【正文】 序，堅持科學、民主、公開立法，完善公眾參與工商制度建設的制度和機制，豐富公眾參與制度建設的形式，拓寬征求意見的渠道，使規(guī)章制度能夠準確反映市場經濟發(fā)展和市場監(jiān)管工作規(guī)律，充分體現(xiàn)人民群眾的合理訴求和合法權益。積極探索開展制度建設成本效益分析、社會風險評估、實施情況后評估工作。探索建立規(guī)范性文件有效期制度。嚴格執(zhí)行《法規(guī)規(guī)章備案條例》等有關規(guī)章備案的規(guī)定，做好工商行政管理規(guī)章書面報備以及電子報備工作，自覺接受備案審查監(jiān)督。各級工商行政管理機關要加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規(guī)則，推進行政決策科學化、民主化、法治化。重大行政決策要經領導班子會議集體討論決定。要把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據。各級工商行政管理機關要自覺在憲法和法律范圍內活動，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。著力提高工商行政管理機關公信力和依法行政水平，沒有法律法規(guī)規(guī)章依據，不得作出影響公民、法人和其他組織權益或者增加其義務的決定。加強行政執(zhí)法隊伍建設，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質。加強程序制度建設，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。堅持以事實為依據，以法律為準繩，對市場違法行為做到有案必查、違法必究、過罰相當、不枉不縱。積極開展增強行政處罰文書說理性工作。在梳理監(jiān)管職責、服務舉措的基礎上，制定切實可行的行政指導工作規(guī)則，確定實施行政指導的具體領域和方式。要建立健全科學化、精細化、多樣化的監(jiān)管制度，切實把突擊性、專項性、事后性監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管、事前防范轉變，構建市場監(jiān)管長效機制。加強系統(tǒng)內職能機構的協(xié)調配合、業(yè)務條線的上下聯(lián)動、區(qū)域之間的相互協(xié)作以及與系統(tǒng)外相關部門的溝通合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)管合力。高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當?shù)男姓袨檫M行曝光。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內予以答復。加強上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關，各級工商行政管理機關對本機關及其派出機構執(zhí)法行為進行檢查、評議、督促、糾正等監(jiān)督工作，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，完善執(zhí)法監(jiān)督程序，強化執(zhí)法監(jiān)督手段。積極探索行政執(zhí)法層級監(jiān)督的有效途徑和方式，逐步建立行政執(zhí)法層級監(jiān)督的長效機制。八、依法化解矛盾糾紛，服務和諧社會建設。加強與有關部門的協(xié)作配合，積極參與社會治安綜合治理、應對市場突發(fā)事件、促進再就業(yè)等相關工作，切實維護市場秩序和社會穩(wěn)定。暢通復議申請渠道，簡化申請手續(xù)，方便當事人提出申請。注重運用行政爭議調解、和解方式解決糾紛，調解、和解達不成協(xié)議的，要及時依法公正作出復議決定。積極開展公職律師試點工作，充分發(fā)揮公職律師在行政訴訟、行政賠償?shù)裙ぷ髦械淖饔?，對公職律師的?zhí)業(yè)活動提供必要的辦公條件和經費保障。積極開展對綜合性、規(guī)律性、全局性問題的理論研究，總結行政決策、立法立規(guī)、行政執(zhí)法、監(jiān)管方式創(chuàng)新、法制監(jiān)督等各項工作的實踐經驗，把握法治工商建設的內在規(guī)律。要進一步推進信息技術與法治工商建設的融合，全面深化信息化手段在法治工商建設中的應用。適應工商所職能轉變需要，進一步明確法制員工作職責，建立健全法制員工作規(guī)則，創(chuàng)新基層法制工作機制。不斷創(chuàng)新法制宣傳載體，精心組織法制宣傳活動，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，切實增強法制宣傳的針對性和時效性，擴大法制宣傳的受眾面和影響力，逐步形成與法治工商建設相適應的社會氛圍，積極營造學法、尊法、守法、用法的良好環(huán)境。強化單位主要負責人作為推進法治工商建設第一責任人的責任，主要負責人要對本單位的法治工商建設負總責；各分管負責人對分管部門的法治工商建設要靠前指揮，加強協(xié)調，組織落實各項任務和措施，督促指導分管部門法治工商建設深入開展；工商行政管理機關各內設機構要結合各自職能，切實貫徹落實法治工商建設的各項任務和措施，確保取得實效。