【正文】 定，報市州政府批準(zhǔn)。對未進(jìn)行水資源論證或未經(jīng)水行政主管部門前置審批（核）同意的，有管轄權(quán)的水行政主管部門不得批準(zhǔn)取水許可申請，發(fā)展改革、工信等有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)立項和建設(shè)?？h市區(qū)用水效率指標(biāo)由市州水行政主管部門在省下達(dá)的用水效率指標(biāo)內(nèi)確定。市州、縣市區(qū)水行政主管部門要加強(qiáng)新建、改建入河排污口管理，嚴(yán)格入河排污口設(shè)置，滿足水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率以及水功能區(qū)限制排污總量的要求。關(guān)鍵詞：水資源；最嚴(yán)格的水資源管理制度；三條紅線；建議Abstract: the strictest water resource management system, and strengthen water resources management, is not only the urgent requirement to solve the problem of increasingly plex water resource in our country, is also related to economic and social sustainable development of the country39。第四，要強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù)，必須充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，積極運用經(jīng)濟(jì)手段實現(xiàn)管理目標(biāo)。三、結(jié)語總之，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)水資源管理的重大意義，牢固樹立危機(jī)意識，切實增強(qiáng)責(zé)任意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取有效措施，扎實做好水資源管理工作，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。《水法》及《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定了依法取得取水權(quán)的條件，原則性地提及取水權(quán)可有條件轉(zhuǎn)讓及變更，缺乏具體的實施細(xì)則。三是健全水資源有償使用制度。（2）行政許可的實施與監(jiān)督，信息采集、監(jiān)控與發(fā)布。開展節(jié)水型社會建設(shè)重大課題研究。一方面，水權(quán)的分配體現(xiàn)節(jié)水理念。結(jié)合水利部門及行業(yè)實際情況，健全并完善水政部門內(nèi)部規(guī)章制度，建立水政監(jiān)察隊伍內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，完善相關(guān)配套制度，建立水行政執(zhí)法評議考核制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等相關(guān)制度和規(guī)范。這樣，才能以水資源的可持續(xù)利用推進(jìn)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，確保最嚴(yán)格水資源管理制度的落實。自20世紀(jì)末建成水政監(jiān)察隊伍以來，水政監(jiān)察隊伍建設(shè)取得了很大成就，但與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，各項規(guī)章制度實際操作性不強(qiáng)，缺乏有效的運行監(jiān)督體制，難以有效落實具體規(guī)范化建設(shè)，而且用人考核監(jiān)督機(jī)制等不健全，不利于隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。2014年，水利部印發(fā)《關(guān)于開展水權(quán)試點工作的通知》，召開水權(quán)試點工作啟動會，在7個省區(qū)開展不同類型的水權(quán)試點工作，為全國層面推進(jìn)水權(quán)改革提供經(jīng)驗借鑒。節(jié)水型社會建設(shè)試點區(qū)域?qū)嵭杏盟偭靠刂坪投~管理相結(jié)合的制度，健全取水許可與水資源有償使用制度和建設(shè)項目水資源論證制度，積極推進(jìn)水價改革，形成有利于節(jié)水防污的水價機(jī)制，完善節(jié)水法規(guī)體系建設(shè)等。對國有大型水電企業(yè)恢復(fù)征收水資源費，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水要依法逐步開征水資源費。一是繼續(xù)完善和落實最嚴(yán)格水資源管理制度。但在實際管理中則存在多個管理部門分別管理水資源的各項事務(wù)，呈現(xiàn)多部門分割管理。抓緊建立生態(tài)用水及河流健康指標(biāo)體系，加強(qiáng)水利水電工程生態(tài)影響評估論證，對不符合生態(tài)用水指標(biāo)要求的，不得審批取水許可。第四，要嚴(yán)格河湖水域管理和保護(hù)。其次，要實行水量分配和取水總量管理。第三十八條 實行最嚴(yán)格的水資源管理制度監(jiān)督考核結(jié)果交由干部主管部門，作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。第三十條 按照水功能區(qū)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，核定水域納污能力，提出限制排污總量方案并分解落實，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率和限制排污總量雙控制。第二十一條 全省用水效率控制指標(biāo)依照國務(wù)院水行政主管部門相關(guān)規(guī)定確定。在水行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，區(qū)域之間、行業(yè)之間、用水人之間可以進(jìn)行水權(quán)交易，滿足區(qū)域、行業(yè)和用水人的水資源需求。用水總量控制指標(biāo)和用水計劃應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域地表水、地下水和外調(diào)入水量分別予以明確。密切和當(dāng)?shù)卣皹I(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，全力做好供水工作方面的溝通。留村閘留村閘，相應(yīng)沁河左岸大堤樁號為25+793，改建于1985年，為兩孔鋼筋砼涵洞。