【正文】 小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，以省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”為抓手，促進重點鎮(zhèn)率先突破，加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，示范帶動周邊村鎮(zhèn)快速發(fā)展。在強化人才和科技創(chuàng)新支撐上，加大對來我縣創(chuàng)業(yè)的高層次人才支持力度，鞏固高層次人才引進成果，在北京和陜西成立京津冀地區(qū)、西北地區(qū)高層次人才聯(lián)誼會和招才引智工作站，力爭再引進2名國家“千人計劃”專家，推動高端人才與本土人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)**國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)范運營，加快中國演藝影視文化園建設(shè)，完成荀子文化園二期工程、**美酒文化產(chǎn)業(yè)園布展工作，力爭新增2個國家4A級、3個3A級景區(qū)，爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣。積極推動華凱公司“公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點”項目，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端、精品、外向、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，抓好招商引資，大力實施“建鏈、補鏈、強鏈”工程，努力引進實施一批經(jīng)濟效益好、稅收貢獻高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箜椖?、好項目。同時，越是資金緊張，越要依法保障群眾合法權(quán)益、最大限度讓利于民。從**實際看，我縣經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的現(xiàn)狀沒有改變，群眾期盼加快發(fā)展、早日建成小康的愿望更加迫切。但辯證來看，新常態(tài)蘊含新機遇，特別是后發(fā)展地區(qū)蘊含的機遇更多。基于這樣的判斷，X年5月習近平總書記在河南考察時首次提出“新常態(tài)”概念；在11月9日APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式主旨演講中，對中國經(jīng)濟新常態(tài)進行了全面闡述和解讀；在12月9至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，再次對經(jīng)濟新常態(tài)進行系統(tǒng)闡述。雖然有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，但也進一步暴露出我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展慢等深層次問題。深入推進黨風廉政建設(shè)。（五）從嚴治黨，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。堅持關(guān)口前移，有效化解了各類矛盾糾紛，縣調(diào)解中心充分發(fā)揮職能作用，探索創(chuàng)新了“三接三免三調(diào)三轉(zhuǎn)”工作模式，提高了調(diào)處效率，保證了調(diào)處質(zhì)量，X年共接待受理案件X起、立案調(diào)處X起，全年因一般矛盾糾紛引發(fā)的案件事件同比減少19%。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）投入X多萬人次，對農(nóng)村積累多年的存量垃圾進行了集中清理；縣委、縣政府按照市場化運作模式，對全縣所有村居實施環(huán)衛(wèi)保潔全托管，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到徹底整治。盡管我縣實施土地增減掛鉤項目任務(wù)重、難度大，金融和人才工作多年在全市處于落后狀態(tài)，但近幾年來通過定準目標，積極努力，我們很好地克服了困難，扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面。拓寬融資渠道。去年，我縣在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大和不可控因素增多的情況下，保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，充分說明我們堅持做好縣域經(jīng)濟“四篇文章”的思路措施，完全符合縣情實際，抓住了放大資源優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)升級的重點和關(guān)鍵，對加快發(fā)展起到的積極作用正在顯現(xiàn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作基本完成；農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)進一步提升，榮獲X年全市基地品牌建設(shè)觀摩考評第一名；我縣連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進單位”，被農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局評為“全國平安農(nóng)機示范縣”，被納入“全國第五批肉菜流通追溯體系建設(shè)試點”范圍。一、認真總結(jié)過去一年工作，堅定科學(xué)發(fā)展的信心去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門開拓奮進、苦干實干，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。四是要始終堅持勤廉為民。要常懷五大振興志，矢志不渝攀高峰。一是要改掉不會學(xué)的習氣。