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關(guān)于我縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 多措并舉,做好土地流轉(zhuǎn)保障工作。二是建立鎮(zhèn)村兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,鎮(zhèn)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)中和服務(wù)大廳,開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、流轉(zhuǎn)服務(wù)、合同管理、糾紛仲裁、監(jiān)督執(zhí)行等服務(wù)工作。三、加快土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議針對(duì)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì),要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,走上規(guī)范健康的軌道,應(yīng)采取以下對(duì)策。受傳統(tǒng)思想觀念的束縛,部分農(nóng)民戀土情節(jié)嚴(yán)重,視土地為“命根子”、生活的最底保障線,不愿將土地流轉(zhuǎn)出去,加之各項(xiàng)惠農(nóng)政策的支持,土地收益的提高,農(nóng)民不愿將土地流轉(zhuǎn)出去。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,促使部分農(nóng)民涌向鎮(zhèn)駐地及縣城創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商、務(wù)工;二是新生代農(nóng)民工常年在外地務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)村缺乏青壯年勞動(dòng)力;三是山藥、大蒜、蔬菜、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化種植,大幅度提高了土地出讓金,加快了土地流轉(zhuǎn)步伐;四是部分投資商把資金由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,瞄準(zhǔn)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)搞規(guī)?;?jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā);五是政府積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)及政策扶持。第五篇:龍王廟土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告龍 王 廟 鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣政府開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)高度重視,組織專人研究討論,一致認(rèn)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,既是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化農(nóng)村改革的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),大部分流轉(zhuǎn)土地的開(kāi)發(fā)利用具有隨意性、開(kāi)放性、孤立性特點(diǎn)。土地糾紛是農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后的遺留問(wèn)題,如果解決不到位,勢(shì)必影響農(nóng)民的積極性,從而影響整個(gè)土地流轉(zhuǎn)工作。(五)部分流轉(zhuǎn)土地難以恢復(fù)。農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn),多通過(guò)私下口頭協(xié)議,將土地流轉(zhuǎn)給鄰居或親屬,沒(méi)有簽訂合同,導(dǎo)致承包費(fèi)兌現(xiàn)難而引發(fā)糾紛,難以解決。土地流轉(zhuǎn)率有增長(zhǎng)趨勢(shì)。近年來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),目前,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積6117畝,主要是以轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓兩種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),其中以轉(zhuǎn)包方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的土地面積為4517畝,以轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的土地面積為700畝,以出租方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的土地面積為300畝,流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的8%,涉及農(nóng)戶1087戶。大學(xué)生村官:許啟軍 第四篇:XX土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告XXX土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告XXX為魯北農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位。五、措施和建議土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題是一項(xiàng)綜合性、動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)民生工程,需要在土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)及上級(jí)政策的引導(dǎo)下不斷發(fā)展完善。也有的承包人受資金、技術(shù)等限制,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模貸款難,購(gòu)買先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備缺資金,現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)掌握不多,制度機(jī)制管理、科學(xué)管理也跟不上,限制了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展。認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。在排灌組近100畝的甘蔗長(zhǎng)勢(shì)喜人,豐收在望;浙江商人投資1000余萬(wàn)元的80畝牛蛙養(yǎng)殖基地已經(jīng)在橋東組順利投產(chǎn);在順風(fēng)嘴組落戶的玫瑰花種植場(chǎng)地以及烘干房等建設(shè)占地近20畝;露天茄子生產(chǎn)也已經(jīng)在渠東組、排灌組的50畝土地上碩果累累,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)值將達(dá)1萬(wàn)元。分析我村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是從流轉(zhuǎn)方式看,主要以出租、轉(zhuǎn)包為主,占流轉(zhuǎn)土地總量的81%,以轉(zhuǎn)讓、入股、互換及其它形式為輔,占流轉(zhuǎn)土地總量的19%。為進(jìn)一步推進(jìn)我村農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收。金融機(jī)構(gòu)要把規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體作為信貸支持的重點(diǎn),在符合信貸政策的前提下,每年安排一定額度的農(nóng)業(yè)信貸資金,解決規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體季節(jié)性所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足的問(wèn)題。逐步建立土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)不同土地級(jí)差制定流轉(zhuǎn)最低指導(dǎo)價(jià)格,經(jīng)承包方與受讓方協(xié)商確定,或通過(guò)縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心組織招投標(biāo)確定土地流轉(zhuǎn)價(jià)格。各級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮服務(wù)及監(jiān)督職責(zé),做好信息收集、矛盾調(diào)解等工作。加上農(nóng)業(yè)為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度尚未建立的前提下,業(yè)主不敢搞大規(guī)模開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。自2009年起新增的500畝規(guī)模以上農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,以業(yè)主與農(nóng)戶商定的畝租金為基數(shù),對(duì)業(yè)主進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為第一年獎(jiǎng)補(bǔ)租金的30%,第二年到第四年每年各獎(jiǎng)補(bǔ)15%,第五年獎(jiǎng)補(bǔ)30%。