【正文】 職業(yè)農(nóng)民將破除社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民“身份”的歧視，真正從社會(huì)成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)，并且能得到與教師、公務(wù)員等其他職業(yè)一樣的社會(huì)認(rèn)同與尊重。較高的文化素質(zhì)是職業(yè)農(nóng)民基本素質(zhì)；專業(yè)技能是職業(yè)農(nóng)民資質(zhì)標(biāo)識(shí)。他認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)民主要追求生計(jì)，是與市民身份相對(duì)應(yīng)的群體；而職業(yè)農(nóng)民則是充分地進(jìn)入市場，將務(wù)農(nóng)作為商品產(chǎn)業(yè)，并利用一切可能的選擇使報(bào)酬最大化。職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該接受全面的農(nóng)業(yè)教育，而不是片面的農(nóng)業(yè)教育。農(nóng)民教育培訓(xùn)要接地氣。四是聯(lián)合開展對(duì)面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作的專項(xiàng)督查。一是建立健全職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的對(duì)話合作機(jī)制。大力支持行業(yè)主管部門履行實(shí)施職業(yè)教育的職責(zé)，支持涉農(nóng)各行業(yè)部門辦好職業(yè)學(xué)校。在培訓(xùn)對(duì)象上也要從單純對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人員、科技示范戶、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和服務(wù)人員延伸。職業(yè)農(nóng)民必須有執(zhí)業(yè)證書，起點(diǎn)高。第三，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要必須對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)人員、課程以及培訓(xùn)方式進(jìn)行改造。事實(shí)證明，做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作需要新聞媒體的強(qiáng)力跟進(jìn)和推動(dòng)。發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)呼喚強(qiáng)化能力條件建設(shè)。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和方向，創(chuàng)新適合培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的教學(xué)模式，實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙學(xué)歷制”，培養(yǎng)一大批符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的職業(yè)農(nóng)民。一是完善職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)體系。第二，培育職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。探索建立職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證制度，發(fā)放職業(yè)農(nóng)民技能證書，分級(jí)建立職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫。應(yīng)盡快剝離農(nóng)民的身份屬性吳宏耀 中農(nóng)辦二組組長加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化，盡快剝離農(nóng)民的身份屬性，回歸農(nóng)民的職業(yè)屬性。對(duì)注冊(cè)職業(yè)農(nóng)民實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出，有升有降。來源：農(nóng)博網(wǎng)編者按：2012年3月20日，由中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民日?qǐng)?bào)社和中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合主辦的“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民座談會(huì)”在人民大會(huì)堂吉林廳召開。二是要在通過各種形式吸引和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺自愿地參與新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加支農(nóng)資金并帶動(dòng)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)村，從多方面增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持。三是要通過清收陳欠、盤活資產(chǎn)、招商引資、發(fā)展集體林木等多種措施，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)農(nóng)村“造血”能力。加強(qiáng)村莊規(guī)劃，強(qiáng)化人居環(huán)境治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。一是要樹立正確的人才觀和教育質(zhì)量觀，積極推進(jìn)普及九年義務(wù)教育，切實(shí)提高農(nóng)村適齡兒童入托率、入園率、入學(xué)率，切實(shí)提高在校學(xué)生鞏固率、升學(xué)率、成才率，切實(shí)堵住新文盲產(chǎn)生的各種渠道，既要讓一部分學(xué)生畢業(yè)后“升學(xué)有望”，更要讓一部分學(xué)生畢業(yè)后“致富有路”，將農(nóng)村基礎(chǔ)教育從單純的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變到為國家、為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育上來。五是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門以及銀行、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、氣象、供銷、畜牧等相關(guān)部門要分工協(xié)作、密切配合，在宏觀指導(dǎo)、爭取項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金、解決貸款、信息咨詢、農(nóng)技推廣、災(zāi)害防治和農(nóng)資執(zhí)法檢查等方面，加大服務(wù)扶持“三農(nóng)”力度，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造好社會(huì)環(huán)境。