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北京市土地一級開發(fā)項目招標流程文檔-免費閱讀

2024-10-13 12:05 上一頁面

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【正文】 ”可見,工程建設領域涉及到的保險品種主要有職工意外傷害險(雇主責任險)、設計責任險、工程質(zhì)量保修保險和建筑(安裝)工程一切險?!狈康禺a(chǎn)價格評估收費、土地價格評估收費標準實行政府定價,其收費標準按照標的總額采取差額定率分檔累進制。進行建設項目交通影響評價咨詢工作的機構(gòu)應具有城市規(guī)劃和交通咨詢甲級資質(zhì)。毛地價是在基準地價的基礎上由專業(yè)評估機構(gòu)評估并報國土局審定,毛地價水平較為穩(wěn)定,對土地出讓交易價格的影響程度較小。(九)組織驗收。以招標方式確定開發(fā)企業(yè)后,土地儲備機構(gòu)應當與中標開發(fā)企業(yè)簽訂土地一級開發(fā)管理委托協(xié)議。十一、地災報告十二、壓覆礦床 上述兩項咨詢當?shù)赝恋鼐值氐V科十三、當?shù)貒辆终鞯兀海ㄍ恋鼐滞恋乜疲? (照片)(5個工作日)辦理征地手續(xù)完畢之后得到一書四方案。、加大在土地一級開發(fā)過程中額外收入的開發(fā)力度,爭取更大的預期收益。對于受托實施以及開發(fā)的,文件第十四條規(guī)定:通過招標方式選擇開發(fā)企業(yè)實施土地開發(fā)的,由開發(fā)企業(yè)負責籌措資金、辦理規(guī)劃、項目核準、征地拆遷和大市政建設等手續(xù)并組織實施。開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))承擔。直接確定開發(fā)企業(yè)的一級開發(fā)項目程序當前,土地一級開發(fā)項目招標管理辦法尚未出臺,由企業(yè)實施的一級開發(fā)項目以政府直接確定開發(fā)企業(yè)為主要方式。辦理時間:分局30個工作日,市局30個工作日 程序十一:辦理拆遷許可證(實施拆遷)一級開發(fā)項目用地內(nèi)涉及拆遷的,需要辦理拆遷許可證,完成拆遷,并辦理拆遷結(jié)案表后方可入市。1地區(qū)環(huán)境質(zhì)量超標,建設單位應采取必要的防護措施,以減少外環(huán)境對本項目的影響;1圍產(chǎn)生污染的工業(yè)項目保持一定的防護距離;報告書60日、報告表30日、登記表15日。程序四:辦理交通評價檔審批(根據(jù)聯(lián)席會要求辦理)下列項目需要辦理交通影響評價:(1)規(guī)劃市區(qū)內(nèi),建筑規(guī)模超過2萬平方米的大型公建項目及超過5萬平方米的居住類項目;市園林局監(jiān)督檢查處 審查標準:申辦人提出的申請符合申請條件,提交的申請材料齊全,符合法定形式;凡申請避讓保護古樹名木的申請人必須按申請書所列欄目認真填寫,字跡清楚;樹種、規(guī)格、數(shù)量、標牌號依次排列。屬于新增建設用地的,提交征地(農(nóng)轉(zhuǎn)用)政府批文及征地結(jié)案檔;屬于存量劃撥建設用地的,提交國有土地使用權證或其它權屬證明文件;涉及拆遷的,提交拆遷許可證及拆遷結(jié)案檔;有上級主管單位的,應提交其上級主管單位的批準文件。綜上所述,開發(fā)商投資于土地一級開發(fā)項目時,首先應根據(jù)當?shù)卣l(fā)布有關土地一級開發(fā)的相關規(guī)定,審核項目的合法性,并按照規(guī)定的合法程序與地方政府或其授權委托的機構(gòu)簽訂土地一級開發(fā)合同。但采取該種方式,開發(fā)商須注意防范土地出讓價格風險,有必要約定出讓價格低于開發(fā)成本時的處理方法和責任承擔。比如,對于融資成本(貸款利息)各地約定就不一致,北京相關規(guī)定中明確規(guī)定土地開發(fā)成本包含貸款利息,而成都相關規(guī)定中就明確約定不能將融資成本(利息)作為開發(fā)成本。(3)約定政策變化時由政府承擔責任政策變化風險對開發(fā)商來說是不可預知的風險,比如國家或上級政府對項目規(guī)劃作出重大調(diào)整或被撤。開發(fā)商應把握的土地一級開發(fā)合同中的要點開發(fā)商簽訂一份內(nèi)容完善的土地一級開發(fā)合同,能夠有效防范土地一級開發(fā)過程中的各種風險,比如拆遷難風險、政策變化風險、土地出讓價格風險等。在實踐存在著一些須經(jīng)省級政府批準但只有地方縣級政府或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的批文的情形,若出現(xiàn)上述情形,開發(fā)商須對立項文件進行補充和完善。