【正文】 4被抽查單位要積極配合抽查工作，不能以任何理由和形式設(shè)置障礙，對影響抽查工作正常進(jìn)行的單位和個人，要追究責(zé)任。六、抽查的要求1嚴(yán)格按照商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的計劃和工作方案組織抽查。(八)綜合匯總分析和報告。(六)抽查結(jié)果判定。抽查的商品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或倉庫內(nèi)隨機(jī)抽取。(二)制定抽查方案。(六)是否銷售國家明令淘汰的商品。1商品檢驗或檢疫合格證明。2與人民群眾衣、食、住、行密切相關(guān)的商品。進(jìn)一步建立健全各級打假目標(biāo)責(zé)任制，實行屬地管理的原則，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重危害消費(fèi)者權(quán)益和國家利益的制假售假案件。2發(fā)揮“打假維權(quán)滿意街”的示范作用，嚴(yán)格規(guī)范各類市場經(jīng)營主體的行為。4進(jìn)一步加快“12315”消費(fèi)者申訴舉報系統(tǒng)信息化建設(shè)。地級以上城市都要建立“12315”消費(fèi)者申訴舉報(指揮)中心，切實做好申訴舉報的受理、分流、督辦、匯總分析工作。五、采取有效措施，建立市場經(jīng)營主體信用監(jiān)督制度1實施市場經(jīng)營主體違法行為備案制度。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法單位和個人，各地工商行政管理機(jī)關(guān)要及時組織查處。在巡查中對一般違法違章行為和簡單消費(fèi)爭議，應(yīng)現(xiàn)場即時查處和解決；對嚴(yán)重違法行為和復(fù)雜消費(fèi)爭議需要立案調(diào)查的，按有關(guān)辦案程序處理。健全企業(yè)申訴舉報受理制度，及時組織查處有關(guān)違法案件；健全案件處理結(jié)果反饋制度，依法支持企業(yè)追償索賠；落實定期聯(lián)系和走訪制度，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)成員企業(yè)的情況交流。第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三篇：國家工商行政管理總局國家工商行政管理總局關(guān)于公布品牌汽車銷售企業(yè)名單的通知工商市字[2010]190號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將符合備案條件的品牌汽車銷售企業(yè)名單予以公布（名單見附件）。進(jìn)一步重視法制隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的干部充實到法制機(jī)構(gòu)。不斷創(chuàng)新法制宣傳載體，精心組織法制宣傳活動，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，切實增強(qiáng)法制宣傳的針對性和時效性，擴(kuò)大法制宣傳的受眾面和影響力，逐步形成與法治工商建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍，積極營造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好環(huán)境。積極開展對綜合性、規(guī)律性、全局性問題的理論研究，總結(jié)行政決策、立法立規(guī)、行政執(zhí)法、監(jiān)管方式創(chuàng)新、法制監(jiān)督等各項工作的實踐經(jīng)驗，把握法治工商建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。暢通復(fù)議申請渠道，簡化申請手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請。八、依法化解矛盾糾紛，服務(wù)和諧社會建設(shè)。加強(qiáng)上級工商行政管理機(jī)關(guān)對下級工商行政管理機(jī)關(guān)，各級工商行政管理機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法行為進(jìn)行檢查、評議、督促、糾正等監(jiān)督工作，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，完善執(zhí)法監(jiān)督程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督手段。高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。要建立健全科學(xué)化、精細(xì)化、多樣化的監(jiān)管制度，切實把突擊性、專項性、事后性監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管、事前防范轉(zhuǎn)變，構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制。積極開展增強(qiáng)行政處罰文書說理性工作。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。著力提高工商行政管理機(jī)關(guān)公信力和依法行政水平，沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。探索建立規(guī)范性文件有效期制度。嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，堅持科學(xué)、民主、公開立法，完善公眾參與工商制度建設(shè)的制度和機(jī)制，豐富公眾參與制度建設(shè)的形式，拓寬征求意見的渠道，使規(guī)章制度能夠準(zhǔn)確反映市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場監(jiān)管工作規(guī)律，充分體現(xiàn)人民群眾的合理訴求和合法權(quán)益。建立和完善執(zhí)法人員依法行政知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律，提高其質(zhì)量意識及責(zé)任意識。(二)嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)查處成品油企業(yè)經(jīng)營下列油品：1．非法煉制的油品；2．無合法進(jìn)口來源的油品；3．假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品；4．與標(biāo)號、標(biāo)識不相符的油品；5．國家明令淘汰并停止銷售的油品。為規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序，鞏固前一階段清理整頓工作成果，根據(jù)國家工商行政管理總局 2006年工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管工作提出如下意見：一、工作重點(diǎn)(一)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)1．