進一步重視法制隊伍建設，把政治素質高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的干部充實到法制機構。上級工商行政管理機關應當加強對下級工商行政管理機關法治工商建設情況的督促指導和監(jiān)督檢查，切實做到年初有部署，年中有檢查，年末有總結。第三篇：國家工商行政管理總局國家工商行政管理總局關于公布品牌汽車銷售企業(yè)名單的通知工商市字[2010]190號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：根據《汽車產業(yè)發(fā)展政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》的相關規(guī)定，現(xiàn)將符合備案條件的品牌汽車銷售企業(yè)名單予以公布（名單見附件）。局 長 周伯華二〇〇九年七月三十日食品流通許可證管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強《食品流通許可證》管理，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關是食品流通許可的實施機關，具體工作由負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機構承擔。當前，要以國務院所確定的食品、藥品、農資、棉花和拼裝汽車為重點，繼續(xù)抓好市場經濟秩序的整頓和規(guī)范工作。健全企業(yè)申訴舉報受理制度，及時組織查處有關違法案件；健全案件處理結果反饋制度，依法支持企業(yè)追償索賠；落實定期聯(lián)系和走訪制度，加強與網絡成員企業(yè)的情況交流?？h(市、區(qū))工商行政管理局應組織人員定期或不定期地對集中交易市場和主要商業(yè)街區(qū)進行重點巡查，并對基層工商所市場巡查工作進行督查。在巡查中對一般違法違章行為和簡單消費爭議，應現(xiàn)場即時查處和解決；對嚴重違法行為和復雜消費爭議需要立案調查的，按有關辦案程序處理。2抽查的重點是那些涉及消費者人身、財產安全的商品以及消費者申訴舉報比較集中的商品。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法單位和個人，各地工商行政管理機關要及時組織查處。各地對跨省、跨地區(qū)的大案要案應加強協(xié)調配合，提高辦案效率。五、采取有效措施，建立市場經營主體信用監(jiān)督制度1實施市場經營主體違法行為備案制度。對在日常監(jiān)管工作中查處的各種違法違規(guī)行為，在市場經營主體的營業(yè)場所或適當?shù)姆秶枰怨?，以懲戒違法者，警示其他經營者。地級以上城市都要建立“12315”消費者申訴舉報(指揮)中心，切實做好申訴舉報的受理、分流、督辦、匯總分析工作。3進一步完善“12315”消費者申訴舉報社會監(jiān)督網絡。4進一步加快“12315”消費者申訴舉報系統(tǒng)信息化建設。七、發(fā)揮“打假維權滿意街”示范作用，嚴格規(guī)范各類市場經營主體行為1在當?shù)卣念I導下，與有關部門協(xié)作配合，繼續(xù)深化創(chuàng)建“打假維權滿意街”活動。2發(fā)揮“打假維權滿意街”的示范作用，嚴格規(guī)范各類市場經營主體的行為。指導個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會繼續(xù)深入開展“戶戶講道德、店店無假貨”活動，教育個體私營業(yè)戶做到“不摻假、不制假、不售假”。進一步建立健全各級打假目標責任制，實行屬地管理的原則，確保轄區(qū)內不發(fā)生嚴重危害消費者權益和國家利益的制假售假案件。4大力加強執(zhí)法隊伍的崗位培訓和知識更新培訓，提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務素質，積極掌握和運用先進科技監(jiān)管手段，增加履行崗位職責的能力，樹立廉潔、公正、文明執(zhí)法的良好形象。2與人民群眾衣、食、住、行密切相關的商品。2提供商品的各類服務消費場所，包括賓館、飯店、美容美發(fā)店等。1商品檢驗或檢疫合格證明。5使用不當，容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的商品，有警示標志或者中文警示說明。(六)是否銷售國家明令淘汰的商品。計劃的內容包括：1確定抽查商品的品種和內容。(二)制定抽查方案。承檢單位抽查人員持《商品質量監(jiān)督抽查通知書》及相應資格或身份證明證件，直接到商品經銷單位以購買的方式抽取樣品。抽查的商品應當在經營場所或倉庫內隨機抽取。被抽查對象對商品檢驗結果有異議，申請商品復雜檢驗的，其樣品和檢驗費用由申請復查檢驗的單位支付。(六)抽查結果判定。承檢單位在樣品檢驗結束后，應當將《商品質量監(jiān)督抽查檢驗結果通知書》分送有關被抽查的對象，包括商品經銷單位和生產企業(yè)。(八)綜合匯總分析和報告。抽查情況未經國家工商行政管理總局領導批準，任何單位和個人不得向外界透露。六、抽查的要求1嚴格按照商品質量監(jiān)督抽查的計劃和工作方案組織抽查。3嚴格遵守商品質量監(jiān)督抽查的紀律和規(guī)定。4被抽查單位要積極配合抽查工作，不能以任何理由和形式設置障礙，對影響抽查工作正常進行的單位和個人，要