【正文】 各局要制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)要積極推行《辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范》，強(qiáng)調(diào)納稅服務(wù)禮儀，提高納稅服務(wù)水平。加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、民政、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、房產(chǎn)、建設(shè)等政府部門和社會(huì)組織的涉稅信息共享，充分利用現(xiàn)有信息資源，全面清理并取消納稅人辦理涉稅事項(xiàng)重復(fù)報(bào)送的各類資料。積極推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制等辦稅服務(wù)制度。（二）、加強(qiáng)稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)一是要豐富突稅法宣傳內(nèi)容，將最新稅收政策、辦稅流程、難點(diǎn)問(wèn)題和稅收常識(shí)作為宣傳重點(diǎn)，二是要優(yōu)化宣傳方式，在利用電視、廣播、報(bào)刊等社會(huì)媒體的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮地稅門戶網(wǎng)站和手機(jī)短信平臺(tái)在稅法宣傳中的作用；三是要突出面對(duì)面培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳，針對(duì)新登記納稅人、不同行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)類型的納稅人，開展定期進(jìn)行分類培訓(xùn)輔導(dǎo)。二、今后一個(gè)時(shí)期我局納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)當(dāng)前我局推進(jìn)納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，以信息化為依托，以始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從為宗旨，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)效，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)水平，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。二是堅(jiān)持辦稅公開制度，在地稅網(wǎng)站和辦稅服務(wù)廳定期公布辦稅流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額核定、稅收處罰、稅收優(yōu)惠等納稅人關(guān)心的內(nèi)容，維護(hù)納稅人的知情權(quán)。三是本著相互監(jiān)督、相互制約和方便納稅人的原則，對(duì)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理等事項(xiàng)的涉稅資料、辦稅時(shí)限和流程、審批手續(xù)進(jìn)行了簡(jiǎn)并、規(guī)范和簡(jiǎn)化，提高了辦事效率。作為一個(gè)窗口部門，要把使用“您好”、“再見”等文明用語(yǔ)變成一種“不自覺”的行為，撥打或者接聽電話時(shí)使用文明用語(yǔ)，去外單位送、取材料時(shí)態(tài)度謙和，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，使納稅人能夠高興而來(lái)，滿意而歸，創(chuàng)造和諧的征納關(guān)系。和其他工作比較起來(lái)，辦公室工作更需要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)力。充滿艱辛，是因?yàn)槲覀儽仨氄曌晕?，否定自我，超越自我，真心誠(chéng)意接受人民群眾監(jiān)督和評(píng)判，真正改掉作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的頑癥；令人振奮，是因?yàn)椴粩嗟乇薏邔⒉粩啻龠M(jìn)我局作風(fēng)行風(fēng)發(fā)生新的變化，使納稅人更加滿意、基層更加滿意、黨委政府更加滿意，地稅事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今年起，ⅹⅹ將在全系統(tǒng)開展以組織收入好、執(zhí)法形象好、管理服務(wù)好、征管（行政）效能好、隊(duì)伍建設(shè)好和環(huán)境秩序好為主要內(nèi)容的“六好科所”創(chuàng)建活動(dòng)。要在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神，堅(jiān)決克服松懈自滿、不思進(jìn)取的惰性，敢為人先，爭(zhēng)做第一，敢于和先進(jìn)單位比高低，敢于和先進(jìn)部門比高低，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，充滿激情干事業(yè)，奮發(fā)有為求突破，在推進(jìn)地稅事業(yè)不斷發(fā)展中實(shí)現(xiàn)本單位、本部門工作的爭(zhēng)先進(jìn)位。要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)資源和窗口設(shè)置，根據(jù)不同類型納稅人的特點(diǎn)，積極探索分類型的個(gè)性化服務(wù)，推出節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為納稅人提供方便。機(jī)關(guān)各處室要繼續(xù)鞏固去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的成果，進(jìn)一步面向基層，關(guān)注基層，了解基層需求，落實(shí)好今年為基層辦實(shí)事的20項(xiàng)內(nèi)容和要求，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持組織收入原則，積極應(yīng)對(duì)各種矛盾，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地稅收入占地方一般預(yù)算收入比重和占GDP比重的提高。要慎重對(duì)待朋友交往，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，凈化自己的社交圈。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)重實(shí)際、察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地把地稅事業(yè)推向前進(jìn)?！熬圬?cái)為國(guó)，執(zhí)法 9為民”是稅收工作的宗旨。系統(tǒng)上下要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎評(píng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)化解壓力和矛盾，以正確的態(tài)度對(duì)待評(píng)議工作，對(duì)待人民群眾的意見和批評(píng)，把群眾的意見作為改進(jìn)工作的鏡子，把群眾的評(píng)判作為前進(jìn)的動(dòng)力。今年春節(jié)長(zhǎng)假后上班第一天，市委市政府召開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。如有納稅人反映，“借到企業(yè)檢查，索禮品的現(xiàn)象依然存在，特別在具體工作人員身上反映突出”，“個(gè)別稅務(wù)人員利用手中權(quán)利參股投資”，“一些稅務(wù)干部向企業(yè)強(qiáng)行攤派雜志”，要“狠剎基層“稅官”不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問(wèn)題”。