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成都出臺農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃(留存版)

2024-10-13 22:03上一頁面

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【正文】 貼牌”及團(tuán)體式訂單生產(chǎn)。加快產(chǎn)業(yè)升級的力度目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開始進(jìn)入了一個產(chǎn)業(yè)提升、品牌塑造、技術(shù)競爭的階段,必須在產(chǎn)業(yè)集中度上升級,打造專業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。以嘉里糧油、金石油粕等為重點企業(yè)。根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局飼料加工企業(yè),降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)競爭力。以大竹金橋、達(dá)縣智鵬、南國印染等為龍頭企業(yè)。發(fā)展和彌補(bǔ)環(huán)節(jié):積極培育中藥生產(chǎn)大企業(yè)、大集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度;增進(jìn)中藥材種植基地配套建議及其GAP認(rèn)證,提高藥材生產(chǎn)規(guī)范化、品牌化種植的集中度;加大中藥產(chǎn)品創(chuàng)新工作力度,在提取、分離、純化等高新技術(shù)方面進(jìn)行重點突破。產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)應(yīng)圍繞產(chǎn)地的資源優(yōu)勢,在遂寧、達(dá)州等市建立棉麻紡織布料初級加工企業(yè),結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)劃適當(dāng)建設(shè)印染企業(yè),為成都、德陽、什邡等地的服裝加工企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套。9融資擔(dān)保、稅收優(yōu)惠、建設(shè)用地等方面予以傾斜支持。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中介服務(wù)組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)社會化服務(wù),發(fā)揮各種社會化專業(yè)組織在提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、銷售服務(wù)、市場準(zhǔn)入、品牌建設(shè)、技術(shù)交流服務(wù)、價格協(xié)調(diào)、利益調(diào)解、行業(yè)自律、防止無序第三篇:大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)編者按:根據(jù)市場的需要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。加入WTO后,發(fā)展高價值、高附加值農(nóng)產(chǎn)品的出口尤為重要,這是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的一條主要途徑,沒有深加工、精加工農(nóng)產(chǎn)品的出口,農(nóng)產(chǎn)品出口永遠(yuǎn)只能停留在低層次。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源吸引了大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶沛縣,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起,據(jù)統(tǒng)計,沛縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)411家,規(guī)模及以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)224家,不論在投資規(guī)模、品種、數(shù)量、質(zhì)量等方面,沛縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在全市乃至全省都處于領(lǐng)先地位。以產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制及運(yùn)行體系尚未真正建立,只停留在項目協(xié)作層次上。平臺主要包括:行業(yè)聚集、技術(shù)園地、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、病蟲防治、食品認(rèn)證、市場行情、果蔬商機(jī)、果蔬企業(yè)、名牌名標(biāo)、果蔬食品、展會信息。六個服務(wù)平臺:搭建互動平臺,加強(qiáng)企業(yè)間溝通、協(xié)調(diào),做到資源信息共享。2009年底,省委、省政府出臺了《關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》,市委、市政府高度重視此項工作,將農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破900億元目標(biāo)寫入2010年市政府工作報告,市人大將此目標(biāo)列為今年2號議案。一是抓招商引進(jìn),培植龍頭企業(yè)主力軍。實行了重點龍頭企業(yè)調(diào)度制度,按月對50家重點龍頭企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,及時準(zhǔn)確了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)分析問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。愛帝針織內(nèi)衣在全國的知名度還不高,實繳稅金1420萬元,市場占有率明顯偏低;武漢統(tǒng)一果汁飲料得以上榜很大程度上是憑借了臺灣統(tǒng)一企業(yè)的品牌影響力,但與娃哈哈、匯源果汁、可口可樂等行業(yè)巨頭相比,差距很大;,實繳稅金也只有724萬元,顯然還處于成長初期。農(nóng)業(yè)企業(yè)一般規(guī)模不大,實力有限,且多數(shù)位于農(nóng)村地區(qū),缺乏高價值的抵押物,在申請貸款時往往處于不利地位,而一般金融機(jī)構(gòu)在這方面難以通融。雖然武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值較為可觀,并形成了八大產(chǎn)業(yè)集群,但精品名牌少卻是不爭的事實。全市今年新建12萬畝的正規(guī)化基地,重點推進(jìn)蔬菜、水產(chǎn)板塊和畜牧小區(qū)建設(shè),以滿足龍頭企業(yè)的加工需求。三是大力創(chuàng)新融資方式。不僅要幫其場地建設(shè)和設(shè)備更新,還有幫助建立“獨立核算,自負(fù)盈虧、低價有償服務(wù)、滾動自身發(fā)展”的運(yùn)作機(jī)制,建立相應(yīng)制度,規(guī)范運(yùn)行,實實在在為廣大中小企業(yè)搞好服務(wù)。匯集、整理及分析水稻行業(yè)市場信息,全面準(zhǔn)確的掌握行業(yè)信息。重點項目: 三大服務(wù)中心:;以虹達(dá)蔬菜(脫水蔬菜)、順福食品(速凍食品)、大豐食品(水果加工)為中心建設(shè)果蔬加工服務(wù)中心。