若進(jìn)一步區(qū)分，則小巖以上沖刷的機(jī)率較大，以下淤積的機(jī)率較大。其中：工業(yè)用水量指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中用于制造、加工、冷卻（包括火電直流冷卻）、空調(diào)、凈化、洗滌等方面的用水，按新水取用量計，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量。由于灌區(qū)常年抽取地下水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，造成了灌區(qū)內(nèi)地下水水位連年下降，地下水水資源匱乏。由于常年未曾使用，各閘渠道均有損毀。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大 建設(shè)項目的布局應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐乃Y源條件和實行最嚴(yán)格的水資源管理制度約束性指標(biāo)相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。市州水行政主管部門在制定本區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)用水總量控制指標(biāo)和用水計劃時，可預(yù)留一定的用水指標(biāo)。對應(yīng)當(dāng)征收而未征 收、未足額征收或者未按規(guī)定上解的，由有關(guān)部門依法處理并由上級水行政主管部門相應(yīng)核減該區(qū)域下一用水控制指標(biāo)。各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化用水定額和用水計劃的監(jiān)督管理，對超定額標(biāo)準(zhǔn)和超計劃用水的用水單位實行累進(jìn)加價制度征收水資源費或水費，并核減用水量。制定重要河流、地下水生態(tài)適宜性評估方法，建立并完善水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)督管理體系，維護(hù)河流生態(tài)流量以及地下水合理水位，定期評價全省重要河流健康狀況。當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。保障水資源的可持續(xù)利用，關(guān)鍵是要維護(hù)河湖的健康生態(tài)。第三，要開展水權(quán)交易和容量水價試點。一、實行最嚴(yán)格的水資源管理制度是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水資源問題，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的水治理新思路，推動水資源管理工作取得新的明顯成效。要結(jié)合當(dāng)前中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的相關(guān)精神，推動水資源管理體制改革，打破當(dāng)前多部門分割管理的現(xiàn)狀。五是積極開展水生態(tài)文明創(chuàng)建工作。水資源節(jié)約、保護(hù)和管理獎勵資金，水資源管理人員培訓(xùn)和宣傳教育資金等。加強(qiáng)宣傳教育，組織知識競賽，普及節(jié)水知識。我們還要明確水權(quán)交易條款，使流轉(zhuǎn)公平合理；制定相關(guān)法律，保障群眾的權(quán)益；完善體制機(jī)制，促進(jìn)改革深入；建設(shè)節(jié)水工程和設(shè)施，提高水資源的利用率。通過加強(qiáng)水政監(jiān)察人員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參與各類相關(guān)法律知識和水政業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，不斷提高水政監(jiān)察他人緣執(zhí)法能力，而且還要吸納知識層次高、專業(yè)能力強(qiáng)的年輕優(yōu)秀人才進(jìn)入執(zhí)法隊伍中，帶動整體隊伍素質(zhì)的提高，使隊伍結(jié)構(gòu)更加合理化，形成一支專業(yè)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、文明高效的現(xiàn)代水政監(jiān)察隊伍。所以在水資源管理中引進(jìn)檔案信息資源管理，有助于水資源的管理進(jìn)入現(xiàn)代化、信息化的軌道。而節(jié)約用水和可持續(xù)發(fā)展不能停留在口頭上，也不能只在“世界水日”這一天才想起。普及和推廣節(jié)水知識和技術(shù)，印發(fā)節(jié)水知識和技術(shù)的宣傳冊，開展節(jié)水型社會知識競賽，使全社會的節(jié)水意識能夠付諸行動，真正把節(jié)水落實到社會生產(chǎn)和生活各方面。如節(jié)水型社會建設(shè)試點經(jīng)費補(bǔ)助，水源污染應(yīng)急事件處置補(bǔ)助等。四、水資源信息化建設(shè)，水資源費的征收和利用加強(qiáng)水資源管理的信息化建設(shè)建立包括土地、礦產(chǎn)和水資源在內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)測調(diào)查評價平臺，加大資金投入，增加監(jiān)測網(wǎng)點，優(yōu)化網(wǎng)點布局，重視包括水資源監(jiān)測、水生態(tài)監(jiān)測和城市水文監(jiān)測等在內(nèi)的日常監(jiān)測工作，客觀科學(xué)開展水資源各項調(diào)查評價工作，提高自動監(jiān)測和服務(wù)管理能力。要按照自然資源綜合管理的要求，積極推進(jìn)水資源管理職能轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)五個“統(tǒng)籌”，實現(xiàn)多目標(biāo)、多級優(yōu)化綜合管理。我市基本水情特殊、水資源供需矛盾突出、水生態(tài)環(huán)境容量有限，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。制定水源地保護(hù)的監(jiān)管政策與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測和信息通報制度，加快重要飲用水水源地綜合治理。水利部門要在科學(xué)核定河湖納污能力的基礎(chǔ)上，提出分階段入河湖污染物排放總量控制計劃，依法向有關(guān)部門提出限排意見并加強(qiáng)監(jiān)督管理。一、最嚴(yán)格水資源管理制度的任務(wù)目標(biāo)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度是回良玉副總理在2009年全國水利工作會議上首次明確提出的，陳雷部長在2009年的全國水資源管