【正文】 同時，要加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系，交流指導(dǎo)工作信息，互通工作情況，研究具體意見，切實當好黨委政府的參謀助手。將矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程，做到常研究、常規(guī)劃、常部署。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時掌握糾紛動向。圍繞三個方面：一是涉及“三農(nóng)”問題、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛；二是因醫(yī)患關(guān)系、違規(guī)辦學(xué)、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾糾紛；三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、族群糾紛、村務(wù)管理糾紛。因此，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實把矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護好“兩節(jié)”和“兩會”期間全鎮(zhèn)基層社會的安定穩(wěn)定。切實加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，適時組織人員深入基層，了解掌握情況，發(fā)現(xiàn)培育典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決問題，督促工作落實。人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強請示匯報，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視支持，幫助解決工作中實際存在困難和問題。的優(yōu)勢，把觸角延伸到我鎮(zhèn)各個角落，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài)，及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三農(nóng)39。二、突出重點，著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛要將工作的著力點放在各種社會熱點難點糾紛及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來，突出三個重點，圍繞三個方面，集中力量攻堅克難。兩會39。期間全鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定，確保不發(fā)生惡性民轉(zhuǎn)刑案件、有較大影響的群體性事件和進京非正常上訪事件，為《中華人民共和國人民調(diào)解法》的順利實施創(chuàng)造良好條件，特制定浦南鎮(zhèn)39。39。在工作中要堅持預(yù)防為主的原則，科學(xué)應(yīng)對，有效處臵的工作方法。因此，司法所和基層調(diào)委會要繼續(xù)切實搞好社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。二、化解矛盾糾紛的主要途徑化解矛盾糾紛是一個系統(tǒng)工程，需要社會各方面的關(guān)心和支持。務(wù)工人員在打工中由于文化水平低，不懂法，也不簽訂勞動合同，一旦發(fā)生勞動報酬難以獲得、工傷（亡）事故等勞動爭議時，不知道運用法律武器維護自己的合法權(quán)益，而是采取毆打雇主、聚眾鬧事或上訪等過激行為。有二輪土地承包政策的落實、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范、征用土地而引發(fā)的糾紛隨之增多。若不深入調(diào)查，弄明情況，或措施不力，將嚴重損害群眾利益。其中，因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷補償、企業(yè)改制、職工下崗、勞動和社會保障、司法不公、執(zhí)法不當、涉法涉訴、區(qū)域性、接邊地區(qū)等方面的眾多新型社會矛盾糾紛將成為今后相當長一個時期的社會主要矛盾。（二）主要社會矛盾糾紛特點。同時對少數(shù)胡攪蠻纏，企圖實現(xiàn)非法目的人要依法處置，堅決制止胡鬧行為。政府與民爭利，群眾受到不公正對待，就容易導(dǎo)致矛盾糾紛。充分宣傳“以和為貴，和氣生財”、“遠親不如近鄰”、“重義輕利，禮尚往來”等教化群眾和睦相處、維護社會穩(wěn)定的傳統(tǒng)文明禮儀，并一以貫之，長期宣傳。(三)提高全民法律素質(zhì)，消除矛盾糾紛產(chǎn)生的認識誤區(qū)當前部分群眾存在只要有事就得鬧，大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決，信訪不信法，信上不信下，信大不信小的認識誤區(qū)，導(dǎo)致一些矛盾糾紛的產(chǎn)生和惡化。要解決好這些矛盾糾紛，單靠人民調(diào)解是無法完全解決的，必須依靠各個部門之間的配合以及全社會的共同參與才能及時有效地化解各種類型的社會矛盾糾紛。因此，要加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè)，采取由政府買單的形式加強調(diào)解工作。圍繞縣委政府關(guān)心的重點和難點工作，著眼推進我縣有關(guān)征地拆遷、建筑施工專項調(diào)研和矛盾糾紛排查調(diào)處活動。針對人民調(diào)解工作缺失記錄，受案、結(jié)案登記不全，歸檔資料收集不全，調(diào)解協(xié)議不夠規(guī)范等問題，司法局和各司法所加強檢查督導(dǎo)，要求各項記錄及卷宗要前后銜接、環(huán)環(huán)相扣，既要將案件的主要事實記清，又要將處理意見、過程、結(jié)果記錄在案，促進了基層調(diào)解組織業(yè)務(wù)規(guī)范化。以落實“四項制度”為突破口，全面規(guī)范人民調(diào)解工作。制定完善了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎懲、目標責(zé)任、請示報告、內(nèi)部管理、公開承諾、廉潔自律以及例會、統(tǒng)計、檔案管理等制度，真正實現(xiàn)了靠制度管人、管事，有效規(guī)范了行政行為。涉及人民調(diào)解組織領(lǐng)導(dǎo)、決策調(diào)研、部門協(xié)調(diào)、檢查評比、總結(jié)表彰等重大事項，及時組織召開領(lǐng)導(dǎo)組會議研究確定。甚至還有相當一部分矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法，為引起政府關(guān)注而采取越級上訪、集體上訪形式，以求解決問題，情緒容易失控，行為較為激烈，給矛盾糾紛的調(diào)處帶來相當大的難度和復(fù)雜性。在新形勢下，矛盾糾紛已由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴展到征地拆遷、土地承包、勞動爭議等以經(jīng)濟利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。近年來，城管、公安、交警等部門與被管理的攤販、車主和群眾之間的矛盾糾紛較為常見，計劃生育、幫貧扶困工作中的矛盾糾紛也時有發(fā)生。