利潤的計算以稅務部門核準的納稅申報為準。被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。同一地塊上間種或套種其他種類作物的,其套種或間種的青苗補償標準由市、縣土地行政主管部門實施征地時按照實際情況與產(chǎn)權人協(xié)商確定。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的百分之二十征收。、土地使用費這里土地有償使用費主要指的是新增建設用地土地有償使用費。超過限額的,報省人民政府批準。2移交拆遷檔案資料拆遷人應當在被拆遷人全部搬遷完畢后1 個月內(nèi)向區(qū)、縣國土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關手續(xù)。方案審批備案:拆遷人確定的拆遷方案報經(jīng)區(qū)、縣國土房管局審批后,報市國土房管 局備案。、簽訂房屋拆遷責任書房屋拆遷責任書是拆遷人實施拆遷時需簽署的書面文件。與《建設用地規(guī)劃許可證》附圖同比例尺的地形圖4 份。被征地單位的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,由所在市、縣、自治縣人民政府按照規(guī)定的條件審批。征地事由、征地范圍、征地的審批權限、審批程序、實施征地的主體、實施征地程序等都由法律具體規(guī)定。付清地價款后向市或區(qū)、縣房地局申領臨時國有土地使用證,付清全部地價款向市或區(qū)、縣房地局申領正式國有土地使用證。在 省、市營業(yè)的銀行存款的資信證明書; 大型、重點項目需提供項目建議書、環(huán)境保護分析報告、初步規(guī)劃方案;法定代表人身份證明書、法定代表人授權委托書及其他應當提交的文件。辦理拆遷安置及市政基礎建設在取得市人民政府的批準文件后由土地儲備開發(fā)實施單位到相關委辦局辦理征地、拆遷市政基礎設施建設等相關手續(xù)。土地開發(fā)方案修改編制了開發(fā)實施方案的項目由市國土局會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、交通、環(huán)保等部門參加的聯(lián)審會,通過會審,對建設項目土地前期開發(fā)的實施方案中土地、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃、建設資質(zhì)、交通及環(huán)保等條件提出原則意見。貸款銀行作為儲備項目資金監(jiān)管小組成員之一,負責與區(qū)土地儲備分中心聯(lián)合建立儲備項目資金專戶和監(jiān)管賬戶的資金監(jiān)管措施,簽訂土地儲備開發(fā)項目資金監(jiān)管協(xié)議,按照儲備開發(fā)項目資金??顚S谩⒎忾]運作的原則支付項目資金。第二十八條 其他相關費用(包括土地一級開發(fā)各項前期費用、國有土地收購費用等)的撥付按照土地儲備資金的審批和撥付程序執(zhí)行。(四)區(qū)土地儲備分中心將資金撥付計劃申請單分別報區(qū)國土分局、區(qū)財政局審核同意后,將資金撥付計劃申請單以及相關資料一同報土地儲備專項資金開戶銀行,銀行審核無誤后將資金撥付至項目實施單位(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)開設的資金監(jiān)管賬戶中。已確定項目預算的項目,確因工作內(nèi)容發(fā)生較大變化需要調(diào)整時,由區(qū)土地儲備中心按照預算調(diào)整規(guī)定程序報批。土地儲備項目通過土地一級開發(fā)聯(lián)席會后,該項目列入?yún)^(qū)土地儲備工作計劃。第十條 區(qū)土地儲備分中心用于征地和拆遷補償費用以及土地開發(fā)費用支出,應當嚴格按照《北京市土地儲備資金財務管理暫行辦法》(京財經(jīng)二〔2007〕2367號)的有關規(guī)定執(zhí)行。第八條 由儲備項目資金監(jiān)管小組對土地儲備開發(fā)項目的實施方案、有關協(xié)議、項目工程進度計劃等資料以及土地儲備開發(fā)項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金安全有效使用。第二條 本辦法適用于我區(qū)以北京市土地整理儲備中心門頭溝區(qū)分中心(以下簡稱“區(qū)土地儲備分中心”)為主體、區(qū)財政安排投資的儲備項目和市、區(qū)聯(lián)合儲備項目資金的財務收支活動。