【正文】 用能分配實行審批制度，工作中開展能源審計，充分利用節(jié)能宣傳周等活動，提高全體人員的節(jié)能意識，同時搞好能源計量，加強通常下額管理，保證能源計量器具配備率在 95％以上，檢測率達 100％，并做到定期考核和獎罰。其中，**縣就業(yè)和社會保障 服務中心采用縣城供水管網直接供水； 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就來和社會保障服務站采用 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 集中供水工程。做到合理利用和節(jié)約使用能源。消防設施與器材要設專人負責，對其監(jiān)管、維護、負全責。室外消防給水系統(tǒng)由環(huán)狀管網、室外消火栓組成，消防水源由市政給水管網供給。運輸車輛車廂密閉。 廢水 施工營地生活污水、施工中開挖的土方堆放的建筑材料被雨水沖刷形成的廢水，會對水體構成一污染。 （ 3）空調及通風機房內墻壁及樓板均貼吸聲材料，做吸聲處理，機房的門為防火隔聲門，并向外開。 長度不超過 60m 的內走道設有可開啟外窗，面積不小于走道面積 2％，自然通風排煙。 為滿足對勞動力就業(yè)服務的信息化處理要求，本項目考慮在本項目各建筑內設置計算機信息處理系統(tǒng)，完成日常辦公信息計算機輸出，并與上級單位的信息處理系 統(tǒng)的聯(lián)網，完成本區(qū)域信息的采集上傳以及接收上級單位發(fā)布的公文通知等。取防雷電感應及防雷電波侵入措施；在變電所低壓母線、相關樓層配電箱及終端配電箱內設置電涌保護器。辦公室等按 150LX 設計，縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 41 廁所、走道、樓梯間按 20LX 設計。 縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 40 供電參數(shù)為電壓 380/220V， 50HZ，三相交流電，功率因數(shù)經補償后在 上。消火栓采用 SN65 型單栓室內消火栓，水槍噴嘴口徑采用 D19mm， 25m 長麻質水龍帶，室內消防給水系統(tǒng)為獨立系統(tǒng)，消火栓的布置按任何一點均有 兩股水柱到達設計。 建筑物屋面雨水采用組織排水，設置屋面 PVC 雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經院內雨水百放管網收集后，排放到市政雨水管中。 水質標準應符合國家生活飲用標準（ GB5749— 20xx）。 （ 6）頂棚 同內墻，有特殊要求處采用吊頂。 （ 3）結構材料 鋼筋 HRB23 HRB33 HRB400 熱軋鋼筋； 縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 33 混凝土強度等級：基礎部分 C30，梁 C30，構造柱圈梁，樓梯過梁均采用 C20； 自承重建筑為 240mm 厚磚墻，填充墻均為 150mm 厚加氣混凝土砌塊，強度等級 級，干容重 不大于 ㎡。建筑抗震設計按 VII 設防。 本次擬建的 **縣就業(yè)和社會保障服務中心及 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務站設計時考慮到造價及建筑功能對建筑造型的要求，建筑立面設計簡潔、明快富有現(xiàn)代感，立面采用矩形窗，最大限度的滿足自然通風需要，入口門廳采用歐式門柱裝飾，外立面以淺灰色面磚飾面，下部用花崗巖貼面，使整棟建筑既莊重大方又充滿現(xiàn)代氣息，且與周邊建筑及環(huán)境協(xié)調一致。 檔案室用來存放、查詢檔案資料，應采用封閉結構。其中，就業(yè)服務大廳要配備信息發(fā)布裝置、綜合服務臺、根據(jù)實際需要適當設置一些招聘攤位；社會保險經辦服務大廳由服務大廳、業(yè)務辦理區(qū)、等候區(qū)和查詢區(qū)組成。其中： 機房用來安放服務器、交換機等電子設備，檔案室用來存放、查詢檔案資料，均應采用封閉結構。 政策宣傳區(qū)：配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會保險有關政策，免費發(fā)放政策知識小冊子等有關資料。信息發(fā)布裝置應注意空間布局，避免功能區(qū)域之間的相互干擾。 縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 26 ，設計力求從總體布局、空間組織、豎向設計、立面造型、細部處理等方面突出建筑的品位，做到建筑功能與形象要求的統(tǒng)一與協(xié)調。 **鎮(zhèn) 就業(yè)和社會保障服務站 縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 25 建設地點位于 鎮(zhèn)行政新區(qū)東部 ，占地 3 畝。建筑空間組織充分考慮到人的活動需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的空間。 建設內容主要由服務大廳、機房、檔案室、行政人員辦公室及必要的輔助設施組成。 建設原則 統(tǒng)一規(guī)劃，分步推進 根據(jù)形勢發(fā)展和服務需求，統(tǒng)一規(guī)劃和建設功能齊全、服務規(guī)范上、具有示范作用的基層就業(yè) 和社會保障平臺。 