社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作已成為事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要因素，也是新時期擺在各級領(lǐng)導(dǎo)面前的一個重要課題。對重大、疑難案件實行街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)“三定四包”責(zé)任制，即定措施、定領(lǐng)導(dǎo)、定時限，包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控，保證所有矛盾糾紛按期辦結(jié)，及時解決了群眾反映的熱點、難點問題。今年是十八大召開之年，維護社會穩(wěn)定工作尤為重要。暢通信息渠道，不定期地進行排查，及時上報情況，主動預(yù)防和疏解矛盾糾紛。二是因安居房無法過戶，一些安居房私下交易后，部分出售方以現(xiàn)在可以過戶，要交過戶費為由，以達到從購買者處騙取錢財?shù)哪康?。上月全街道發(fā)生漏水糾紛11起。強化服務(wù)理念的延伸。為充分發(fā)揮調(diào)解委員會的職能作用，我們積極采取“四個延伸”措施，真正使大事不出街道、小事不出社區(qū)，逐步使街道、社區(qū)兩級的調(diào)解工作規(guī)范化、制度化。第一篇：街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的調(diào)查與思考街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的調(diào)查與思考社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，可以把大量的民間糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，既方便群眾，節(jié)省人力、物力和時間，又維護了社會穩(wěn)定，是最經(jīng)濟、有效的維穩(wěn)手段，被稱為“維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線”。強化網(wǎng)格化排查網(wǎng)絡(luò)觸角的延伸。積極推進人民調(diào)解的理念創(chuàng)新，切實強化以人為本、服務(wù)民生的理念，把服務(wù)群眾、促進民生問題解決，服務(wù)大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解工作的價值追求。長欣、春一、春二、春三、春四等社區(qū)，基本上每月都有此類糾紛發(fā)生。三是房地產(chǎn)交易須買賣雙方同時到房地產(chǎn)登記部門辦理過戶手續(xù)，一旦一方反悔，不愿意配合到場辦理手續(xù)，那么該交易就不能有效實現(xiàn)，登記手續(xù)無法辦理，交易就始終不能合法化。加強調(diào)解隊伍建設(shè)，對基層調(diào)解員的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場參與調(diào)處等多種形式提高基層調(diào)解員的素質(zhì)，幫助他們提高法律政策水平、群眾工作能力和分析解決復(fù)雜問題的能力。隨著發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟利益調(diào)整，以往潛隱的人民內(nèi)部矛盾和發(fā)展過程中新的利益磨擦都在這一時期集中凸現(xiàn)出來，有些利益問題、政策問題引起的矛盾糾紛，如果不及時化解，很容易釀成群體性事件，或激化為刑事案件，影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解模式。筆者試著從“排查的早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”的工作原則，就司法行政機關(guān)如何做好新形勢下社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行初淺探討。此外，個別政府部門工作人員不作為、亂作為也極易引發(fā)矛盾糾紛。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征，涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面，調(diào)處難度大，易形成上訪和群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的重點、熱點問題。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)本級人民調(diào)解委員會及行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會工作，遇有重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、部門聯(lián)動，集中各方力量，聯(lián)合調(diào)處化解。一抓排查制度落實。、行政調(diào)解銜接機制。有針對性地開展 “兩會”敏感期以及重大節(jié)日等特別防護期排查調(diào)處。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重處置輕排查，超前排查意識不強，工作主動性不夠，往往造成了工作的被動。一是堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的調(diào)解工作方針，變被動調(diào)處為主動調(diào)處，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，消滅在始發(fā)階段。因此，要加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解在化解社會矛盾糾紛工作中相互銜接、相互配合的調(diào)解工作機制。要糾正這種認識偏差，輿論引導(dǎo)極為重要。(四)加大民生投入和社會保障力度，堵住產(chǎn)生矛盾糾紛的根源社會矛盾糾紛的實質(zhì)就是經(jīng)濟利益矛盾，利益矛盾已經(jīng)成為其他各類矛盾產(chǎn)生的根源。在工作中，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，多解決人民群眾工作和生活中的實際問題，不與民爭利。調(diào)研中，不少基層干部呼吁上級部門在制定矛盾糾紛調(diào)處的相關(guān)政策時，不應(yīng)一味求穩(wěn)，甚至以妥協(xié)、退讓等方式求穩(wěn)，該嚴厲的政策要嚴厲。要吸納當?shù)氐睦锨拜?、退休干部、老教師等有聲望、地位高、說話有威信的人參加到矛盾糾紛的調(diào)處中來，充分發(fā)揮他們的影響力和號召力，使其成為小矛盾的化解者、大矛盾的調(diào)和人、維護穩(wěn)定的帶頭人。綜合分析我市社會矛盾糾紛主要表現(xiàn)出以下幾個特點：社會矛盾糾紛主體呈現(xiàn)多元化。社會矛盾糾紛客體呈現(xiàn)復(fù)雜化。社會矛盾糾紛解決方式呈現(xiàn)激烈化。社會保障矛盾糾紛明顯突出?；橐黾彝ッ芗m紛居高不下。目前，我國已經(jīng)初步形成了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、等多種化解矛盾糾紛的方式，但