十五、評標結(jié)果批準后(一)頒發(fā)《中標通知書》及《未中標通知書》等招標人自開標之日七個工作日內(nèi)向中標單位發(fā)出《中標通知書》、未中標單位保證金在《未中標通知書》發(fā)出5個工作日內(nèi)按照員劃款帳戶無息返還。由購買標書單位填寫《售出招標文件存根》后,向中心財務部繳納買標書費用。在建設項目實施過程中,確有特殊情況需要變更已核準的招標方案的,應當報市發(fā)展改革委重新核準。第一篇:北京市土地一級開發(fā)項目招標流程 文檔北京市發(fā)展和改革委員會關于郭公莊路(京良路-南五環(huán)路)道路工程項目建議書(代可研)的批復(京發(fā)改〔2008〕992號)你委《關于郭公莊三期道路建設工程項目建議書(代可行性研究報告)的請示》(豐發(fā)改投資字〔2007〕178號)及《關于郭公莊三期道路項目建設工程招標方案核準的請示》(豐發(fā)改投資字〔2007〕233號)收悉。三、本批復有效期2年,請據(jù)此開展項目前期工作,啟動拆遷前期工作,并編制初步設計概算報我委審批。七、繳納投標保證金投標單位持由各經(jīng)辦人審核簽字后的《繳納投標保證金單據(jù)》,向中心財務部繳納投標保證金。(二)、網(wǎng)上公布中標結(jié)果說明:從開標當日到領取中標通知書所需時間為10個工作日左右,次日網(wǎng)上公示。第三條 本辦法所稱土地儲備資金是指區(qū)土地儲備分中心按照國家有關規(guī)定征收、收購、優(yōu)先購買、置換或收回土地以及對其進行前期開發(fā)等所需的資金。第三章 土地儲備資金使用范圍第九條 土地儲備資金使用范圍具體包括:(一)征收、收購、優(yōu)先購買、置換或收回土地需要支付的土地價款或征地和拆遷補償費用。第十一條 區(qū)土地儲備分中心所需的日常經(jīng)費,應當與土地儲備資金實行分賬核算管理。第十八條 土地儲備項目資金實行預算管理,區(qū)土地儲備分中心根據(jù)本區(qū)土地儲備工作計劃,按照不同項目的資金規(guī)模、籌資渠道等內(nèi)容編制年度土地儲備項目預算。第六章 土地儲備項目資金的申請、審批和撥付第二十四條 土地儲備項目資金的申請:(一)土地儲備項目投資概算確定后,區(qū)國土分局根據(jù)該土地儲備項目的相關情況向區(qū)政府上報項目所需資金的請示。(五)項目實施單位(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)根據(jù)儲備項目資金監(jiān)管小組聯(lián)席會通過的資金使用方案制定項目資金使用申請,并提出項目資金使用申請單。第七章 報表及決算管理第二十九條 區(qū)土地儲備分中心于每月5日前向區(qū)國土分局和區(qū)財政局提供儲備資金專戶余額情況備查。第三十三條 對于違反本辦法規(guī)定的行為,按照國務院發(fā)布的《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)《行政機關公務員處分條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處理。、確定土地開發(fā)單位土地儲備機構(gòu)負責實施土地開發(fā)的,由土地儲備機構(gòu)負責籌措資金、辦理規(guī)劃、項目核準、征地拆遷及大市政建設等手續(xù)并組織實施。(征用集體土地與征用劃撥土地的程序不同,詳見《征用集體土地及劃撥土地的程序》)組織實施征地、拆遷和市政基礎設施建設。1主管部門實地勘察 房地產(chǎn)項目用地單位將《城鎮(zhèn)建設用地批準書申請審批表》返回行政主管部門,帶領行政主管部門的工作人員到用地現(xiàn)場實地勘察,查明土地狀況。第二章 土地一級開發(fā)辦理拆遷安置全流程一、征用集體土地的拆遷安置 征用集體土地用地申請房地產(chǎn)開發(fā)公司提出用地申請時,應當提交建設項目用地申請書,申請書中應包括以下各項主要內(nèi)容: 申請單位名稱項目的基本情況,包括立項、規(guī)劃選址等情況建設用地基本情況,包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等房地產(chǎn)開發(fā)公司提出用地申請時,在建設項目用地申請書后應附具以下各項文件、資料:用地單位有關資質(zhì)證明項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件 土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告 初步設計或者其他有關批準文件 建設項目總平面布置圖占用耕地的,必須提出補充耕地方案建設項目位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的,應當提供地質(zhì)災害危險性評估報告 到擬征地所在區(qū)(縣)房地局立案行政主管部門收到房地產(chǎn)開發(fā)公司提出的征用申請后,應自申請之日起30 日內(nèi)擬定各項征地方面方案:擬定各項征地方案后逐級上報審批立案:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,報請市、縣審查同意;市、州簽署意見。