六是一些基層干部對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的重要意義、總體原則、主要任務(wù)、推進(jìn)措施和操作方法等認(rèn)識(shí)不深、學(xué)習(xí)不夠、掌握不到位，工作方式方法簡單，不能很好地引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。四是由于農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、物質(zhì)精神生活貧乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收效果不明顯、村干部各方面待遇相對(duì)較低等原因，致使大多數(shù)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的青壯年農(nóng)民選擇長期外出打工經(jīng)商或移居城鎮(zhèn)，從而進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人才資源短缺，干部隊(duì)伍青黃不接、新農(nóng)村建設(shè)主體相對(duì)缺失的現(xiàn)狀。具體 表現(xiàn)為：許多村莊盲目模仿城市建設(shè)小區(qū)，建筑風(fēng)格缺乏地域文化特色，“有新房無新村、有新村無新貌”；大部分村莊沒有明顯的功能劃分，致使生產(chǎn)、生活區(qū)域混雜，衛(wèi)生條件和防疫質(zhì)量低下；少數(shù)村莊建新不拆舊，形成“空心村”，浪費(fèi)土地資源；三是由于不少村鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，自然條件差，人口居住分散，村莊布局散亂，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合難度大，建設(shè)成本高，配套到位難，整體水平低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益差。農(nóng)村社會(huì)文明程度低。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村自我 發(fā)展能力較弱，也必然會(huì)削弱建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全縣共有886戶完成舊院改造，修整裝飾窯（房）3774孔（間）；363戶新建平房1181間；硬化主側(cè)巷道72060平方米，改建村內(nèi)道路32條，；，；修公廁34個(gè)，垃圾屋48個(gè)，廣場7個(gè)；改造村部11個(gè)；栽綠化苗木6000余株；建成了如侯溝門、白渠、龍石頭、碟子溝、范臺(tái)等一批村內(nèi)道路硬化、庭院凈化、室內(nèi)亮化、村莊綠化美化的新村示范典型，受到市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。數(shù)字電視平移工作啟動(dòng)，調(diào)頻廣播開通，電視“村村通”工程取得新成效。白于山區(qū)扶貧開發(fā)累計(jì)投資9260萬元，實(shí)施了移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、退耕還林等重點(diǎn)工程，完成了12個(gè)村、489戶、2229人的異地搬遷，水、電、路、田等基礎(chǔ)設(shè)施條件達(dá)到了明顯改善。農(nóng)村自來水入戶率達(dá)74%。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益同步提高。我縣現(xiàn)已被確定為全省優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣。農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到大發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，提倡科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。四、完善服務(wù)體系，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們要乘著國家“從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)；到2007年全國農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策，使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書，完成義務(wù)教育”這一東風(fēng)，努力整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，為農(nóng)村孩子創(chuàng)造相對(duì)公平的教育環(huán)境。稿件來源：西雙版納報(bào)如何加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民？筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手：一、領(lǐng)導(dǎo)重視、做好計(jì)劃、宣傳到位、穩(wěn)步推進(jìn)。我州現(xiàn)有人口中，69是農(nóng)業(yè)人口。我縣近幾年投入100多萬元，扶持農(nóng)村建設(shè)170個(gè)文化娛樂場所，使廣大農(nóng)民有學(xué)文化、學(xué)科技、長知識(shí)、增素質(zhì)的場所。一是投入20多萬元完善農(nóng)機(jī)學(xué)校，加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織服務(wù)隊(duì)巡回全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳中央有關(guān)惠農(nóng)政策，傳授農(nóng)業(yè)種養(yǎng)知識(shí)，推介新品種、新技術(shù)，使農(nóng)民懂得新科技，會(huì)用新技術(shù)，發(fā)展新品種；深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線向農(nóng)民手把手地傳授實(shí)用技術(shù)達(dá)300多次，現(xiàn)場解答農(nóng)民在生產(chǎn)和管理中遇到的難題。一、提高農(nóng)民的道德修養(yǎng)。二是要加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革。其次，培育新型農(nóng)民是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高，這成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的主要障礙。為此，各地各部門要對(duì)當(dāng)前大力培育和造就新型農(nóng)民在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要性有足夠認(rèn)識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，培育和造就新型農(nóng)民，也需要一個(gè)長期過程，切不可脫離實(shí)際。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要因地制宜，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改變農(nóng)村的各種陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，著力創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好環(huán)境。二是抓好農(nóng)民的科技教育?？