【正文】 序，堅持科學(xué)、民主、公開立法，完善公眾參與工商制度建設(shè)的制度和機制，豐富公眾參與制度建設(shè)的形式，拓寬征求意見的渠道，使規(guī)章制度能夠準(zhǔn)確反映市場經(jīng)濟發(fā)展和市場監(jiān)管工作規(guī)律，充分體現(xiàn)人民群眾的合理訴求和合法權(quán)益。積極探索開展制度建設(shè)成本效益分析、社會風(fēng)險評估、實施情況后評估工作。探索建立規(guī)范性文件有效期制度。嚴(yán)格執(zhí)行《法規(guī)規(guī)章備案條例》等有關(guān)規(guī)章備案的規(guī)定，做好工商行政管理規(guī)章書面報備以及電子報備工作，自覺接受備案審查監(jiān)督。各級工商行政管理機關(guān)要加強行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。重大行政決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)。各級工商行政管理機關(guān)要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。著力提高工商行政管理機關(guān)公信力和依法行政水平，沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強程序制度建設(shè)，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對市場違法行為做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)、不枉不縱。積極開展增強行政處罰文書說理性工作。在梳理監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，制定切實可行的行政指導(dǎo)工作規(guī)則，確定實施行政指導(dǎo)的具體領(lǐng)域和方式。要建立健全科學(xué)化、精細化、多樣化的監(jiān)管制度，切實把突擊性、專項性、事后性監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管、事前防范轉(zhuǎn)變，構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制。加強系統(tǒng)內(nèi)職能機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合、業(yè)務(wù)條線的上下聯(lián)動、區(qū)域之間的相互協(xié)作以及與系統(tǒng)外相關(guān)部門的溝通合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)管合力。高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M行曝光。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)。加強上級工商行政管理機關(guān)對下級工商行政管理機關(guān)，各級工商行政管理機關(guān)對本機關(guān)及其派出機構(gòu)執(zhí)法行為進行檢查、評議、督促、糾正等監(jiān)督工作，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，完善執(zhí)法監(jiān)督程序，強化執(zhí)法監(jiān)督手段。積極探索行政執(zhí)法層級監(jiān)督的有效途徑和方式，逐步建立行政執(zhí)法層級監(jiān)督的長效機制。八、依法化解矛盾糾紛，服務(wù)和諧社會建設(shè)。加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，積極參與社會治安綜合治理、應(yīng)對市場突發(fā)事件、促進再就業(yè)等相關(guān)工作，切實維護市場秩序和社會穩(wěn)定。暢通復(fù)議申請渠道，簡化申請手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請。注重運用行政爭議調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達不成協(xié)議的，要及時依法公正作出復(fù)議決定。積極開展公職律師試點工作，充分發(fā)揮公職律師在行政訴訟、行政賠償?shù)裙ぷ髦械淖饔?，對公職律師的?zhí)業(yè)活動提供必要的辦公條件和經(jīng)費保障。積極開展對綜合性、規(guī)律性、全局性問題的理論研究，總結(jié)行政決策、立法立規(guī)、行政執(zhí)法、監(jiān)管方式創(chuàng)新、法制監(jiān)督等各項工作的實踐經(jīng)驗，把握法治工商建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。要進一步推進信息技術(shù)與法治工商建設(shè)的融合，全面深化信息化手段在法治工商建設(shè)中的應(yīng)用。適應(yīng)工商所職能轉(zhuǎn)變需要，進一步明確法制員工作職責(zé)，建立健全法制員工作規(guī)則，創(chuàng)新基層法制工作機制。不斷創(chuàng)新法制宣傳載體，精心組織法制宣傳活動，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，切實增強法制宣傳的針對性和時效性，擴大法制宣傳的受眾面和影響力，逐步形成與法治工商建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍，積極營造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好環(huán)境。強化單位主要負責(zé)人作為推進法治工商建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，主要負責(zé)人要對本單位的法治工商建設(shè)負總責(zé)；各分管負責(zé)人對分管部門的法治工商建設(shè)要靠前指揮，加強協(xié)調(diào)，組織落實各項任務(wù)和措施，督促指導(dǎo)分管部門法治工商建設(shè)深入開展；工商行政管理機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)要結(jié)合各自職能，切實貫徹落實法治工商建設(shè)的各項任務(wù)和措施，確保取得實效。