關于加快城鄉(xiāng)公交一體化建設的建議-免費閱讀
【正文】 投資開發(fā)公益性崗位優(yōu)先安排困難居民，鼓勵自食其力。資金短缺和農(nóng)村金融服務體系不健全一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。提升人口文化素質(zhì)對加快城鄉(xiāng)一體化進程具有重要作用，文化素質(zhì)有時比經(jīng)濟的意義更為深遠。制訂城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設一體化、城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化、城鄉(xiāng)金融一體化、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障制度一體化、城鄉(xiāng)社會事業(yè)一體化等配套政策，并將規(guī)劃與政策措施通過人大，以法制的形式約束執(zhí)行。不僅是思想觀念的更新，也是政策措施的變化；不僅是發(fā)展思路和增長方式的轉(zhuǎn)變，也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關系的調(diào)整；不僅是體制和機制的創(chuàng)新，也是領導方式和工作方法的改進。選派了大學生村干部到建制村任職，為推進村務公開，民主管理，擴大農(nóng)村基層民主，發(fā)展農(nóng)村先進文化，起到了很好的作用。建立健全農(nóng)村新型治理機制則是最好的著力點。扎實推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策建議針對社會上對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展認識的偏差，建議盡快研制出臺政策文件，從概念、內(nèi)含、實施路徑、操作程序、配套改革、政策扶持等，全方位加強推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的宏觀指導。現(xiàn)階段社會認識上存在很大偏差，一種傾向認為，城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)口部門的事，甚至簡單化于宅基地置換和農(nóng)村居民集中居住。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以土地適當集中，形成適度規(guī)模經(jīng)營為前提。由此折射出縣一級的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將是重中之重。同時對客運企業(yè)通過市場運作的手段進行兼并重組，建立權(quán)責明確、產(chǎn)權(quán)明晰的大型公交運營企業(yè)。城鄉(xiāng)客運場站是發(fā)展城鄉(xiāng)客運的重要平臺。城市公共交通和城鄉(xiāng)公路客運的經(jīng)營模式和行業(yè)管理政策存在很大差異：城市公共交通由建設部門管理，享受特許經(jīng)營權(quán)，組織化程度高，集約化經(jīng)營，充分享受城市資源；城鄉(xiāng)客運由交通部門管理，市場開放，多家經(jīng)營，車輛實行單車承包、租賃經(jīng)營，稅費重，客運企業(yè)弱小、客運能力不強、服務水平不高。四是提高市場準入門檻，對原有經(jīng)營主體按照公平競爭的原則，通過服務質(zhì)量招標投標方式，優(yōu)勝劣汰，重新取得運營資格的原經(jīng)營者和車輛，服從新公司安排，特許繼續(xù)運行。要認真搞好調(diào)查摸底，穩(wěn)妥操作。三、堅持公交優(yōu)先原則，科學配置公交資源。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距的大背景之下，對我市城鄉(xiāng)客運資源進行科學整合，構(gòu)建城鄉(xiāng)公交一體化，一是有利于提升城鄉(xiāng)客運服務水平，使廣大農(nóng)民群眾盡快享受到“便捷、經(jīng)濟、安全、優(yōu)質(zhì)”的運營服務，縮小城鄉(xiāng)差距，體現(xiàn)和諧運輸。為更好地推進公交客運一體化，實現(xiàn)客運資源效益最大化，促進城鄉(xiāng)公交客運相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，建議：一、加強組織領導，全力推進。如在道路擁堵嚴重的濱河馬路站點同時有陽泉公交、郊區(qū)公交、平定公交?？空{(diào)度秩序混亂。二、陽泉郊區(qū)位于市區(qū)周邊，將逐漸加入城市規(guī)劃區(qū)，建議由市公交一家經(jīng)營，以充分利用公交現(xiàn)有管理、技術資源，避免浪費。構(gòu)建城鄉(xiāng)公交客運一體化是對現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運主體的改革，是對運營主體切身利益的調(diào)整和洗牌。政府應通過明確行政主體，改革現(xiàn)有多頭管理的體制，實現(xiàn)管理主體一體化，明確由交通部門具體負責城鄉(xiāng)公交一體化的改革改制工作及行業(yè)統(tǒng)一管理，履行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務等方面的職責，發(fā)揮好管理主體的作用。政府統(tǒng)一制定公交客運價格，城鄉(xiāng)居同一票價，全面落實城鄉(xiāng)居民乘車優(yōu)惠補貼政策，使老年人、殘疾人、軍人、學生等特殊人群都能享受優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的服務，最大限度地惠顧于民。以市公交公司為依托，由改造主體出資收購原經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)，原經(jīng)營者直接退出客運市場，對原有從業(yè)人員優(yōu)先錄用，從而實現(xiàn)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和改造。第三篇：城鄉(xiāng)公交一體化2003年，鄭州市開通了鄭州至新鄭的城鄉(xiāng)班車線路，因與公交線路重復，為爭客源，城鄉(xiāng)客車一周內(nèi)兩次圍堵公交公司大門。二是合理布局公交線網(wǎng)和場站。必須優(yōu)化城鄉(xiāng)公交經(jīng)營主體，通過招標、拍賣、服務質(zhì)量承諾的方式整合現(xiàn)有經(jīng)營車輛，促進公交客運市場健康、規(guī)范、有序發(fā)展。由于祖輩是農(nóng)村的，我特別關注中央對“三農(nóng)”問題的解決，今天我就城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提出一下我的看法以及對于如何更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提出自己的建議。這是實施可持續(xù)發(fā)展的正確選擇。我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展存在的主要問題盡管我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了較大的成績，但從總體上來說發(fā)展水平還很低，存在一些需要解決的重大問題。推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展過程中，建設用地始終是現(xiàn)實中涉及到方方面面的一個最為突出的問題。此外，各地在萬頃良田建設實施過程中，由于村鎮(zhèn)集中居住難以一步到位，根據(jù)有關規(guī)定，沒有全部到位就不能進行土地指標轉(zhuǎn)換。近年來我縣對推進城鄉(xiāng)一體化工作非常重視，采取了不少措施，取得了一定成效。農(nóng)村基礎設施建設滯后，村容村貌臟、亂、差的現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)村綠化、飲水、就醫(yī)、上學、交通、居住、娛樂等方與城市還有較大差距。加強對城鄉(xiāng)一體化推進情況督導檢查，確保順利推
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