【正文】 誠如斯言，但更要明確，真正的公平正義，不是培養(yǎng)官德就能換來的，一些制度性完善，還要從具體的細(xì)節(jié)抓起。但是，就以往此類事件結(jié)果來看，真正受到刑罰的官員是少之又少。另外，媒體的報道在宋江明事件中，起到了很好的監(jiān)督作用，想必，這應(yīng)該也算是一種運氣。長治市副局長因公考舞弊獲刑11年，這是一次深刻的警示，也是一部沉重的反面教材。然而，讓我們感到憂慮的是，到底還有多少個類似于“宋江明”的“個案”，他們的問題或者至今還沒有得到重視，他們的權(quán)益至今還在受到侵害——事實上，我們不可否認(rèn)的是，近年來，無論是“公考”還是事業(yè)單位招聘考試，都有一定的負(fù)面消息曝光，都在損害著政府的公信力。長治市紀(jì)委主要官員日前明確表示：對該市公務(wù)員考試第一名遭淘汰事件中考生宋江明的事情要一管到底。這些錢他從未動過，一直鎖在辦公室的鐵皮柜里，其間，他曾有過上交組織或退還賈志紅的念頭，但未能實現(xiàn)。在資格復(fù)審環(huán)節(jié)中，經(jīng)復(fù)審，發(fā)現(xiàn)賈美玉所學(xué)專業(yè)與招考職位所需專業(yè)不符?！钡?dāng)天下午，宋江明多次聯(lián)系趙波，均未得到回復(fù)?！表n玉梅說。趙波在得知宋江明需復(fù)檢后，便通過他人告知賈志紅（時任長治市長治縣蔭城村黨支部書記、村委會主任），其女兒賈美玉有可能遞補。、對未檢查出的嚴(yán)重隱患，第一次對安全科罰款1000元，部門、車間負(fù)責(zé)人罰款1000元；第二次出現(xiàn)，安全科長、部門、車間負(fù)責(zé)人停班學(xué)習(xí)五天。隱患整改責(zé)任追究 、檢查中出現(xiàn)重復(fù)嚴(yán)重隱患，第一次對部門、車間負(fù)責(zé)人進行停班學(xué)習(xí)五天的處罰；第二次出現(xiàn)，部門、車間負(fù)責(zé)人自動辭職。績效測評：抽樣調(diào)查、訪談，查閱記錄、圖紙檔案，現(xiàn)場檢查、檢測檢驗，考試與考核，系統(tǒng)評審與回顧等。、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化運行模式（1）管理規(guī)范是指按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求已建立的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和其他相關(guān)的已發(fā)布的規(guī)范文件，如生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件等。 會議記錄由安全科負(fù)責(zé)，2日內(nèi)整理出會議記錄其他要求：、各部門要認(rèn)真對待事故案例收集工作，把通過解剖事故案例、教育職工群眾作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容，不敷衍了事，不搞形式主義，落實專人負(fù)責(zé)，把用鮮血和生命換來的事故教訓(xùn)客觀記錄下來，以警示后人。（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要提高安全意識，轉(zhuǎn)變安全發(fā)展理念，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”，積極倡導(dǎo)先進的安全文化，深入開展安全文化進企業(yè)、進家庭活動，積極引導(dǎo)職工父母、家屬、孩子進行班前溫馨提示，遵章守紀(jì)，提高職工安全生產(chǎn)意識，廣泛深入開展“我安全、我健康、我幸福”活動。（2）在案例收集基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究事故案例的原因分析和防范措施，對照本企業(yè)安全管理存在的問題，從生產(chǎn)工藝、管理機制、制度建設(shè)、制度執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施管理等多方面提出改進措施，防止同類事故在本企業(yè)發(fā)生。問：本案中關(guān)于聘任的情形哪些違反了公務(wù)員法的規(guī)定？甲某與該機關(guān)之間的爭議應(yīng)當(dāng)采用何種方式解決爭議？這種方式有無期限限制？甲某在知道解聘事宜后是否能向法院提起訴訟？為什么？答：該廳與甲某簽訂十年的聘任合同超過了法律規(guī)定的期限，聘任合同的期限應(yīng)當(dāng)為一至五年；該廳不能因甲某外出十天不歸就接解聘甲某，因為按照公務(wù)員法規(guī)定，曠工連續(xù)超過十五天以上的才屬于可以予以辭退的情形；機關(guān)在解聘人員時必須報同級公務(wù)員主管部門備案。問：外事辦對李某的處分是否符合有關(guān)的程序規(guī)定？為什么？李某應(yīng)該向哪個部門或機關(guān)提出申訴？公務(wù)員提出申訴的時間限制是多長？