【正文】 可以指導取用水戶有效利用水資源，節(jié)約水資源，實現(xiàn)對水資源的有效保護，并且提高人們的節(jié)水意識。雖然針對水利方面的法制法規(guī)宣傳力度不斷加大，但宣傳形式單一，且時間、地點集中，達不到廣泛宣傳的目的，僅限于“世界水日”、“中國水周”等節(jié)日期間活動宣傳，部門開展水事政策法規(guī)能力有限，而社會公眾難以近距離接觸水事方面的知識，這些因素直接增加了水政執(zhí)法工作開展難度。另一方面，水權(quán)的流轉(zhuǎn)實現(xiàn)節(jié)水升級。而且除去人為浪費的、供水管網(wǎng)漏損的特殊情況，水資源的有效利用率并不高。加強節(jié)水管理機構(gòu)能力建設(shè)，培訓管理人員，從整體上提高我市節(jié)水組織和管理水平。從需要與可能看，宜用的范圍應(yīng)是水資源配置工程的前期工作經(jīng)費補助、具有公益性的重要水源工程建設(shè)資金補助等，而非水利工程建設(shè)資金。（3）基礎(chǔ)工作研究及新技術(shù)推廣。但不能否認，水資源費的征收管理仍存在著一些問題，新頒布的《條例》進一步明確了水資源的征收范圍，規(guī)定了水資源費標準制定原則，完善了水資源費征收和繳納程序，并從促進灌溉方式的轉(zhuǎn)變、樹立節(jié)約用水意識、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的角度，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費問題作出了較為全面可行的規(guī)定。四是建立和實施水生態(tài)補償制度。在水權(quán)初始配置和流轉(zhuǎn)過程中，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的作用，建立合理的水權(quán)價格形成機制，加快建立完善有利于發(fā)揮市場作用的水權(quán)交易平臺，明確交易規(guī)則，維護良性運行的交易秩序，建立便于操作的水權(quán)交易制度，共同推動水權(quán)市場交易的發(fā)展，進一步為發(fā)揮水市場的水資源配置基礎(chǔ)作用提供制度保障。而對水資源的統(tǒng)一確權(quán)登記還未實施，基于資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的水權(quán)交易制度也只是剛剛起步。在我市積極深化自然資源管理制度改革，推進生態(tài)文明制度建設(shè)的關(guān)鍵時期，水資源管理制度改革也迫在眉睫?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，“實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會”。嚴格入河排污口的監(jiān)督管理，加強省界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測，強化入河排污總量的監(jiān)控。積極推進水價改革，逐步提高非農(nóng)業(yè)用水價格；加快完善農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施，推進農(nóng)業(yè)用水計量收費，逐步實行末級渠系終端水價制度；制定出臺中水和再生水價格政策，對“零排放”企業(yè)免征污水處理費，促進節(jié)水減排、節(jié)水減污。第三，要推進河湖污染治理。一個有效的制度系統(tǒng)，通常由“普適性原則—一般性規(guī)范—具體規(guī)則—實施細則—個人協(xié)約”等層次化規(guī)則體系構(gòu)成。二、對實行最嚴格水資源管理制度的幾點建議首先，要完善水資源規(guī)劃體系。The most strict water resources management system。第三十七條 省水利、發(fā)展改革、工信、財政、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)牧、林業(yè)、統(tǒng)計等部門組成聯(lián)合考核組，對市州政府實行最嚴格的水資源管理制度各項措施及指標完成情況進行考核。排污總量應(yīng)控制在我省制定的納污紅線以內(nèi)。農(nóng)業(yè)以中小灌區(qū)改造、高效技術(shù)推廣、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等項目為主；工業(yè)以推廣循環(huán)用水 工藝、高耗水行業(yè)改造、礦井水利用等項目為主；城鎮(zhèn)生活以供水管網(wǎng)建設(shè)、節(jié)水器具安裝、再生水利用等項目為主。各級政府應(yīng)當結(jié)合本地用水效率控制指標，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變用水方式，提高水資源利用效率和效益。用水效率控制指標每個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃期下達1次。第十八條 嚴格實施水資源有償使用制度，加強對水資源費的征繳和管理，任何單位和個人不得擅自免征、減征、緩征水資源費。核定并公布地下水超采區(qū)，明確禁采和限采范圍，加快地下水動態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)工程建設(shè)?？h市區(qū)用水計劃由市州水行政主管部門在省下達的用水計劃內(nèi)確定。第八條 各級政府應(yīng)當對實行最嚴格的水資源管理制度成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵。第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)涉及水資源開發(fā)利用、節(jié)約、保護、管理等水事行為，應(yīng)當遵守本辦法。要認識到供水工作的重要性，我局計劃抽調(diào)專業(yè)人員，盡快成立供水部門，由專人負責制訂工作方案，進行供水前期調(diào)研，抓好各項工作落實。這3座函閘，其中留村、大巖閘兩座涵閘靠河具備引水條件。因此抓好引沁供水工作十分重要，也很緊迫。