【正文】 這些富余勞動(dòng)力有的已經(jīng)嘗到了旅游的甜頭， 有的還在觀望徘徊，不愿也不敢投入到旅游服務(wù)當(dāng)中來。 《清明上河 園 》旅游項(xiàng)目在本質(zhì)上是一種大宋時(shí)期的鄉(xiāng)村文化旅游。發(fā)展旅游對(duì)于加快 滕州 市 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有很大的促進(jìn)作用，既能促進(jìn)中庸鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，也能加快中庸鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民群眾的家 園 環(huán)境，還能加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)民的思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，使各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面健康發(fā)展，從而縮小 城 鄉(xiāng)差別。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?滕州 流域，其主要設(shè)施設(shè)備和資源均位于河流沿岸，一旦發(fā)生特大洪水，景區(qū)的發(fā)展和運(yùn)營必將受到影響，從而影響預(yù)測(cè)效果。 十 二 效益分析 （ 一 ） 財(cái)務(wù)分析 27 1. 財(cái)務(wù)測(cè)算說明 （ 1） 本財(cái)務(wù)分析，以 2021 年市場(chǎng)價(jià)格作為 標(biāo)準(zhǔn)底價(jià)； （ 2） 本財(cái)務(wù)分析，以 2021 年旅游市場(chǎng)情況為背景； （ 3） 本財(cái)務(wù)分析，以項(xiàng)目建成后 3年期為綜合測(cè)算基準(zhǔn)； （ 4） 本財(cái)務(wù)分析，以全部投資為運(yùn)營商或運(yùn)營機(jī)構(gòu)投入為假設(shè)； （ 5） 本財(cái)務(wù)分析，不考慮某些運(yùn)營項(xiàng)目的淡、旺季區(qū)分； （ 6） 本財(cái)務(wù)分析，不考慮建設(shè)期向銀行貸款的利息。兩項(xiàng)合計(jì) 200 萬元。 ② 建筑工程費(fèi)用依 山東 省建筑工程概算定額和當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)水平估算，不包括建筑物的二次裝修。主要建設(shè)旅游接待服務(wù)區(qū)，全面修建古巷道青石板路面，建設(shè)古建筑（商業(yè)街），修建古牌樓，改擴(kuò)硬化停車場(chǎng)，完善郵電服務(wù)設(shè)施，設(shè)立垃圾處理場(chǎng)，改造各類管網(wǎng)和排水排污系統(tǒng)等，開發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)、水上娛樂、民俗表演、野營探險(xiǎn)等項(xiàng)目。 十 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 22 該項(xiàng)目開發(fā)期為 3 年。由旅游所帶來的大量人員流動(dòng)和旅游開發(fā)所帶來的參 觀游覽、管理服務(wù)、基建活動(dòng)等，對(duì)自然文化與環(huán)境保護(hù)的負(fù)面影響也會(huì)有所加重。但為更好地適應(yīng)發(fā)展需要，便于內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，本項(xiàng)目期內(nèi)再增設(shè)郵政代辦所 1－ 2 家，從市話網(wǎng)引入 1000 對(duì)市話。弱電部分由火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、電話系統(tǒng)和有線電視系統(tǒng)組成。 a. 原排水排污系統(tǒng)的利用原則。游客可以參與差異體驗(yàn)、參觀盆景奇石館，以及 DIY 手工體驗(yàn)等。修建露天表演場(chǎng)所。北宋的三教九流、市井百態(tài)及皇家文化，都在此逆著時(shí)光隧道上演著。 八 項(xiàng)目建設(shè)總體方案 該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：根據(jù)項(xiàng)目市場(chǎng)分析和定位，綜合考慮《清明上河 園 》旅游開發(fā)的資源價(jià)值、市場(chǎng)潛力和交通區(qū)位因素等，建議該項(xiàng)目投資規(guī)模為 2 億 元人民幣為宜。