本案中李某具體應(yīng)當(dāng)在何時以前提出申訴？答：外事辦對李某的處分程序不合法。案例十、X市教育局在新一批干部任免的公示期間，該局一名工作人員向教育局機關(guān)提出意見：認(rèn)為該局?jǐn)M任科長的一名公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行任職回避。第90條規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道人事處理之日起30日向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15日，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴。③公示考核等級，并以考核結(jié)果進行人員、職員和工資待遇的調(diào)整，體現(xiàn)考核的作用。案例七、某市教育局在2007年年底進行了考核。列出需要任職回避的幾種親屬關(guān)系？公務(wù)員本人能否申請回避？其他人是否有權(quán)申請公務(wù)員回避？答：章某某的兒子與章某某是屬于直系血親關(guān)系，是屬于公務(wù)員回避的范圍之內(nèi)，在章某某的兒子因打架而致人死亡的事件后，身為直接主管社會治安的部門領(lǐng)導(dǎo)，沒有主動提出回避申請，反而在事發(fā)后直接參與處理，嚴(yán)重違反公務(wù)回避制度。小趙因從事機要工作，涉及保密問題，他的離開需要經(jīng)過一定的程序并符合某些條件。因為，當(dāng)“公務(wù)員”以公務(wù)員身份出現(xiàn)時，他和行政主體之間存在行政職務(wù)委托關(guān)系，其行為屬于公務(wù)行為，所引起的后果也由行政主體承擔(dān)；而當(dāng)他以普通公民的身份出現(xiàn)時，他和行政主體之間不存在行政職務(wù)委托關(guān)系，其行為也屬于個人行為，所引起的后果完全由自己承擔(dān)；第四，確定公務(wù)員的這兩種身份是受害方確定救濟途徑的需要。但是，實際上該案的情況并不符合第一個要件，因為，王某雖然是公安局的工作人員，但是，他砸毀彩電的行為并不是以公安局的名義進行的，不屬于公務(wù)行為，因而他的所作所為也不可能是行政行為，所以應(yīng)對該案負(fù)責(zé)的也應(yīng)是王某本人，而不是行政機關(guān)。被公安局拒絕后，李某以縣公安局為被告，向縣人民法院提起行政訴訟，請求法院判令縣公安局賠償自己的損失。案例二、李某大學(xué)畢業(yè)后，經(jīng)過國家公務(wù)員考試成為某市工商局一名公務(wù)員，在日常工作中，踏實肯干，正直熱心，人緣較好，但與某位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有些緊張。公務(wù)員的范圍問題，最終通過的《公務(wù)員法》根據(jù)我國政治制度的特點，明確了確定公務(wù)員范圍的三個標(biāo)準(zhǔn)，即職能標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。第三篇：公務(wù)員制度案例匯總公務(wù)員制度案例匯總案例一、宋某從部隊退伍后，以借用的形式被安排在縣交警隊工作。公務(wù)員本人及其他利害關(guān)系人都可以申請公務(wù)員回避。因為秘書工作的特殊性，張部長與王秘書之間存在著一定的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，故也視為一種任職回避。經(jīng)調(diào)查證實，該省人事廳參與公務(wù)員招錄工作的一名工作人員徇私舞弊、通過制造“假學(xué)歷”將這名不具備資格條件的人員錄用。問：該系統(tǒng)違反了公務(wù)員法有關(guān)培訓(xùn)的哪些內(nèi)容？國家設(shè)立的專門的公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)有哪些？答：該系統(tǒng)在新錄用人員已經(jīng)任職之后才進行初任培訓(xùn)，違反了“初任公務(wù)員參加初任培訓(xùn)合格之后才可以任職”的規(guī)定；本案中初任培訓(xùn)的時間為七天違反了公務(wù)員法規(guī)定的初任培訓(xùn)時間不少于十天的規(guī)定。案例六、某廳有一職位專業(yè)性要求較高需要聘任相關(guān)人員，經(jīng)過選聘該廳與甲某簽訂了為期十年的聘任合同。案例四、某局在發(fā)放工作人員工資時扣發(fā)了每人200元，在年底仍未補發(fā)所扣減的工資，所欠工資被用于局機關(guān)進行辦公樓的整修，整修完畢后該局補發(fā)了所扣減的工資款額。問：X市教育局做出的人事回避的決定程序是否合法？為什么？列出需要任職回避的幾種親屬關(guān)系？公務(wù)員本人能否申請回避？其他人是否有權(quán)申請公務(wù)員回避？答：該教育局做出的回避決定程序合法。問：外事辦對李某的處分是否符合有關(guān)的程序規(guī)定？為什么？李某應(yīng)該向哪個部門或機關(guān)提出申訴？