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定，把好成品油經(jīng)營企業(yè)的登記注冊關(guān)。各地要根據(jù)上述監(jiān)管工作重點(diǎn)，制定監(jiān)管責(zé)任制度，細(xì)化具體巡查內(nèi)容，并認(rèn)真做好巡查記錄。特別是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》發(fā)布以來，各級工商行政管理機(jī)關(guān)堅持以“四化建設(shè)”為抓手、以建設(shè)法治工商為目標(biāo)，努力把依法行政的要求體現(xiàn)在立法立規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等各項工作中，法治工商建設(shè)取得重大進(jìn)展，有力推動和保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。擬任工商行政管理機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識以及依法行政情況。按照全國人大常委會、國務(wù)院和地方人大、政府的統(tǒng)籌安排，積極推動并配合做好涉及工商行政管理職能的法律法規(guī)和地方政府規(guī)章的立改廢工作；圍繞中心，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，做好部門規(guī)章的立改廢工作，為工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政提供完善的基礎(chǔ)保障；對社會高度關(guān)注、執(zhí)法實踐急需、條件相對成熟的立法立規(guī)項目，要作為工作重點(diǎn)，爭取盡早制定出臺。加強(qiáng)工商行政管理規(guī)章制度的解釋工作。地方工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照規(guī)范性文件備案工作的有關(guān)規(guī)定，做好規(guī)范性文件的報備工作。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況，及時調(diào)整梳理行政執(zhí)法依據(jù)，依法明確行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的職權(quán)和責(zé)任，并通過適當(dāng)方式向社會公布。各級工商行政管理機(jī)關(guān)特別是工商所要嚴(yán)格按照法定的執(zhí)法權(quán)限開展行政執(zhí)法工作，不得隨意授權(quán)，不得越權(quán)執(zhí)法。堅持文明、審慎行使執(zhí)法權(quán)，處理違法行為的手段和措施要適當(dāng)適度，盡力避免或者減少對行政相對人權(quán)益的損害；對依法需要采取強(qiáng)制和處罰手段的，既要合法合規(guī)，又要合情合理，不得粗暴對待行政相對人。制定與行政指導(dǎo)方式相適應(yīng)的程序規(guī)定、格式文書、檔案管理制度，逐步形成對行政指導(dǎo)的監(jiān)督、激勵、考核和風(fēng)險防控等制度。七、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)，切實增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督效能。把公開透明作為工商行政管理工作的基本制度，全面推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項目的有關(guān)信息。進(jìn)一步細(xì)化和完善行政復(fù)議程序，全面規(guī)范申請、受理、審查、決定、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。尊重并自覺履行人民法院作出的生效判決、裁定，認(rèn)真對待人民法院的司法建議書。積極建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)，增加規(guī)范自由裁量權(quán)、涉案財物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的模塊，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化和程序化。有針對性地開展基層法制干部培訓(xùn)，切實提高基層法制干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，提升基層法制工作水平。地方工商行政管理機(jī)關(guān)每年要向上一級工商行政管理機(jī)關(guān)書面報告本單位法治工商建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作情況。第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。2加強(qiáng)對區(qū)域性制假產(chǎn)地、城鄉(xiāng)批發(fā)市場、商標(biāo)和包裝印制行業(yè)以及貨物托運(yùn)業(yè)的重點(diǎn)整治，標(biāo)本兼治、著力治本，查處、教育、規(guī)范、扶持相結(jié)合，堵住制假售假的源頭。2各地應(yīng)健全市場巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)等巡查制度。抽查的內(nèi)容是對商品內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢測，同時，依據(jù)工商行政管理法律、法規(guī)對商品外在標(biāo)示進(jìn)行檢查(包括商標(biāo)、包裝裝潢、商品標(biāo)識等)。嚴(yán)格執(zhí)行案件上報備案制度，重大案件要及時報送國家工商行政管理總局備案。3實施違法市場經(jīng)營主體重點(diǎn)監(jiān)管制度。把“12315”消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展和延伸到各大型市場、主要商業(yè)街、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和舉報信息員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。通過辦培訓(xùn)班等形式，向經(jīng)營者宣傳工商行政管理法律法規(guī)，促使經(jīng)營者守法經(jīng)營、文明經(jīng)商。支持消費(fèi)者協(xié)會對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。附件：《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為，規(guī)范商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)