【正文】 工會(huì)組織參與職工管理、推行集體合同協(xié)商制度中，要把社會(huì)保險(xiǎn)作為重要內(nèi)容。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把文明窗口創(chuàng)建工作當(dāng)作重要任務(wù)去落實(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和局黨委的決策部署上，貫徹落實(shí)“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請(qǐng)放心”實(shí)踐活動(dòng)，為我市爭(zhēng)創(chuàng)文明城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理流程，完善預(yù)算管理辦法，加強(qiáng)收入預(yù)算執(zhí)行情況考核，提高預(yù)算約束能力。（二）依法征繳，定期通報(bào)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，擴(kuò)面征繳工作應(yīng)是全社會(huì)的義務(wù)。再加上近期經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，造成參保企業(yè)和職工正常繳費(fèi)困難，尤其是部分靈活就業(yè)人員無(wú)力繳費(fèi)。但在實(shí)際工作中困難還非常多。一是在各居民小區(qū)懸掛宣傳條幅，組織業(yè)務(wù)骨干上街宣講政策，印制并發(fā)放宣傳材料，讓老百姓知道政策、了解政策。針對(duì)群眾舉報(bào)、“行風(fēng)熱線”、信訪接待反映的拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題，我們通過(guò)摸底排查，核查實(shí)際情況，對(duì)問(wèn)題單位開(kāi)展重點(diǎn)稽核?，F(xiàn)將全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作情況匯報(bào)如下：一、工作進(jìn)展情況（一）采取的措施以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，多管齊下，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作?？h廣播電視臺(tái)要聯(lián)合縣人社局、地稅局等有關(guān)部門，對(duì)社保擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)活動(dòng)全程跟蹤報(bào)道。五、工作要求（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（六）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：完善全縣社保擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金管理機(jī)制，保證所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。對(duì)社保擴(kuò)面專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)在專項(xiàng)活動(dòng)中工作積極、措施得力、效果明顯、高限完成任務(wù)的單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)消極落后、推拖扯皮的單位通報(bào)批評(píng)?？h政府有關(guān)部門、各工作組要對(duì)自身分包的任務(wù)摸清底數(shù)、制定方案，督促用工單位對(duì)用工備案、參保繳費(fèi)、繳費(fèi)工資等情況進(jìn)行自查，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)制定整改方案；縣人社局對(duì)全縣用工單位用工備案情況進(jìn)行排查摸底，利用勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法手段督促用工單位開(kāi)展用工備案工作；縣地稅局按照全市統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展全縣社保費(fèi)“核實(shí)、清理、稽查”活動(dòng)，摸清全縣費(fèi)源底數(shù)。*縣人民政府辦公室*年*月*日*縣****年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí) 施 方 案為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，擴(kuò)大全縣社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，增強(qiáng)基金保障能力，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，圓滿完成全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)，特制定本方案。五是建立社區(qū)勞動(dòng)保障員與本社區(qū)用人單位聯(lián)絡(luò)機(jī)制。共調(diào)查職工15049人，14549人已參保，未參保人數(shù)2667人。為了完成今年的社保擴(kuò)面目標(biāo)，我區(qū)召開(kāi)了全區(qū)社保擴(kuò)面征繳工作會(huì)議，分解與落實(shí)目標(biāo)。對(duì)拒不參保的用人單位及其法定代表人 予以公開(kāi)曝光。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)協(xié)管員 2 至 3 人 , 社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站設(shè)協(xié)管員 1 人。第三 , 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包戶抓點(diǎn) , 確保擴(kuò)面工作有序推進(jìn)。今天簽訂的責(zé)任狀就是軍令狀,各單位要不打折扣地完成，要把責(zé)任狀的各項(xiàng)內(nèi)容層層分解,把任務(wù)落實(shí)到位,把責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要依法履行職責(zé) , 認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。區(qū)機(jī)關(guān)工委要把各職能部門執(zhí)行聯(lián)動(dòng)制約措施情況作為考核的重要內(nèi)容 ,對(duì)執(zhí)行不力的單位取消評(píng)先資格。對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)和拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)半年以上的用人單位的法定代表人 , 人大代表、政協(xié)委員資格審查部門不能將其提名為人大代表或政協(xié)委員候選人 , 已是人大代表、政協(xié)委員的法人代表 , 企業(yè)要限期參保 , 否則將建議其辭去人大代表和政協(xié)委員。部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任要落實(shí)到具體的工作部門和具體工作人員身上 , 具體工作人員必須要知道如何做、如何做好。各街道辦事處和有關(guān)部門要廣泛宣傳 , 深入發(fā)動(dòng) , 積極動(dòng)員個(gè)體工 商戶和自由職業(yè)者積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。一些企業(yè)化管理的事業(yè)單位沒(méi)有參保 , 這次也要盡快解決參保的一些實(shí)際問(wèn)題 , 擴(kuò)大社保覆蓋面。