、交納各項稅費繳納耕地占用稅、菜田建設費、征地管理費、糧差費等各項稅費。地上物作價補償工作拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結(jié)算方式補償給被拆除房屋的所有人。釘樁坐標成果通知單。拆遷人在領取房屋拆遷許可證時,與被拆除房屋所在地的區(qū)、縣國土房管局簽訂責任書。、簽訂拆遷補償書面協(xié)議房屋拆遷補償安置書面協(xié)議中必須有拆遷當事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須 經(jīng)雙方當事人簽名蓋章后才具有法律效力。2房屋拆遷糾紛的裁決拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷補償安置協(xié)議時,拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。行政主管部門進行劃撥用地申請的審查時,用地單位須提交以下各項文件、資料: 劃撥國有建設用地申請書,填寫《市城鎮(zhèn)建設用地批準書申請審批表》; 計劃行政主管部門核發(fā)的立項批復和項目可行性研究報告批復,中央單位的建設項目還需提交市建委的《規(guī)劃設計項目計劃通知書》; 屬于危舊房改造項目需提交危改立項批復及危改責任書; 屬于經(jīng)濟適用住房項目需提交經(jīng)濟適用住房立項批復;規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖、《審定設計方案通知 書》及附圖;建設用地范圍內(nèi)有中央產(chǎn)、軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)、文物的需提交有關用地協(xié)議; 與《建設用地規(guī)劃許可證》附圖相同比例尺的地形圖3 份(藍圖); 建設項目資金來源證明;建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)開發(fā)資質(zhì)批準證書。根據(jù)國家財政部、國土資源部、中國人民銀行《關于天調(diào)整新增建設用地土地有償使用費用政策等問題的通知》。、土地權屬調(diào)查、地籍測繪費 城鎮(zhèn)土地使用稅根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》標準收取。《征地青苗及地上附著物補償標準》中的青苗不包括花卉、景觀苗木、名貴樹木、特大樹木等特殊苗木。、搬家補助費根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,被拆除房屋使用人因拆遷而搬遷的,由拆遷人按被拆除房屋建筑面積每平方米不低于5 元的標準,付給搬家補助費。拆除被拆遷人的商業(yè)用房,因拆遷影響不能營業(yè)的,根據(jù)以稅收為準的營業(yè)額給予補償;補償最高限額每月不超過停業(yè)前3 個月平均月營業(yè)額的8%。(3)其他相關項目文件的合法性開發(fā)商還應認真審核其他項目文件的合法性,比如控制性規(guī)劃文件是否已經(jīng)批準,征地拆遷文件合法性等。從開發(fā)商的角度而言,簽訂土地一級開發(fā)合同時應注意把握以下要點:(1)約定征地拆遷安置補償工作由政府負責承擔對于開發(fā)商來說,在目前國情下很難自主完成拆遷安置補償工作。對于該等風險,開發(fā)商可在合同中約定由政府承擔政策變化風險。(5)約定收益分配方式對開發(fā)商來說,可根據(jù)項目具體情況約定不同的收益分配方式。C.固定收益+按比例分配收益:開發(fā)商的投資收益=固定收益+按比例分配收益。若是與政府授權委托的機構(gòu)簽約,開發(fā)商應注意要求簽約單位提供有權政府部門的授權委托文件。其中:屬于中央在京單位的,應提交國務院機關事務管理局或中直機關事務管理局批準文件;屬于軍
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