進一步重視法制隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的干部充實到法制機構(gòu)。上級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級工商行政管理機關(guān)法治工商建設(shè)情況的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實做到年初有部署，年中有檢查，年末有總結(jié)。第三篇：國家工商行政管理總局國家工商行政管理總局關(guān)于公布品牌汽車銷售企業(yè)名單的通知工商市字[2010]190號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將符合備案條件的品牌汽車銷售企業(yè)名單予以公布（名單見附件）。局 長 周伯華二〇〇九年七月三十日食品流通許可證管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)是食品流通許可的實施機關(guān)，具體工作由負責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)前，要以國務(wù)院所確定的食品、藥品、農(nóng)資、棉花和拼裝汽車為重點，繼續(xù)抓好市場經(jīng)濟秩序的整頓和規(guī)范工作。健全企業(yè)申訴舉報受理制度，及時組織查處有關(guān)違法案件；健全案件處理結(jié)果反饋制度，依法支持企業(yè)追償索賠；落實定期聯(lián)系和走訪制度，加強與網(wǎng)絡(luò)成員企業(yè)的情況交流?？h(市、區(qū))工商行政管理局應(yīng)組織人員定期或不定期地對集中交易市場和主要商業(yè)街區(qū)進行重點巡查，并對基層工商所市場巡查工作進行督查。在巡查中對一般違法違章行為和簡單消費爭議，應(yīng)現(xiàn)場即時查處和解決；對嚴(yán)重違法行為和復(fù)雜消費爭議需要立案調(diào)查的，按有關(guān)辦案程序處理。2抽查的重點是那些涉及消費者人身、財產(chǎn)安全的商品以及消費者申訴舉報比較集中的商品。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法單位和個人，各地工商行政管理機關(guān)要及時組織查處。各地對跨省、跨地區(qū)的大案要案應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，提高辦案效率。五、采取有效措施，建立市場經(jīng)營主體信用監(jiān)督制度1實施市場經(jīng)營主體違法行為備案制度。對在日常監(jiān)管工作中查處的各種違法違規(guī)行為，在市場經(jīng)營主體的營業(yè)場所或適當(dāng)?shù)姆秶枰怨迹詰徒溥`法者，警示其他經(jīng)營者。地級以上城市都要建立“12315”消費者申訴舉報(指揮)中心，切實做好申訴舉報的受理、分流、督辦、匯總分析工作。3進一步完善“12315”消費者申訴舉報社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。4進一步加快“12315”消費者申訴舉報系統(tǒng)信息化建設(shè)。七、發(fā)揮“打假維權(quán)滿意街”示范作用，嚴(yán)格規(guī)范各類市場經(jīng)營主體行為1在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門協(xié)作配合，繼續(xù)深化創(chuàng)建“打假維權(quán)滿意街”活動。2發(fā)揮“打假維權(quán)滿意街”的示范作用，嚴(yán)格規(guī)范各類市場經(jīng)營主體的行為。指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會繼續(xù)深入開展“戶戶講道德、店店無假貨”活動，教育個體私營業(yè)戶做到“不摻假、不制假、不售假”。進一步建立健全各級打假目標(biāo)責(zé)任制，實行屬地管理的原則，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重危害消費者權(quán)益和國家利益的制假售假案件。4大力加強執(zhí)法隊伍的崗位培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極掌握和運用先進科技監(jiān)管手段，增加履行崗位職責(zé)的能力，樹立廉潔、公正、文明執(zhí)法的良好形象。2與人民群眾衣、食、住、行密切相關(guān)的商品。2提供商品的各類服務(wù)消費場所，包括賓館、飯店、美容美發(fā)店等。1商品檢驗或檢疫合格證明。5使用不當(dāng)，容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品，有警示標(biāo)志或者中文警示說明。(六)是否銷售國家明令淘汰的商品。計劃的內(nèi)容包括：1確定抽查商品的品種和內(nèi)容。(二)制定抽查方案。承檢單位抽查人員持《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》及相應(yīng)資格或身份證明證件，直接到商品經(jīng)銷單位以購買的方式抽取樣品。抽查的商品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或倉庫內(nèi)隨機抽取。被抽查對象對商品檢驗結(jié)果有異議，申請商品復(fù)雜檢驗的，其樣品和檢驗費用由申請復(fù)查檢驗的單位支付。(六)抽查結(jié)果判定。承檢單位在樣品檢驗結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書》分送有關(guān)被抽查的對象，包括商品經(jīng)銷單位和生產(chǎn)企業(yè)。(八)綜合匯總分析和報告。抽查情況未經(jīng)國家工商行政管理總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得向外界透露。六、抽查的要求1嚴(yán)格按照商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的計劃和工作方案組織抽查。3嚴(yán)格遵守商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的紀(jì)律和規(guī)定。4被抽查單位要積極配合抽查工作，不能以任何理由和形式設(shè)置障礙，對影響抽查工作正常進行的單位和個人，要