主要集中在農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖技術(shù)推廣上,為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺很少,且這些平臺機(jī)構(gòu)體制不夠靈活,條塊分割,部門分割的問題較突出,面向中小企業(yè)服務(wù)渠道不夠暢通。據(jù)專家測算,價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)加工處理后,在美國可增值3.72元,日本為2.20元,中國只有0.38元。相比之下,作為生豬生產(chǎn)第一大省,我省的豬肉加工量還遠(yuǎn)低于河南?。蛔鳛橐粋€農(nóng)業(yè)大省,我省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還很不發(fā)達(dá)。建立和完善中小企業(yè)3運(yùn)輸、銷售實施全程質(zhì)量控制,實施嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)志管理和市場準(zhǔn)入管理.逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、消費領(lǐng)域深入實施以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,包括技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)范以及產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)、地方、國家標(biāo)準(zhǔn),逐步將質(zhì)量安全檢驗檢測工作納入規(guī)范化和法制化軌道。通過挖掘文化內(nèi)涵、發(fā)展工業(yè)設(shè)計、加大品牌宣傳和市場推廣力度,提高品牌的知名度和美譽(yù)度,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的提升。以成都平原東面龍泉山脈水蜜桃、枇杷、草莓,攀西芒果、葡萄,川南(如瀘州)荔枝、甜橙,川西北河谷地帶(如阿壩、甘孜等)優(yōu)質(zhì)紅蘋果、甜櫻桃和優(yōu)質(zhì)梨,川中、川北早熟梨和彌猴桃,川東(如南充等)及盆周丘陵區(qū)(如眉山、樂山等)柑桔等為優(yōu)勢和特色水果產(chǎn)區(qū),建立果汁、水果食品加工(如罐頭、果醋、果醬、果干、葡萄酒等)企業(yè),同時對水果副產(chǎn)物如果皮渣進(jìn)行綜合加工利用,生產(chǎn)果皮油、膳食纖維、類黃酮、類檸檬苦素及SCP蛋白飼料等高附加值產(chǎn)品,初步實現(xiàn)無廢棄開發(fā)。以成都蜀繡、成都蜀錦、廣漢三星堆藝術(shù)品、劉氏竹編、四川省絲綢工業(yè)研究所、成都天和銀樓、成都藝?yán)实袼苡邢薰镜葹辇堫^企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈的彌補(bǔ)環(huán)節(jié)和發(fā)展方向:發(fā)展煙草種植大戶、建立優(yōu)質(zhì)煙葉種植基地,推廣規(guī)范化種植和集約化烘烤工藝,擴(kuò)大省內(nèi)煙葉供應(yīng)量,提高煙葉的初烤、復(fù)烤能力。(4)飼料產(chǎn)品鏈。以雄健實業(yè)、川糧米業(yè)、若男食品等為重點企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品(食品)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),堅決禁止超標(biāo)使用添加劑和農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)的加工原料,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全。目前國際上有專用小麥、玉米、大米品種多達(dá)幾十乃至上百種,而我省適合食品工業(yè)的專用小麥品種僅六、七個,形成規(guī)模的品種三、四個。我國食品工業(yè)技術(shù)裝備水平有了不同程度的提高,乳品、啤酒、方便面和飲料等行業(yè)裝備技術(shù)水平已與世界先進(jìn)水平同步。質(zhì)量監(jiān)管:農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管員配備到村此次出臺的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)要求,到2014年,成都全市二、三圈層區(qū)(市)縣將全部建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建縣(市、區(qū)),成都市也成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建市。以邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園為例,該園區(qū)將重點發(fā)展農(nóng)副食品加工、飲料制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和白灑釀造業(yè),到2020年該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積8000畝,產(chǎn)值有望超過200億元。成都市農(nóng)委主任許興國表示,這一系列涉農(nóng)新政的出臺將為成都農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式同步升級提供有力支撐。其中最引人注目的是,成都將依托天府新區(qū)農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心。據(jù)統(tǒng)計,各國企業(yè)都看好休閑食品的生產(chǎn),使全球休閑食品市場相對集中,競爭非常激烈,跨國性的企業(yè)和品牌對該市場占有絕對優(yōu)勢。2005年企業(yè)主要農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)量及比2004年的增長速度(國有及規(guī)模以上非國有農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)):,%;,%;,%;,%;乳制新模式。但在這些模式中,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系多數(shù)是一種松散的買賣關(guān)系,相互之間缺乏履約機(jī)制,壓價收購和高價惜售等現(xiàn)象時有發(fā)生,沒有真正形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。(二)具體目標(biāo)增長速度與效益目標(biāo)到2010年,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過3087億元,%。(2)肉食品產(chǎn)品鏈豬肉加工以發(fā)展優(yōu)質(zhì)分割肉、冷卻肉為主,發(fā)展高溫、低溫和西式火腿產(chǎn)品,以成都新希望、四川高金、四海實業(yè)、井研食品、綿陽雙匯、四川福潤、自貢華潤為龍頭企業(yè)。以娃哈哈、統(tǒng)一食品、匯源成都公司、佳美食品、統(tǒng)力食品、潤田食品公司、藍(lán)劍飲品等為龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈的彌補(bǔ)環(huán)節(jié)和發(fā)展方向:加快培育服裝龍頭企業(yè),加大技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)力度,著重在絲、棉、麻制品印染、后整理及服裝面料等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突破,研究易護(hù)理高檔絲9主知識產(chǎn)權(quán)、安全環(huán)保的家具產(chǎn)品,打造四川家具知名品牌。