在2012年奮戰(zhàn)“六個主題年”的創(chuàng)業(yè)大潮中，我們要圍繞全鎮(zhèn)“四五六”工作重點，不斷拉高工作標桿，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績。一是要不斷創(chuàng)新社會管理，為經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展鋪路。一是要多謀惠民之事。二是要大力開展植樹造林，把省級森林公園建設(shè)得更美。農(nóng)村工業(yè)“兩型”引領(lǐng)發(fā)展。市、縣一批重點項目今年在我鎮(zhèn)即將開工上馬，建設(shè)任務(wù)十分繁重，發(fā)展機遇十分難得。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為東山改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有參與、關(guān)心、支持東山建設(shè)的社會各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝！二、要在激越的鼓點中高揚奮進之航，合力劃開大槳，努力勇攀高峰，開創(chuàng)東山更好的工作局面。在三郎堰集鎮(zhèn)拆違攻堅戰(zhàn)中，三郎堰居委會、計育辦、水管站、養(yǎng)路工班、民政辦、畜牧站等單位干部白天上街拆大棚，晚上進店做工作，集中15天時間將247戶613個大棚快速拆除，做到了和諧拆違、依法拆違、陽光拆違、安全拆違，提升了街凈路暢、樹青草綠、燈亮墻美的新形象；洪山頭、塔市驛、三郎堰三個便民服務(wù)中心干部不論寒冬酷暑，堅守在便民服務(wù)第一線，盡心盡責抓管理，默默無聞解民憂，件件工作做得有聲有色；鎮(zhèn)勞務(wù)站放棄雙休日、放棄“十一”長假，與群眾面對面講政策、心貼心解難題，迅速啟動了打卡布點和60歲老人的養(yǎng)老金發(fā)放工作，在全縣排名中進入前五強。在東山這片熱土上，我們始終以老區(qū)崛起為追求，將東山敢為人先的老區(qū)精神融入工作實踐，值得我們認真總結(jié)，并作為引領(lǐng)今后工作的“傳家寶”發(fā)揚光大。因此，要更加注重拉長短腿，合力爭先，梯度攀升，開創(chuàng)東山百花齊放局面。要科學(xué)操作時局大盤，超前謀劃，奮勇當先，激情點燃山鄉(xiāng)奮進明燈。一是不僅實現(xiàn)了天天有進步，而是實現(xiàn)了年年保先進。我們奮斗的目標已經(jīng)確立，我們前進的腳步正在提速，“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的號角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持跨越爭先，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，眾志成城，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，勇往直前，圓滿完成今年經(jīng)濟工作的各項目標任務(wù)，努力建設(shè)更加繁榮富強的幸福永興，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮！第二篇：經(jīng)濟工作會議書記講話上水平爭一流作貢獻為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗黃 建 明（2012年2月27日）同志們：這次會議的主題是，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和縣委三級干部大會精神，總結(jié)表彰2011年工作，部署安排2012年工作，動員全鎮(zhèn)上下奮勇當前，推動各項工作上水平、爭一流、作貢獻，為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗。著力建立和完善更加科學(xué)的績效考核評價機制，把考核重點放在項目建設(shè)、招商引資、發(fā)展速度、財政稅收、計生綜治、民本民生、節(jié)能減排、環(huán)境保護等體現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展、惠及民生的重點內(nèi)容上。大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作作風，凡縣委、縣政府安排的工作，要雷厲風行，盯住不放，切實做到有部署、有落實、有反饋。（一）強化爭先意識，凝聚發(fā)展合力。深化農(nóng)村改革，抓好集體林權(quán)制度配套改革。把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為利長遠的基礎(chǔ)來抓。加強保障性住房建設(shè)，擴大住房公積金制度覆蓋面和受益面，切實抓好原國有煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理、棚戶區(qū)改造、廉租房等保障性住房建設(shè)，抓好農(nóng)村危房改造。進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，抓好安全生產(chǎn)“盡職免責”和“事前追責”試點工作，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。圍繞爭創(chuàng)全省平安縣目標，繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，狠抓治安重點地區(qū)的集中整治，重點打擊礦業(yè)、工程項目等重點領(lǐng)域的黑惡犯罪。全面開展各村莊特別是交通干道沿線村莊環(huán)境整治，建立鄉(xiāng)村垃圾處理和改水、改廁的有效機制，下大力解決農(nóng)村臟亂差問題。重點抓好“一帶二園”（S212線兩側(cè)林帶和入城廣場、中心廣場），建立企業(yè)投入為主的多元化投入機制，推進社會造林，營造全民造林氛圍，確保完成10萬畝更新造林和1300余公里交通干線和縣鄉(xiāng)道路綠化任務(wù)。