第 四 章 建設內容與規(guī)模 縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 20 項目建設內容與規(guī)模 **縣就業(yè)和社會保障 服務中心 建設項目，建筑總規(guī)模為 5200 平方米。社會消費品零售總額完成 億元，比上年增長 ％。 **縣經濟建設和社會事業(yè)突飛猛進。 地震：項目區(qū)無液化土層分布，為對建筑抗震有利地段，未發(fā)生過破壞性地震，根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖 (1999)》，項目區(qū)為Ⅵ度地震烈度區(qū)，按Ⅵ度設防。 **鎮(zhèn)為全縣政治、經濟、文化中心。 本項目的建設能有效地促進 **縣農村勞動力轉移就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，促進經濟發(fā)展和構建和諧社會。 **縣絕大多數(shù)行政村無信息網絡建設，人力資源市場的用工信息很難在第一時間傳遞給勞動者，這樣就造成了供求失衡。 綜上所述，項目建設 是 **縣就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要 需要 。 **縣機關事業(yè)養(yǎng)老保險中心沒有自已的辦公場所，現(xiàn)有辦公場所是租憑 **縣建設銀行的房子。 加強基層就業(yè)和社會保障 服務設施 項目建設，是當前人力資源和社會保障工作一項重要而緊迫的任務，也是落實黨中央、國務院指示精神和服務民生的具體體現(xiàn)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實際參?？側藬?shù)為 635064 人，參保率 %，其中城鎮(zhèn)居民參 保 19332人，學生兒童參保 14656 人。在這種形式下，就業(yè)和社會保障就顯的尤其突出，做好就業(yè)和社會保障服務尤為必要。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站項目設在人口在 5 萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)： **鎮(zhèn)、 ***鄉(xiāng)、 **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)。 企業(yè)養(yǎng)老保險中心于 20xx 年市級統(tǒng)籌，工作人員 18 人，參保單位 11 個，參保職工 13105 人，離、退職工 4931 人，負責全縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險征繳、發(fā)放和管理。 服務項目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認定、待遇核發(fā)、社保關系轉移、政策咨詢、宣傳服務、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲等。 ２、 本項目 建成后， 將有效改善全縣就業(yè)和社會保障 服務設施 狀況，向全社會提供一個功能齊全、設施完善和滿足需要的就業(yè)市場和社會保障服務中心，對緩解全縣就業(yè)壓力、提高社保經辦能力和促進社會保障事業(yè)具有十分重要的作用。 **縣 就業(yè)和社會保障 服 務設施 建設項目 ， 建筑總規(guī)模為 5200 平方米 。為了給城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境，建立一個就業(yè)管理現(xiàn)代化、信息網絡化的就業(yè)服務體系迫在眉睫。辦公場地狹小，為一些工作的開展帶來不便，同時給服務對象帶來不便，有的經辦機構是租賃別單位的用房，辦公場地存在不確定性。項目占地 15 畝 。 **縣就業(yè)服務中心負責全縣的就業(yè)、再就業(yè)工作和失業(yè)保險及失業(yè)保險縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 5 基金管理。另一方面由于 **縣 縣地域分布較分散，就業(yè)服務體系不健全，就業(yè)信息不暢，求職需到縣城人力資源市場，給就業(yè)者求職帶來極大 不便。 **縣就業(yè)和社會保障 服務中心 建設項目在 **縣 行政新區(qū) ，占地15畝，位于 **縣 411 公路南 側 ，中原大道 東 側， ***以 北 。 項目組織與 實施 本項目承辦單位為 **縣人力資源和社會保障局 ，成立項目建設領導小組，下設辦公室，直接對 局 主管領導負責，以確保項目高質量、高標準按進度計劃安排的工期完成。因此，我們認為，項目是可行的。 社會保障服務機構 失業(yè)保險所隸屬就業(yè)服務中心，成立于 1986 年，負責全縣失業(yè)保險及基金管理和使用、失業(yè)登記、失業(yè)保險金征收和發(fā)放等。 工傷保險服務中心現(xiàn)有工作人員 6 人，現(xiàn)沒有自已辦公場所，現(xiàn)有辦公場所租用 **縣建設銀行用房。 20xx 年農民人均純收入只有 3500 元，全縣縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 10 至今尚有 2 萬人未 有脫貧，關注民生，盡快提高城鄉(xiāng)居民收入已成為黨委政府的當務之急。 社會保險工作穩(wěn)步推進。 社會保險參保人數(shù)不斷增加。辦公場所與局機關合署辦公，沒有獨立的辦公場所。