這次社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的總體要求是 : 以 “ 三個(gè)代表 “重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋、完善我區(qū)社會(huì)保障體系為目標(biāo),以依法規(guī)范用人單位參保行為,督促應(yīng)參保而未參保的企業(yè)及其職工參保為重點(diǎn), 采取部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)審計(jì)等措施,強(qiáng)制推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作。從我區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看,隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的不斷深入,特別是開(kāi)展社保試點(diǎn)工作以來(lái),全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員總數(shù)與從業(yè)人員總數(shù)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),很大一部分符合參保條件的單位和個(gè)人尚未納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍,與建立城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障制度目標(biāo)還有較大差距。我國(guó)東部沿海省份的大部分城市和我省營(yíng)口等市在社保擴(kuò)面工作上已經(jīng)走在了前面,非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等已全部參保,而且運(yùn)作得十分規(guī)范。第一,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、密切黨 和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。另外,一些破產(chǎn)企業(yè)職工、無(wú)繳費(fèi)能力企業(yè)職工等困難群體的社會(huì)保障問(wèn)題也十分突出,這些群體大多數(shù)還滯留在社會(huì)保險(xiǎn)大門之外。我們要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定信心, 振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面各項(xiàng)工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、早日實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!第二篇：在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會(huì)上的講話在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們 : 這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會(huì)精神,全面安排和部署今明兩年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心,克服困難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn), 堅(jiān)決打勝社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好退休人員和失業(yè)人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。各辦事處和區(qū)直各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要帶頭包企業(yè) , 抓好社保擴(kuò)面工作。在考核過(guò)程中,對(duì)弄虛作假行為要從嚴(yán)查處。第二 , 嚴(yán)格目標(biāo)管理 , 進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)用人單位和個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)優(yōu)惠政策,這次會(huì)議下發(fā)的文件中區(qū)委、區(qū)政府也進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì) , 切實(shí)抓好落實(shí)。四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。對(duì)于這些具體措施，區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本部門促進(jìn)社保擴(kuò)面的具體辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和文化市場(chǎng)管理部門對(duì)不依法參保的企業(yè)和單位 , 要暫緩年檢 , 交通運(yùn)輸管理部門要暫緩辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù) , 民政部門對(duì)非企業(yè)法人不予本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)辦理相應(yīng)的資質(zhì)審核 , 公安交警部門不予辦理牌照等手續(xù)。困難群體主要包括長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)的職工、征地動(dòng)遷后的失地農(nóng)民、長(zhǎng)期下崗失業(yè)人員等, 對(duì)此 , 我們要高度重視這項(xiàng)工作,要認(rèn)真研究,貫徹落實(shí)好困難群體參保的優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般的企業(yè)可以先重點(diǎn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn) , 逐步帶動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo) , 具體要采取以下幾項(xiàng)措施 :第一 , 廣泛發(fā)動(dòng) ,全面落實(shí)擴(kuò)面任務(wù)。企業(yè)如果參加社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)社會(huì)優(yōu)秀人才有著很大的吸引力,對(duì)廣大職工就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也必然會(huì)有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),通過(guò)建立和完善社會(huì)保障體系,也使我區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化,為勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和市場(chǎng)化就業(yè)開(kāi)辟了道路。這次我們進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,就是要使社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作成為廣大老百姓的“ 安心工程 ”,為更多的勞動(dòng)者解除養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等方面的后顧之憂,使廣大勞動(dòng)者都能做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保險(xiǎn)、失業(yè)有待遇。