目前，灌區(qū)建設(shè)了一系列的節(jié)水工程，采用深井抽水、水塔蓄水與地埋PVC管網(wǎng)組合進行灌溉。（其中留村險工12座，大小巖險工25座，白馬溝險工16座），經(jīng)常受大溜頂沖。為實現(xiàn)上述目標，到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內(nèi)；萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上，；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到60%以上。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)指在一次灌水期間被農(nóng)作物利用的凈水量與水源渠首處總引進水量的比值。為了更好的加強管理專門制定了《水政監(jiān)察大隊職責》、《水政監(jiān)察大隊工作紀律》、《水政監(jiān)察員崗位責任制》等制度，打造了一個能力強、素質(zhì)高的水政監(jiān)察隊 1伍，對轄區(qū)沁河水資源進行嚴格巡查監(jiān)管，嚴防水資源污染。引沁灌溉可以有效解決灌區(qū)群眾的灌溉難問題，同時會對保護當?shù)氐叵滤Y源，保持并提升當?shù)氐叵滤黄鸬椒e極作用，所以引沁灌溉工作的實施是十分必要的。（黃海）。3．取水涵閘換證情況我局現(xiàn)有的三座水閘中留村閘、白馬溝閘辦有取水許可證，大巖閘暫時沒有辦理取水許可證。二O一一年十一月第三篇：甘肅省最嚴格水資源管理制度甘肅省實行最嚴格的水資源管理制度辦法第一章 總則第一條 為應(yīng)對全省嚴峻的水資源形勢，實施水安全戰(zhàn)略，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律、法規(guī)和國務(wù)院實行最嚴格的水資源管理制度的要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第六條 縣級以上政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制指標的落實和監(jiān)管工作。第十條 市州用水總量控制指標由省水行政主管部門依據(jù) 全省水資源綜合規(guī)劃、水資源公報及相關(guān)規(guī)劃，以流域和區(qū)域水資源可利用量、國家和流域水量分配指標為上限，綜合考慮流域、區(qū)域水資源開發(fā)利用及保護現(xiàn)狀、用水效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展需求分解確定，報省政府批準實施。經(jīng)省政府批準的水量分配方案，是跨市州或省管河流水量調(diào)度的依據(jù)，有關(guān)市州政府必須執(zhí)行。新建、改建、擴建建設(shè)項目需要取水的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)項目水資源論證。取水總量接近用水總量控制指標的地區(qū)，有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當對該區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目取水許可申請限制審批。第二十二條 市州用水效率指標由省水行政主管部門在用水效率控制指標內(nèi)，根據(jù)區(qū)域用水水平、節(jié)水潛力、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等綜合確定。第二十六條 在區(qū)域內(nèi)通過采取管理節(jié)水、工程節(jié)水、技術(shù)節(jié)水等措施節(jié)約的水量，不占用用水總量控制指標，可由有管轄權(quán)的水行政主管部門合理配置，用于該區(qū)域新增用水。省屬流域機構(gòu)應(yīng)按照省水行政主管部門的要求，組織實施跨市州河流入河排污口的監(jiān)督管理?？h級以上政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強對實行最嚴格的水資源管理制度實施監(jiān)督管理，逐級落實責任，實行問責制。它將對我國的水資源管理產(chǎn)生質(zhì)的改變，這一制度的實行會更加科學有效地對我國水資源加以保護和利用。一、最嚴格水資源管理制度的任務(wù)目標實行最嚴格的水資源管理制度是回良玉副總理在2009年全國水利工作會議上首次明確提出的，陳雷部長在2009年的全國水資源管最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文理工作會議對最嚴格的水資源管理制度做了進一步的闡述和部署，《決定》則系統(tǒng)地界定了最嚴格水資源管理制度的體系構(gòu)成及其基本內(nèi)容，其核心是要確立水資源開發(fā)利用的“三條紅線”，即水資源開發(fā)總量控制紅線、水資源利用效率紅線和水功能區(qū)排污總量控制紅線。重點推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大涉水建設(shè)項目的水資最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文源論證工作。水利部門要在科學核定河湖納污能力的基礎(chǔ)上，提出分階段入河湖污染物排放總量控制計劃，依法向有關(guān)部門提出限排意見并加強監(jiān)督管理。全面落實河湖管理保護工作責任制，把維護河湖的生態(tài)健康納入政府工作的重要目標。制定水源地保護的監(jiān)管政策與標準，強化飲用水源保護監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測和信息通報制度，加快重要飲用水水源地綜合治理。建設(shè)最嚴格水資源管理制度是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、流通、消費等各個方面，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個領(lǐng)域，貫穿最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文國家、地方、用戶等各個層面，絕非某個部門或是哪一個層次單獨能夠