后整理技術(shù)和帶狀精干麻牽切紡生產(chǎn)工藝技術(shù)難關(guān)，發(fā)展天然抑菌、綠色保健、無污染、舒適涼爽的苧麻制品。以永豐紙業(yè)、宜賓紙業(yè)、崍山紙業(yè)、南充富達(dá)竹業(yè)等為重點(diǎn)企業(yè)。培育發(fā)展三七通舒膠囊、活力蘇口服液、三勒漿口服液、六位地黃膠囊、首烏延壽片、紅景天膠囊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。川西平原、川中的高中檔優(yōu)質(zhì)稻，攀西安寧河流域的高檔優(yōu)質(zhì)稻，川東南再生稻、地方特種稻和川東北地方特種3害、綠色和有機(jī)豬肉食品生產(chǎn)。且以苧麻為主，達(dá)州是集中產(chǎn)區(qū)。建立企業(yè)技術(shù)中心，深化科技推廣體系改革，創(chuàng)新推廣機(jī)制和方式，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。嚴(yán)厲