這些都反映出我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施中存在的突出問(wèn)題。在社保試點(diǎn)工作中,經(jīng)過(guò)三年多的努力,圓滿地完成了社保試點(diǎn)工作的任務(wù)，積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)全區(qū)社會(huì)保障的范圍不斷擴(kuò)大,資金籌集渠道逐步拓寬,保險(xiǎn)費(fèi)征收力度進(jìn)一步加大,保障功能明顯增強(qiáng),初步形成了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)保障體系框架。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)還有一些方面還不夠完善,特別是社會(huì)保險(xiǎn)方面還沒(méi)有真正做到依法參保、全面覆蓋。這些問(wèn)題的客觀存在,已經(jīng)對(duì)我區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)產(chǎn)生了不利影響,必須抓緊加以解決。要通過(guò)采取一系列有效措施,為廣大群眾解決生活困難,化解社會(huì)矛盾, 使廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。因此,我們必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,不僅要統(tǒng)籌兼顧、合理安排好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更要抓好社會(huì)保障工作,通過(guò)構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障體系,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。從這個(gè)意義上說(shuō),我們企業(yè)參加了保險(xiǎn),就等同于擁有了一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。一是各種所有制企業(yè)都要積極參保。經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)的企業(yè) , 可以先重點(diǎn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn) , 待有條件后再參加其他險(xiǎn)種。第二 , 強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng), 形成擴(kuò)面合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府控購(gòu)采購(gòu)辦公室對(duì)未依法參?；蚯防U社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位 , 不予辦理申購(gòu)小汽車相關(guān)手續(xù)。二是要形成整體制約機(jī)制。區(qū)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立制度、規(guī)范流程 , 形成互相支持、互相配合的工作合力。()三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 確保圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大決策 ,也是區(qū)委、區(qū)政府今明兩年工作的重中之重。要按照屬地化管理的擴(kuò)面工作原則 , 以擴(kuò)面資源普查數(shù)據(jù)為依據(jù) , 向各街道辦事處和相關(guān)部門下達(dá)擴(kuò)面工作目標(biāo)。區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道辦事處擴(kuò)面工作和各職能部門聯(lián)動(dòng)情況按年進(jìn)行考核、總結(jié),兩年擴(kuò)面工作結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié),做出整體評(píng)價(jià)。區(qū)黨政班子成員和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要包企業(yè)擴(kuò)面工作。在擴(kuò)面兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)中 , 重點(diǎn)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)納稅單位、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面意見(jiàn)。特別是一部分農(nóng)村勞動(dòng)力和失地農(nóng)民陸續(xù)到城市謀求生存和發(fā)展,其中絕大多數(shù)沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)。為廣大人民群眾提供良好的生活保障是體現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)最基本的要求。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,出現(xiàn)了持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好局面,一個(gè)重要因素是社會(huì)保障體系的建立和不斷完善,為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,參加社會(huì)保險(xiǎn)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),會(huì)限制企業(yè)發(fā)展,這種說(shuō)法是不準(zhǔn)確的。4月15日 工傷保險(xiǎn)兩年內(nèi)擴(kuò)面新增參保人員3000人。中央和省屬企業(yè)除參加省統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)外 , 還要按照屬地管理的原則 , 參加地方的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。首次參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者可以到戶口所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。這次擴(kuò)面攻堅(jiān) , 市委、市政府根據(jù)全市各部門職責(zé) , 對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作制定了 19 條制約措施 , 其中包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)不參保或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行為的用人單位 , 暫不評(píng)定企業(yè)人力資源誠(chéng)信等級(jí) , 在勞動(dòng)年檢時(shí)暫不驗(yàn)收。市委宣傳部、文明辦、國(guó)資委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、人事局、農(nóng)委、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委、科協(xié)、工商聯(lián)等部門要把參加社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織及其法定代表人評(píng)選各種榮譽(yù)的重要條件 , 實(shí)行 “ 一票否決 “ 制。三是