重點培育華大農(nóng)業(yè)、先步鱘魚、黃郎雞種養(yǎng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好永興冰糖橙標準果園和華大農(nóng)業(yè)多溫區(qū)果蔬冷藏庫等永興冰糖橙商品化處理加工與儲存設(shè)施建設(shè)，壯大鱘魚、鱷龜、黃郎雞等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強產(chǎn)業(yè)幅射帶動能力。積極推進旅游開發(fā)，開展“旅游產(chǎn)業(yè)提升年”活動，啟動便江風景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)工作，抓好白銀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、溫泉古村等項目，建好翠竹賓館、游客服務(wù)中心、大型停車場和五星級旅游公廁等配套設(shè)施。推進城鎮(zhèn)擴容，拉通“四線”、打造“一城四星一走廊”，即拉通郴永城際快線、京港澳高速公路永興連接線、S213永興青界山至資興、高亭司至桂陽四條交通道路干線；著力打造好永興縣城和馬田、湘陰渡、柏林、鯉魚塘等四個衛(wèi)星城鎮(zhèn)，推進S212線經(jīng)濟走廊城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭年內(nèi)縣城建成區(qū)面積再擴大1到2平方公里，農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)面積再擴大2平方公里，城市化率提高1到2個百分點。今年是“十二五”的投資高峰期，我縣計劃實施單個投資1000萬元以上項目146個，以項目建設(shè)拉動內(nèi)需、撬動增長。，打造特色發(fā)展新優(yōu)勢。，培育跨越發(fā)展新動力。推進稀貴金屬精深加工、電子信息、煤炭、煙花爆竹和再生紙等行業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)強強聯(lián)合、抱團集聚，努力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！叭齻€率先”，即加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，率先在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破；加快聯(lián)郴融城進程，率先在推進城鄉(xiāng)一體化上取得新突破；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，率先在兩型社會建設(shè)上取得新突破。二、堅持更好更快，科學(xué)跨越開新局 根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，2012年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，堅持更好更快發(fā)展，充分發(fā)揮“中國銀都”品牌優(yōu)勢，突出“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游活縣”，突出“循環(huán)經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟”，著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力推進節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。另外，守盛省長在懷化調(diào)研時，對其市民服務(wù)中心“部門聯(lián)建、城投代建”模式給予了充分肯定，明確提示這種模式可在省直和全省推廣，這為我縣啟動城南新區(qū)開發(fā)提供了重要機遇。過去一年，我們堅持統(tǒng)籌兼顧，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級黨組織換屆，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強社會主義民主政治建設(shè)，形成了上下心齊氣順、風清氣正的良好氛圍和團結(jié)干事的強大合力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。積極推進企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)，雄風公司《銀的高效綠色制備及其高附加值產(chǎn)品開發(fā)》被列入2012年科技部材料領(lǐng)域重大項目庫，我縣被科技部批準為國家稀貴金屬再生利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，在全市率先創(chuàng)建為省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，新增湖南省著名商標4個。以水利建設(shè)年為契機，抓好重點水庫除險加固和址渡河綜合治理工程，進一步完善了縣城防洪堤。過去一年，我縣各項工作實現(xiàn)了“十二五”的開門紅。下面，我講四個方面的意見。，城鄉(xiāng)發(fā)展日益繁榮。積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，啟動工業(yè)園區(qū)和冶煉企業(yè)整合工作，完成了開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃、金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、冶煉園區(qū)布局規(guī)劃、冶煉企業(yè)整合規(guī)劃和柏洞工業(yè)園規(guī)劃編制，煤炭產(chǎn)業(yè)技改驗收煤礦達到40個（%），43家煙花爆竹企業(yè)插引、結(jié)鞭等工序?qū)嵭辛藱C械化。在全市率先建成治超治限停車檢測系統(tǒng)。從國內(nèi)形勢來看，穩(wěn)增長是我國今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，擴內(nèi)需是經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略基點，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重民生和支持重點領(lǐng)域改革，重點是抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“三農(nóng)”、保障性住房和社會事業(yè)投入。