土地流轉(zhuǎn)工作尚處于起步階段,沒(méi)有形成完整規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序,多為口頭協(xié)議,統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少,缺乏科學(xué)管理。同時(shí),農(nóng)民受資金、技術(shù)市場(chǎng)、文化素質(zhì)等因素困擾,進(jìn)城務(wù)工或發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、二三產(chǎn)業(yè)較難的現(xiàn)實(shí),不敢把土地流轉(zhuǎn)出去。在實(shí)際運(yùn)行中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也面臨著一些困難和不容忽視的問(wèn)題。今年我縣新增土地流轉(zhuǎn)面積中用于種植牡丹9244畝,種植煙葉11108畝,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展??h、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主簽訂流轉(zhuǎn)合同,監(jiān)督土地流轉(zhuǎn)的履行,調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛;縣成立土地流轉(zhuǎn)仲裁委員會(huì),調(diào)解仲裁鄉(xiāng)村難以調(diào)解的土地流轉(zhuǎn)糾紛,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。縣政府成立以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門為成員的土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)印制全縣統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,構(gòu)建完整的流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò),收集發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息,建立完善土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬,監(jiān)督土地流轉(zhuǎn)合同的履行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,成立了土地流轉(zhuǎn)辦公室,行政村也成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,具體指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作。其中,轉(zhuǎn)包27141畝,占47%;出租19634畝,占34%;轉(zhuǎn)讓3465畝,占6%;互換2310畝,占4%;入股1155畝,占2%;其它流轉(zhuǎn)形式4042畝,占7%。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示,農(nóng)業(yè)局組織人員對(duì)全縣農(nóng)村流轉(zhuǎn)情況做了專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地承包期內(nèi),承包方以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式將承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),簡(jiǎn)稱農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)或土地流轉(zhuǎn)。凡涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水務(wù)等部門的資金和相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策要向規(guī)模經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)A斜,不斷改善和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施條件。設(shè)立全縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)及監(jiān)督管理工作。現(xiàn)結(jié)合我縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,提出以下建議:一是大力宣傳國(guó)家關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的政策。(三)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。部分基層干部認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)民自己的事,任由其發(fā)展。如tt鎮(zhèn)南王河村支書一個(gè)人集中承包了40余戶的200畝土地,建大棚種植蔬菜,效益可觀。經(jīng)營(yíng)內(nèi)容從種糧為主轉(zhuǎn)向發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,較好地解決了農(nóng)戶閑散土地多,粗放經(jīng)營(yíng)效益低的問(wèn)題。(二)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)積極性比以前有了較大提高。早在2009年我縣應(yīng)舉鎮(zhèn)馬房村就成立了省內(nèi)第一家以土地流轉(zhuǎn)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社。第一篇:關(guān)于我縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告土地是農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)要素,是農(nóng)民生活之本。2009年2月25日的《河南日?qǐng)?bào)》和《平原晚報(bào)》均報(bào)道了該消息。近年來(lái),中央的對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好,農(nóng)業(yè)稅取消,實(shí)行糧食貼補(bǔ)政策后,農(nóng)民種糧的積極性高漲,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)步伐,土地產(chǎn)出效益明顯提高,不論是規(guī)模流轉(zhuǎn),還是農(nóng)戶自主進(jìn)行流轉(zhuǎn),都是為了想從土地中獲得更多的收益。綜合分析我縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是從流轉(zhuǎn)方式看,主要是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等四種方式;二是從流轉(zhuǎn)地域看,土地流轉(zhuǎn)主要集中在諸如趙崗鎮(zhèn)、荊隆宮鄉(xiāng)、潘店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流轉(zhuǎn)方式和流轉(zhuǎn)數(shù)量不均衡。這些種養(yǎng)大戶為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。有些人恐怕推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的否定,承擔(dān)一定的政治風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也擔(dān)心引起新的矛盾,進(jìn)而影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。一是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要采取多種形式宣傳黨的十七屆三中全會(huì)精神和土地流轉(zhuǎn)政策,讓農(nóng)民了解政策、消除疑慮、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,做好信息收集、矛盾調(diào)解等工作。糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等要與土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,保障種糧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。2003年3月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五節(jié)第三十三條規(guī)定土地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則:(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限;(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力;(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。流轉(zhuǎn)入企業(yè)面積15974畝,流轉(zhuǎn)入合作社面積3449畝,流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶面積38195畝,流轉(zhuǎn)入其它組織面積129畝;500畝以上的地塊 24宗合計(jì)29271畝。二是制定方案,出臺(tái)優(yōu)惠政策。四、土地流轉(zhuǎn)工作取得的成效一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)
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