根據(jù)我省糧油資源優(yōu)勢和區(qū)域特色,進(jìn)行糧油加工區(qū)域布局。產(chǎn)業(yè)布局以攀西、川西北和川南三大優(yōu)勢養(yǎng)蠶區(qū)為主,在南充、綿陽、德陽、資陽、內(nèi)江、樂山7吸收、推廣和應(yīng)用。(三)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域加快發(fā)展區(qū)域集聚的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)促進(jìn)工業(yè)與種養(yǎng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì),使工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不僅成為農(nóng)產(chǎn)品加工基地,也成為技術(shù)研發(fā)中心、信息服務(wù)中心、商品銷售中心,促進(jìn)以貿(mào)工農(nóng)一體化為特征的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)快速形成。一二三產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融,關(guān)鍵是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展??傊?,我們一定要充分認(rèn)識,抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融的關(guān)鍵。目前,1個國家級科技示范園區(qū),多個省級企業(yè)技術(shù)中心近一半是中小企業(yè)。我縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中,依賴資源優(yōu)勢,受市場需求的拉動,有明顯的盲目性,部分企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平低,研發(fā)能力弱,耗能高,生產(chǎn)不安全等現(xiàn)象比較突出,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入門檻的提高,市場競爭加劇,科技日新月異,企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,依托科技進(jìn)步,走自主創(chuàng)新發(fā)展之路是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇。另外,抓住示范區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵,建立健全無公害肉鴨養(yǎng)殖及加工綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。建立聯(lián)合打造品牌機(jī)制,統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)沛縣農(nóng)產(chǎn)品,打造沛縣農(nóng)業(yè)知名品牌。全市上下基本上做到了發(fā)展有規(guī)劃、奮斗有目標(biāo)、工作有措施、落實有專班,形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)作、責(zé)任明確、任務(wù)到位的工作機(jī)制。天種公司正在積極進(jìn)行股改,9家企業(yè)已進(jìn)入上市后備庫。2009年武漢市銷售收入過10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)只有4家,排在第一的益海嘉里(武漢)糧油工業(yè)有限公司實現(xiàn)銷售收入42億元,與杭州娃哈哈集團(tuán)的432億元、差距很大。(五)產(chǎn)業(yè)外向度不高。而據(jù)有關(guān)資料顯示,2007年,山東省青島市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到530億元,和武漢市同年水平基本持平,但其農(nóng)產(chǎn)品出口交貨值達(dá)到160億元,占該市全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的30%。(二)企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱,核心競爭力不強(qiáng)。重點是加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過爭取財政支持、引導(dǎo)融資對接等措施,落實和完善一系列推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大。實行項目責(zé)任制,將項目任務(wù)分解細(xì)化,真正落到實處。由于標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立時,積極聽取和采用了技術(shù)專家的意見,確保了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。因此,建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺是推動中小企業(yè)又好又快的迫切需要,是政府推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新的重要手段與措施。全縣10多個銷售收入超億元的中小企業(yè)和各類工業(yè)小區(qū)、科技園區(qū)、東西合作示范區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),三分之一都有技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)。我國農(nóng)產(chǎn)品加工只占農(nóng)產(chǎn)品總量的10-20%,而發(fā)達(dá)國家達(dá)80%。在國內(nèi),許多兄弟省區(qū)的成功經(jīng)驗值得我們借鑒。培育特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)域各地繼續(xù)大力支持中國名酒企業(yè)鞏固品牌優(yōu)勢,擴(kuò)大優(yōu)勢企業(yè)酒類產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模,形成帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的塊狀1契約關(guān)系,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)行為,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?;?、專業(yè)化,降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行成本與風(fēng)險,維護(hù)雙方權(quán)益。建立企業(yè)技術(shù)中心,深化科技推廣體系改革,創(chuàng)新推廣機(jī)制和方式,縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。川西平原、川中的高中檔優(yōu)質(zhì)稻,攀西安寧河流域的高檔優(yōu)質(zhì)稻,川東南再生稻、地方特種稻和川東北地方特種
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