主要指社會(huì)層次較高的消費(fèi)群體，年收入在 10 萬以上。 2021 年 山東 共接待入境旅游者 萬人次，國際旅游（外匯）收入 億美元，比上 年分別增長 %和 %；接待國內(nèi)游客 億人次，國內(nèi)旅游收入 657 億元，分別增長 %和 %；旅游總?cè)藬?shù)首次突破 1 億人次，達(dá) 億人次，同比增長 %；旅游總收入達(dá) 701 億元，增長 %，邁上了新臺(tái)階。 2. 山東 旅游發(fā)展趨勢(shì) （ 1） 產(chǎn)業(yè)地位引導(dǎo)市場(chǎng)方向。計(jì)劃 園 內(nèi)每隔十 12 分鐘，就會(huì)有一次不同內(nèi)容的精彩表演。目前國內(nèi)的主題旅游大部分只是在傳統(tǒng)線路上穿插 1－ 2 個(gè)主題，而在旅游發(fā)展相對(duì)成熟的國家，主題旅游已經(jīng)非常細(xì)化，如專門經(jīng)營高爾夫旅游、修學(xué)旅游、朝圣旅游、購物旅游等。同時(shí)，隨著 城 市化進(jìn)程的加快， 園 市居民生活水平的提高，以及私家車數(shù)量的持續(xù)增加，休閑旅游在將來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)仍將會(huì)得到快速發(fā)展。 七 市場(chǎng)分析 （ 一 ） 旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 旅 游市場(chǎng)需求不是一成不變的。 （ 二 ） 項(xiàng)目擬建區(qū)現(xiàn)狀 1. 旅游交通條件得到 空前 改善。擬建的《清明上河 園 》參照我國宋代著名畫家張擇端繪制的《清明上河圖》長卷，同時(shí)對(duì)開封 等地 進(jìn)行考察，對(duì)宋代建筑和 繪畫資料進(jìn)行了全面研究，并結(jié)合影視拍攝需要，計(jì)劃占地 1000 多畝，建筑面積達(dá) 10000 平方米，生動(dòng)再現(xiàn)了富麗天下的北宋大都會(huì)汴京 園 的景象。 有獨(dú)特的 “ 北 幸 文化 ” 、多彩的民俗文化、豐富的歷史文化、秀美的山水文化、純樸的鄉(xiāng)村文化、傳統(tǒng)的耕讀文化等有關(guān)的許多美妙傳說和故事。 滕州 市洪緒鎮(zhèn) 是全國資源枯竭 生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，政府工作的責(zé)任非常大，壓力非常重。 洪緒鎮(zhèn) 是 滕州 市確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣之一，發(fā)展旅游有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民家 園 建設(shè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn) 水平得到較大提高，使村民生活得到明顯改善，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效加強(qiáng)，使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。 。 加快 山東滕州 旅游發(fā)展對(duì)于充分利用 滕州 旅游資源，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)與外界交流合作，推動(dòng) 滕州 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展都具有十分重要的意義。游覽清明上河 園 ，您可以情觀賞民間雜耍、木蘭織房、年思社，還有吹糖人、剪紙、風(fēng)箏等民間工藝，當(dāng)然還有聞名中外的宋代小吃。 擬建的清明上河 園 建筑古樸典雅，景區(qū)環(huán)境優(yōu)美。 滕州市龍莊開發(fā)建設(shè) 以宋代張擇端的名畫《清明上河圖》為藍(lán)本， 打造 一幅融滕州重要?dú)v史文化底蘊(yùn)，同時(shí)又 充滿 現(xiàn)代旅游、商業(yè)活動(dòng)、休閑度假的滕州版 “清明上河 圖 ” ，再現(xiàn)滕州的歷史、文化、發(fā)展，傳承滕州的民俗風(fēng)情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ，充分展現(xiàn)誕生或生活過在此地的墨子、魯班、 毛遂 、孟嘗君、 奚 仲等歷史名人。 三、可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程等，本可研報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模與內(nèi)容、項(xiàng)目運(yùn)營方案、文物與環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行綜合分析和評(píng)述，對(duì)項(xiàng)目的投資估算和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益進(jìn)行全面論證和研究。