這是對(duì)絕大多數(shù)在崗辛勤工作同志的不公平。少數(shù)單位和部門不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則安，不進(jìn)也安，缺乏工作進(jìn)取精神和動(dòng)力，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的活力和魄力，工作打不開局面。在去年萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，人民群眾對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)提出了32條批評(píng)意見；在顧客滿意度調(diào)查中，全市納稅人對(duì)我 4局提出了247條意見和建議，其中批評(píng)意見41條，雖然大多數(shù)是從建議角度提的，但從中也能看出有納稅人對(duì)我們的工作還是不滿意的。（五）加強(qiáng)思想政治工作，廣大干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在去年群眾評(píng)議處室作風(fēng)活動(dòng)中，ⅹⅹ15個(gè)機(jī)關(guān)處室獲得系統(tǒng)內(nèi)外的一致好評(píng)，,“滿意”和“比較滿意”%，收到表?yè)P(yáng)意見291條，建議2條，無(wú)批評(píng)意見。去年上半年，我們圍繞加強(qiáng)稅源監(jiān)控與納稅服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)了征管機(jī)制調(diào)整工作，健全完善了納稅服務(wù)組織，全面整合辦稅服務(wù)廳、稅收宣傳、12366咨詢熱線、外部網(wǎng)站和稅收文化教育基地等納稅服務(wù)資源，提高了服務(wù)效率，增強(qiáng)了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。希望各單位、各部門和全體干部從中得到相應(yīng)啟示?？傊訌?qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)是樹立良好地稅形象的必然要求。要酌情提高窗口人員的補(bǔ)助和崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)積極性；多方位地關(guān)心和解決工作、生活上的困難，體現(xiàn)組織溫暖。按照“一個(gè)窗口對(duì)應(yīng)一名工作人員”和“保證窗口有序運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，確保人員配備的數(shù)量，要結(jié)合辦稅服務(wù)廳的工作實(shí)際，可增配1－2名補(bǔ)崗人員。（一）公示辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，進(jìn)一步整合優(yōu)化辦稅流程。在這些風(fēng)格迥異的營(yíng)業(yè)廳里，我們不僅看到了移動(dòng)人工作的認(rèn)真和生活的激情，更是感受到那種以公司為家的強(qiáng)烈的責(zé)任心與歸屬感。要勇于探索，大膽創(chuàng)新不斷充實(shí)和完善納稅服務(wù)體系。在著眼于提升服務(wù)觀念方面，要端正納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)、明確納稅服務(wù)的內(nèi)容、認(rèn)清納稅服務(wù)的意義。為此，2005年10月，國(guó)家稅務(wù)總局制定和下發(fā)《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，該規(guī)范緊扣納稅服務(wù)工作環(huán)節(jié)，從稅務(wù)部門工作角度出發(fā)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員向納稅人提供的服務(wù)措施作了規(guī)定，提出了具體要求，工作涉及面廣，涵蓋稅收征收、管理、檢查以及實(shí)施稅收法律救濟(jì)等各個(gè)方面。對(duì)納稅人而言，享受到優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)能夠及時(shí)了解稅收政策信息，方便依法納稅，爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。當(dāng)前，在全社會(huì)都大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的趨勢(shì)下，作為基層分局如何找準(zhǔn)位置充當(dāng)好角色，牢固樹立最優(yōu)納稅服務(wù)理念顯得尤其重要，即：把納稅人的合理合法需求作為改進(jìn)和創(chuàng)新納稅服務(wù)的第一信號(hào)。在“溝通100”解放路營(yíng)業(yè)廳現(xiàn)場(chǎng)觀摩該公司的服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)態(tài)度，考察相關(guān)服務(wù)配套設(shè)施。所以辦稅服務(wù)廳服務(wù)的好壞決定著整個(gè)納稅服務(wù)的水準(zhǔn)，影響著納稅人對(duì)地稅部門形象的整體看法。盡可能的將業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅務(wù)干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳工作，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。在干部交流、職務(wù)晉升、福利待遇、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員予以適當(dāng)傾斜：一是教育培訓(xùn)傾斜。完善限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和提醒服務(wù)各項(xiàng)措施，不斷拓寬延伸辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的外延和內(nèi)涵。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)和省局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，總結(jié)去年系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、提升效能、優(yōu)化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo)而努力奮斗，以作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大召開。同時(shí)，積極打造“主動(dòng)型稅政”，加強(qiáng)稅收政策研究和服務(wù)，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收政策，落實(shí)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，簡(jiǎn)并各類會(huì)議，為基層減輕負(fù)擔(dān)。通過(guò)一年來(lái)的工作，推動(dòng)了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的規(guī)范、透明和高效運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公自動(dòng)化、信息公開化，取得了積極成效。積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，干部爭(zhēng)先意識(shí)不斷加強(qiáng)。如有納稅人反映，“工作人員態(tài)度差，多問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題就不耐煩，能推就推”，“前臺(tái)服務(wù)人員態(tài)度惡劣，請(qǐng)教問(wèn)題時(shí)常愛理不理”，“