在全區(qū)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話-免費(fèi)閱讀
【正文】 要對(duì)照機(jī)構(gòu)改革后的單位職能和崗位責(zé)任，按照區(qū)委一屆五次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的奮斗精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全身心投入海上花園建設(shè)之中，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)今年區(qū)委區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種良好政治品格、一種高尚精神境界、一種過硬工作作風(fēng)。二要主動(dòng)維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。在這里，我要對(duì)區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志提幾點(diǎn)要求，也算是給我們這次履新的同志集體談心談話。相關(guān)職責(zé)移交完成之前，有關(guān)部門要按照原職責(zé)落實(shí)工作任務(wù)，特別是安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作，要做到無縫銜接、平穩(wěn)運(yùn)行，決不能出現(xiàn)責(zé)任缺位、工作斷檔。第一，要確保責(zé)任落實(shí)，有序推進(jìn)。深入推進(jìn)“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化管理。四要明確“三定”工作程序。其他部門也要按照改革要求，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限額內(nèi)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。稿子鋪整理，要落實(shí)“最多跑一次”改革理念和精神，一件事情盡可能由一個(gè)部門去管，對(duì)需要繼續(xù)轉(zhuǎn)的職責(zé)還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位，該精簡的精簡，該下放的下放，該加強(qiáng)的加強(qiáng)。第二，精心編制部門“三定”規(guī)定。劃入部門要主動(dòng)溝通，落實(shí)好本部門劃入的職責(zé)，機(jī)構(gòu)和人員等事項(xiàng)劃出部門要積極配合，按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則，研究確定從本部門劃出的職責(zé)、機(jī)構(gòu)所對(duì)應(yīng)人員名單，與劃入部門協(xié)商一致后確定。集中辦公是這次改革強(qiáng)調(diào)的一條硬杠杠。和改革前相比，合計(jì)減少機(jī)構(gòu)X個(gè)，其中正科級(jí)機(jī)構(gòu)減少X個(gè)，副科級(jí)機(jī)構(gòu)減少X個(gè)。這次機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革，是一個(gè)比較全面、比較徹底、比較精細(xì)的改革頂層設(shè)計(jì)。這次機(jī)構(gòu)改革必須嚴(yán)格按照中央、省市的部署要求加以推進(jìn)，具體要把握好四個(gè)方面：一是堅(jiān)決落實(shí)中央、省市機(jī)構(gòu)改革決策部署和安排。三要深化區(qū)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革，明確區(qū)人大、區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要論述，提出明確要求。下面，我講三點(diǎn)意見。這次機(jī)構(gòu)改革，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效。六要深化綜合行政執(zhí)法改革，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，推動(dòng)按領(lǐng)域或職責(zé)任務(wù)相近領(lǐng)域整合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置，一個(gè)部門有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，原則上整合為一支隊(duì)伍。要堅(jiān)持把“最多跑一次”改革的理念、方法、作風(fēng)融入機(jī)構(gòu)改革中，既按照“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“辦事不離島、不出門、不用跑”的要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，提高效率效能。二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)改革后，機(jī)構(gòu)改革后，共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)X個(gè)。抓轉(zhuǎn)隸組建，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，要抓緊建章立制，確保有人做事、有錢辦事、有地議事、有章理事。另外，涉改部門轉(zhuǎn)隸組建過程中，審計(jì)、檔案、機(jī)關(guān)黨建、老干部等工作都要做好。機(jī)構(gòu)改革不光是改頭換面，還要脫胎換骨。調(diào)整變動(dòng)的部門，有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)先隨職責(zé)調(diào)整相應(yīng)劃轉(zhuǎn)，再根據(jù)業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和整合。部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，也要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制框架明確的總量執(zhí)行。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革要統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。審批服務(wù)要進(jìn)一步向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))等基層單位延伸，直接面向群眾、量大面廣、由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))服務(wù)管理更方便有效的各類事項(xiàng)，依法下放街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，做
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