辦公場地狹小，為一些工作的開展帶來不便，同時給服務對象帶來不便，有的經辦機構是租縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 13 賃別單位的用房，辦公場地存在不確定性。 2.**縣 縣農村富余勞動力較多，轉移就業(yè)任務重。長期以來，社會保障對象范圍主要限于城市居民，廣大農村除少數(shù)有條件的地方實施了局部的、有限的社會保障以外，廣大農民被排除在社會保障制度之外，這種安排助長了城鄉(xiāng)差距拉大的趨勢，顯然有悖于社會公平。 全縣 轄 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 202 個行政村、 7 個居委會，總人口 51 萬人，總面積 1710 平方公里。 (1)年平均氣溫： ℃ (2)極端最高氣溫： ℃ (3)極端最低氣溫： 18℃ (4)最熱月平均最高溫度： 32℃ (5)年平均降水量： (6)年最大降水量： (7)年最小降水量： (8)年暴雨天數(shù)： 日 (9)最大風力： 350Pa (10)最大風速： 25m/s (11)年平均風速： (12)年平均相對濕度： 59％ (13)年平均氣壓： 10068mm 水柱 (14)最大凍結深度： 160mm (15)最大積雪厚度： 180mm (16)全年主導風向：北、西北 (冬季 ) (17)夏季主導風向：南、東南 (18)年平均日照率： 49％ (19)年平均蒸發(fā)量： 縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 17 本項目位于 **縣 城區(qū) 規(guī)劃的 行政新區(qū) ，項目區(qū)地形平坦， 項目區(qū)所處地貌類型為沖洪積平原。 ③ 通訊： **縣 通訊條件好，可安裝程控電話系統(tǒng)和其他通訊手段，滿足 中心 業(yè)務通訊需要。農林牧漁業(yè)總產值達 億元，比上年增長 ％，農業(yè)產值達 億元，比上年增長 ％。 地方政府重視，投資環(huán)境良好 **縣 委、政府認真貫徹落實和深刻理解十 七 大會議精神，堅持以縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 19 經濟建設為中 心，全面建設小康社會。 建立健全與經濟和社會發(fā)展相適應的比較完善的勞動保障運行機制，管理服務規(guī)范高效的發(fā)展目標。 統(tǒng)籌協(xié)調，多方支持 各級政府切實承擔起加強服務設施建設的主體責任，加大投入力度，部門協(xié)調配合，積極爭取多方支持，在項目用地、選址規(guī)劃、行政收費減 免等方面采取更加優(yōu)惠的政策，保證基層就業(yè)和社會保障服務設施順利建設。 2 **鎮(zhèn)就業(yè)和社會保 障服務站 300 2 新建 3 ***鄉(xiāng)就業(yè)和社會保 障服務站 300 2 新建 4 **鎮(zhèn)就業(yè)和社會保 障服務站 300 2 新建 5 **鎮(zhèn)就業(yè)和社會保 障服務站 300 2 新建 合 計 5200 總平面方案 縣級就業(yè)和社會保障服務設施項目可行性研究報告 24 ，布局合理緊湊，交通組織完善，人流、車流順暢便捷，空間組成完美有序。 **縣就業(yè)和社會保障服務中心 建設地點位于 **縣行政新區(qū) ，占地 15 畝。 2.《供電系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB5005295） 。具體各層平面布置如下： （ 1）一層平面 建筑面積： 1000 m2 主要設計為就業(yè)服務大廳及入口門廳、衛(wèi)生間、樓梯等輔助用房，其中，就業(yè)服務大廳主要包括咨詢服務臺、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務區(qū)及等候休息區(qū)等； 咨詢服務臺：設在就業(yè)服務大廳門口，為來該都提供服務引導、業(yè)務咨詢、政策咨詢、投訴接待等。 業(yè)務辦理區(qū)：按照社會保險經辦業(yè)務流程設置柜臺，用來開展社會保險登記、申報資費、社會保險待遇集聚、資格審核、待遇發(fā)放、社會保險轉移等業(yè)務。職業(yè)指導室或多功能教室一般采用封閉結構以免干擾。 建筑主要布置服務大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用 房等。 查詢區(qū)：配備告示欄、政策宣傳冊等資料，開展咨詢和宣傳服務。因此，親切感和現(xiàn)代感是建筑的設計原則。 建筑物內安全疏散距離，安全出口寬度、數(shù)量、走道和樓梯寬度均根據(jù)《民用建筑設計防火規(guī)范》執(zhí)行，疏散門開向疏散方向。本項目新建建筑擬采用鋼筋混凝土獨立基礎。 （ 4）樓地面 衛(wèi)生間為陶瓷地磚地面，其它均采用彩色水磨地面。 則：項目每年總用水量為 7800t。 排水系統(tǒng)分為生活污水系統(tǒng)和雨水系統(tǒng)。排水管最小設計坡度為 ％。則： **縣就業(yè)和社會保障服務中心項目總用電負荷為 200kw，其中備負負荷 15kw，視在功率 ，年用電量 。 樓梯間、消防控制室、配電間、公共通道等處依規(guī)范均設事故照明及疏散指示，由雙電源供電，且采用自帶蓄電池的應急照 明燈具。 室內分支路線則采用 BV— 500 型銅芯塑料絕緣線、穿鋼管或塑料PVC 管沿墻、現(xiàn)澆樓板或吊頂內暗敷設。