預(yù)計(jì)總投資 2億 人民幣。只要運(yùn)營正常，一定能成為 山東 省內(nèi)一流、國內(nèi)有一定知名度的仿古文化旅游景區(qū)； 該項(xiàng)目的實(shí)施有利于新農(nóng)村建設(shè)，有利于農(nóng)村居民群眾加快致富奔小康的步伐； 有利于加強(qiáng) 滕州 旅游資源開發(fā)利用，加快 滕州 旅游健康快速發(fā)展； 項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì) 3 年內(nèi)即可收回全部投資。旅游業(yè)正在逐步成為 滕州 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。 （二） 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 洪緒鎮(zhèn) 作為 滕州 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和旅游開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，有著非常優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì)和 地域優(yōu)勢(shì) ，有再造 “新 江北水鄉(xiāng) ”之稱。加快《清明上河 園 》旅游開發(fā)，對(duì)于啟動(dòng)和加快 滕州 旅游發(fā)展意義十分重大。 六 項(xiàng)目開發(fā)條件與現(xiàn)狀 8 （一） 項(xiàng)目開發(fā)條件 滕州 市 洪緒鎮(zhèn) 歷史悠久 ，民風(fēng)純樸，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，加之交通便捷，區(qū)位獨(dú)特，發(fā)展旅游有著良好的條件和優(yōu)勢(shì)。 洪緒鎮(zhèn) 位于 山東滕州 南 郊， 龍莊位于 滕州 市西 城 工業(yè)開發(fā)區(qū)，距 滕州 市區(qū) 5 公里。清明上河圖可滿足漢代以后、民國以前歷代歷史題材的影視拍攝。目前 104 國道至景區(qū)內(nèi)主干道已經(jīng)硬化；二是景區(qū)水電設(shè)施可正常滿足景區(qū)居民和項(xiàng)目用水、用電需求。由于政府的積極引導(dǎo)，我國旅游消費(fèi)市場(chǎng)中，增長速度最快的就是休閑旅游市場(chǎng)。主題旅游從迎合旅游者心理期望的角 度來講，更多地能滿足旅游者在旅行過程中對(duì)知識(shí)的渴望，是一種更適合旅游者多次體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品或項(xiàng)目。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）每年接待游客超過３億人次，旅游收入超過４００億元人民幣。 （ 4） 整個(gè)市場(chǎng)加速發(fā)展。 （ 2） 古文化和鄉(xiāng)村休閑旅游持續(xù)火爆。 b. 中遠(yuǎn)期市場(chǎng)。 （ 3） 年 輕消費(fèi)群體與學(xué)生消費(fèi)群體。修建仿北宋時(shí)期的旅游接待服務(wù)中心（仿頤和 園 正門式樣），占地面積約 1000 平米，主要包括了游客中心、商業(yè)服務(wù)區(qū)、售票處、管理處等綜合性服務(wù)設(shè)施；修建生態(tài)停車場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施，占地約 10000 平米；修建部分旅游商品、紀(jì)念品服務(wù)場(chǎng)所；修建仿北宋牌樓等附屬設(shè)施。 （ 3） 濱水休閑區(qū) 。展 現(xiàn)出一種返樸歸真，回歸自然的古風(fēng)與神韻。以果樹、珍稀樹種為主體，創(chuàng)造繁花盛開、綠樹濃蔭、果樹飄香的景觀。 c. 給水系統(tǒng)。 （ 3）道路交通 主要建好各功能區(qū)的游步道、 104 國道到 園 區(qū)主干道。 2021 年， 市 委、 市 政府先后印發(fā)《關(guān)于保護(hù)和開發(fā) 滕州旅游 景區(qū)的實(shí)施意見》等，加強(qiáng)了對(duì)自然、文化資源的保護(hù)，使 滕州 自然、文化資源得到較好保護(hù)，比較全面真實(shí)地體現(xiàn)了其作為生態(tài)保護(hù)的歷史原貌。按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，