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和投資增長壓力明顯加大，抓項目建設(shè)的勁頭不夠，招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成效不明顯，縣本級財政的結(jié)構(gòu)性支出矛盾依然十分突出，金融機構(gòu)存貸比仍然偏低，綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作壓力依然較大。開放轉(zhuǎn)型，是我縣在復(fù)雜多變的環(huán)境中尋求發(fā)展先機和實現(xiàn)更好更快發(fā)展的必然選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進城鄉(xiāng)一體化。鞏固永碧湘農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)成效，啟動永興農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進東部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進煤礦標準化建設(shè)，打造一批樣板示范廠礦。突出抓好項目包裝和儲備，瞄準產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家重點支持的建設(shè)項目，加快包裝和儲備一批電子信息項目、新材料項目、水利建設(shè)項目、民生項目。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，擴大消費是基礎(chǔ)，穩(wěn)定投資是關(guān)鍵。進一步完善促進消費的政策措施，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和質(zhì)量。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要突出穩(wěn)產(chǎn)擴面。全力開展水利建設(shè)攻堅。，形成帶動效應(yīng)。，提高群眾安全感。全面推進企業(yè)安全標準化建設(shè)，實現(xiàn)礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)達到三級以上安全生產(chǎn)標準，力爭5個煤礦達到省一級標準，15個煤礦達到省二級標準，完善煤礦“六大系統(tǒng)”，著力推行機械化采掘，企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證率均要達到100%。全面加強社會保障體系建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進節(jié)能減排，有效控制污染物排放。積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。切實減輕企業(yè)負擔。（二）加強作風建設(shè)，增強工作推力。切實加大督查力度，對落實不力、頂著不辦，甚至違法亂紀的，要嚴肅處理，努力在全縣形成真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，打造勇于負責、敢于擔當?shù)牧己谜紊鷳B(tài)，以優(yōu)良的作風保證各項工作落實。高度重視基層建設(shè)，格外關(guān)心、關(guān)注一線的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、生活條件，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱忱。展望東山明天前景，我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，進一步堅定信念，科學(xué)謀劃東山新一輪的大發(fā)展。三是不僅戰(zhàn)勝了大旱災(zāi)，而且實現(xiàn)了大豐收。二是既要合力爭先，又要梯度攀升。近年來，我們扎扎實實辦成了一批群眾看得見、摸得著、享受得到的實事好事，民生不斷改善。紅色精神是我們東山人的驕傲，6 是我們負重奮進、攻堅克難、勇往直前的指路明燈，不論是會戰(zhàn)S202擴改建設(shè)、決戰(zhàn)小墨山核電站一期征地拆遷，還是迎戰(zhàn)“壓單擴雙控直播”糧食生產(chǎn)工作，我們始終以敢拼敢贏的闖勁，“咬定青山不放松”的韌勁，鋪就了東山闊步邁進、更好更快的黃金軌道。廣大干群萬眾一心抗擊冰災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)的抗災(zāi)精神鼓舞人心，催人奮進。二是全力提升五鎮(zhèn)形象，即以環(huán)境連片綜合整治項目落戶東山為契機，把“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”做得更優(yōu)；以桃花山省級森林公園為支撐，大力開展植樹造林，全力建好“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；抓好三郎堰集鎮(zhèn)塔市驛集鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和綠化、凈化、美化等相關(guān)項目建設(shè)，提升“省級重點中心集鎮(zhèn)”形象；扎實開展紅色政權(quán)認定工作，為縣委搬回蘇維埃老區(qū)縣牌子積極作為，打造“蘇維埃老區(qū)鎮(zhèn)”新名片；以文化大繁榮為導(dǎo)向，加大“華容道”文化長廊景區(qū)建設(shè)，進一步充實“詩詞之鎮(zhèn)”內(nèi)涵。農(nóng)民增收是執(zhí)政為民的大方向，意義十分特殊，容不得半點忽視和松懈。我們東山濱湖靠江，坐山擁林，是縣委今年大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅的前哨陣地。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們打造了東山大道、東山賓館等一系列知名品牌，今