公務(wù)員提出申訴的時間限制是多長？本案中李某具體應(yīng)當(dāng)在何時以前提出申訴？答：外事辦對李某的處分程序不合法。局長沒有直接下達降職命令的權(quán)力，且沒有履行手續(xù)，這是不對的。五、F市人民政府商務(wù)局主任科員甲某，2004年因參與賭博曾被紀(jì)委查處，但未有處理結(jié)果。，新錄用公務(wù)員試用期滿方可任職，經(jīng)過半年即任職科員，不符合規(guī)定。它主要回避的對象是：。李某被撤職查辦，其子也得到了應(yīng)有的下場。二、某行政機關(guān)擬招考2名國家公務(wù)員，通過公布招考公告，對報考者進行資格審查，符合條件的應(yīng)考者多達85名，最后經(jīng)過筆試、面試等多道程序，結(jié)果有4名考生成績優(yōu)異，脫穎而出，進入被錄用名單，但名額只有兩名。2003年年初的一天，他對主管他的科長說：“盡管我對去年年終因自己工作失誤而受到的行政警告處分有保留意見，但我認(rèn)了，不準(zhǔn)備申訴了”。（2）又根據(jù)公務(wù)員權(quán)利不可放棄的原則，肖利準(zhǔn)備放棄參加培訓(xùn)的權(quán)利是不妥的，培訓(xùn)是公務(wù)員必須享有的權(quán)利，不能放棄。三、一天，某縣發(fā)生了原公安局局長李某的兒子因打架而致人死亡的事件。公務(wù)員回避制度是指通過公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出限制性的規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素對工作的干擾，保證公務(wù)員公正合法地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。2003年年底，局里決定提拔小楊為副科長，并為他安排了為期十五天的初任培訓(xùn)。局里決定給予小楊記二等功不符合規(guī)定。但人事局不予受理，理由是程序不對。他有權(quán)受理該項申訴，在適用程序上，甲某并沒有錯誤。本案中李某應(yīng)當(dāng)在這年12月31日以內(nèi)提出申訴?？h政府辦對其提出的申訴不予受理。曠工或者請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的屬于公務(wù)員法規(guī)定的予以辭退的情形。聘任制公務(wù)員寓所在機關(guān)因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁，當(dāng)事人對仲裁裁決不服的再在規(guī)定期限內(nèi)向法院提起訴訟。本案中其所在機關(guān)在收到復(fù)核申請一個月后才作出復(fù)核決定，超過了公務(wù)員法規(guī)定的“三十日內(nèi)作出復(fù)核決定”的期限；該名公務(wù)員在接到復(fù)核結(jié)果一個月后提出申訴超過了公務(wù)員法規(guī)定的“十五天”的期限。問：王秘書因何故要申請調(diào)離該部?并說明理由。問：章某某為什么被撤掉公安局長職務(wù)？這一事件有何啟迪？試用公務(wù)員回避制度予以說明。小趙因從事機要工作，涉及保密問題，他的離開需要經(jīng)過一定的程序并符合某些條件。［法律規(guī)定］《公務(wù)員法》第二條：本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。在本案中，宋某屬于行政機關(guān)的臨時工作人員，所以并不具備公務(wù)員身份。案例三、某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭執(zhí)?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定，“公民、法人或者其它組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時，有權(quán)依法向人民法院提起行政訴訟。在許多情況下，由于公務(wù)員的兩種身份歸諸于一個主體，從而變得難以區(qū)分，但是我們認(rèn)為區(qū)分公務(wù)員的這兩種身份具有重要意義，因為：第一，區(qū)分公務(wù)員的這兩種身份是確定公務(wù)員的公務(wù)行為的需要。而小趙目前是一名公務(wù)員，從事機要工作，長期以來想到某企業(yè)任職，但是受到有關(guān)機構(gòu)和人員的阻撓，一直未成功。為此，死者家屬為討回公道，拿起法律武器，最終取得了較滿意的結(jié)果。第二處：“絕大部分同志考核結(jié)果為合格”——考核的等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職，不稱職四種。③依據(jù)考核變現(xiàn)對參加考核的人員進行等級評定，結(jié)果未公示，也未以考核等級為依據(jù)進行人員職務(wù)和工資的調(diào)整，沒有真正體現(xiàn)考核的作用。答：可以不經(jīng)復(fù)核提出申訴。請分析案例中該縣稅務(wù)局局長對其下屬公務(wù)員