h廣播電視臺(tái)開設(shè)法律知識(shí)大家談欄目，每天在黃金時(shí)段登播法律法規(guī)宣傳資料及教育片；村廣播站每天晚上廣播宣傳黨和國家的法律法規(guī)，并用生動(dòng)具體的法制事例教育農(nóng)民，使他們知法、懂法、守法。如東平鎮(zhèn)聯(lián)合陽江核電免費(fèi)對(duì)征地移民27人進(jìn)行初級(jí)砌筑工培訓(xùn)，全部學(xué)員實(shí)際操作考試合格，獲得國技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，進(jìn)入陽江核電服務(wù)有限公司的兩家協(xié)作單位核服惠陽建筑公司和陽東建筑公司工作。開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)健身等常識(shí)，健全以農(nóng)村合作醫(yī)療為主多種形式的農(nóng)民健康保障體系。如：受過大學(xué)、中學(xué)及良好的職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民，德國占67％，日本占59％，英國占78％。為激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性，各級(jí)政府可以把農(nóng)民的教育培訓(xùn)視為公益性事業(yè)，采取各種措施，爭取一定的經(jīng)費(fèi)投入。通過農(nóng)業(yè)大中專院校、農(nóng)業(yè)科研部門及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。但在看到成績的同時(shí)，我們注意到了一些帶有普遍性的不容忽視的問題。林果業(yè)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁，山地蘋果基地建設(shè)步伐加快，縣上加大補(bǔ)助力度、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)（凡新建果園，縣財(cái)政每株補(bǔ)助1元種苗費(fèi)，新建一個(gè)集雨窖補(bǔ)助500元）。此外，我縣圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施的一村一品“千村示范、萬村推進(jìn)”工程，10個(gè)示范村、100個(gè)推進(jìn)村建設(shè)取得明顯成效。截止2008年4月，全縣共6925萬元，農(nóng)民人均近2畝（對(duì)新修基本農(nóng)田經(jīng)驗(yàn)收合格的，每畝除了市上補(bǔ)助110元外，縣上再補(bǔ)助500元）。農(nóng)村扶貧開發(fā)邁出新步伐。農(nóng)村醫(yī)療體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，就醫(yī)保健條件明顯改善，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療率達(dá)到88%。農(nóng)村村容村貌改造取得新進(jìn)展。突出表現(xiàn)在：農(nóng)村生產(chǎn)力水平提高難。但從長遠(yuǎn)看，農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未建立，農(nóng)民增收的任務(wù)依然艱巨。農(nóng)村村容村貌改造難度大。主要表現(xiàn)為：不少村干部年齡偏大，思想保守，觀念陳舊，文化水平低，綜合素質(zhì)不高，組織領(lǐng)導(dǎo)能力差；相當(dāng)多的干部群眾對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)有偏差、有誤區(qū)，把新農(nóng)村建設(shè)等同于“新村建設(shè)”，把新農(nóng)村規(guī)劃搞成了“新村規(guī)劃”，就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村，就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，不注重解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，讓農(nóng)民得到實(shí)惠；相當(dāng)一部分干部群眾對(duì)自身在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位認(rèn)識(shí)不夠明確，主動(dòng)參與建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，存在“等、靠、要”思想，缺乏自主創(chuàng)業(yè)艱苦奮斗精神與能力，把新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)全部寄托在黨委和政府身上；極少數(shù)村干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，工作懶散消極，帶領(lǐng)群眾增收致富能力弱，在群眾中的地位和威信不高，不能很好地?fù)?dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者的責(zé)任。三是少數(shù)行業(yè)和部門缺乏大局意識(shí)和全局觀念，只考慮自己的局部利益和眼前利益，遇到問題相互推諉扯皮，致使一些工作不能很好地按時(shí)完成。二是按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民加入和創(chuàng)立各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過各種類型的農(nóng)民合作社舉辦多種形式的龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向深層次發(fā)展，使農(nóng)民真正享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的利潤。四是要按照依法自愿有償原則，激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，積極探索土地有效流轉(zhuǎn)形式，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、勞力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素入股，在項(xiàng)目中分紅，騰出精力從事多種經(jīng)營，增加非農(nóng)收入。六是要在進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系的同時(shí)，探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，切實(shí)解決農(nóng)民的“老有所養(yǎng)”問題。加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用。八是要大力支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本、外資投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。四是要堅(jiān)持以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門狠抓工作落實(shí)的督察力度，確保其將縣委、縣政府的正確決策不折不扣轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。應(yīng)以農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交售額（量）或銷售額（量）為經(jīng)營規(guī)模的主要標(biāo)