【正文】 （二）加大責任追究力度。天燃氣公司要保證城鄉(xiāng)居民用氣及安全。在資金、物資安排和使用上，要突出重點，實施分類救助，重點保障農(nóng)村低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等特殊困難群體的需要。幫扶受災群眾是我們的責任所在，是立黨為公、執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。各縣區(qū)要嚴格按照市委、市政府10月14日在劍閣縣召開的全市洪災農(nóng)房重建流動現(xiàn)場會的要求，奮戰(zhàn)100天，實現(xiàn)全入住，又好又快推進永久性住房建設。對農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保重建戶，參照“”地震政策不單獨建房，納入現(xiàn)有農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)解決。對各縣（區(qū)）上報仍存在的缺口，原則上采取分級負責、社會捐贈、上級爭取的辦法解決。（二）發(fā)動群眾，自強自力。（三）充分增強責任意識。（二）充分認識存在的問題。2018年群眾安全過冬工作會議講話一、強化思想認識，切實增強緊迫感和責任感今年，我市連續(xù)遭受四次暴雨洪澇災害以及特大山洪、泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害，致使部分受災困難群眾安全過冬存在一定問題。黨政首腦機關(guān)等要害部門，晝夜要有領(lǐng)導干部帶班、值班。人事部門要認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控工作，嚴防我縣人員參與聚集上訪。一是要嚴格落實領(lǐng)導責任制。要嚴格落實黨政領(lǐng)導跟蹤接待制度。要把排查的重點放在群眾關(guān)注的熱點、難點問題上，放在可能影響社會穩(wěn)定的突出問題上。對按政策、法律應該解決又有能力解決的問題，要給群眾明確答復，限定期限，抓緊解決。對“兩節(jié)”、“兩會”期間的信訪工作，各級黨委、政府高度重視。如企業(yè)破產(chǎn)、改制等勢必會影響部分職工的生產(chǎn)生活。形勢相當嚴峻。對一時確無償還能力的，可適當予以減免或拖至節(jié)后再作處理，絕不能通過司法部門采取強制措施，防止出現(xiàn)問題。要嚴格落實領(lǐng)導帶班、夜間巡邏、要害部位守護等規(guī)章制度，黨政機關(guān)、要害單位以及關(guān)系國計民生的供水、供電、供氣、通訊樞紐、重要物資倉庫等重點部位，要確定專人負責看守，嚴格落實防范責任制，確保萬無一失。(四)加強治安防范，嚴密社會面控制。公路、交通部門要切實搞好道路維護，對一些險路險段要及時排除隱患。農(nóng)村，特別是山區(qū)要針對節(jié)日期間燃放煙花爆竹和上墳燒紙比較多的實際，落實好防火措施，防止發(fā)生火災事故。(三)強化治安管理和安全生產(chǎn)，最大限度地消除事故隱患。要把打擊的矛頭始終對準嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪、有組織犯罪、侵財性犯罪和霸頭惡勢力犯罪，把打擊的重點地域放在發(fā)案較多的路段、部位和治安秩序混亂的村莊、基層單位。三是深化與“”邪教組織的斗爭。各級各部門要按照縣里的統(tǒng)一部署和縣司法局下發(fā)的實施意見，組織精干力量，深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。從我們工作本身看，個別地方和單位的領(lǐng)導同志對當前治安形勢的嚴峻性和維護穩(wěn)定的重要性認識不足，存有盲目樂觀和松懈麻痹思想，工作力度不大，措施針對性不強，對一些影響穩(wěn)定的問題和隱患解決不力。在充分肯定成績的同時，我們必須準確把握當前形勢，正視工作中存在的問題。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。一些“”頑固分子仍在從事非法活動，網(wǎng)上有害信息比較突出，非法宣傳活動有抬頭之勢，元旦、春節(jié)臨近，外來人員增多，如果受到串聯(lián)，也有可能出現(xiàn)反彈。二、明確目標，落實措施，全力維護“兩節(jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定，“兩節(jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作，要以建設“平安”為總抓手，通過“嚴打”、“嚴防”、“嚴管”、“嚴治”，確保實現(xiàn)“六個不發(fā)生”的目標，即不發(fā)生去濰到省進京重大聚集滋事事件，不發(fā)生有影響的政治性事件，不發(fā)生爆炸、投毒、殺死殺傷等惡性案件，不發(fā)生造成影響的群體性事件，重大活動和節(jié)日期間不發(fā)生影響穩(wěn)定的問題，不發(fā)生重大安全事故。有關(guān)部門和單位要認真落實中央82號文件精神，對新拖欠醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療費的單位，逐一列出單子，明確責任，限期解決。要針對春節(jié)期間外來人員增多，“”分子有可能串聯(lián)活動的實際，搞好重點監(jiān)控，防止出現(xiàn)反彈。政法部門要深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，搞好檢查督導。整改完成前，要堅決停業(yè)。三是嚴格道路交通管理。公安、工商、稅務、文化等部門要加強協(xié)作，加大對公共服務、娛樂場所和文化市場的管理力度，及時發(fā)現(xiàn)和打擊混跡其中的違法犯罪分子，掃除社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。二是加強內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作。要搞好訪貧問苦和送溫暖活動，對病災戶、貧困戶以及鰥寡孤獨和困難群眾，各級各部門要組織力量深入基層，進行一次全面摸底，采取多種形式，有重點地安排好他們的生活。從我縣情況看，今年以來信訪形勢較好，信訪總量、來縣集體訪和到(上級市)以上越級訪都有明顯下降。二是近期隨著中央對某些問題的重視及輿論宣傳、監(jiān)督作用的加強，使一些敏感問題通過信訪渠道集中爆發(fā)。一些集體上訪、上訪老戶的問題還沒有真正解決下來，一些結(jié)而不服的案件沒有及時跟上回訪和思想疏導教育工作，使一部分上訪人員特別是上訪老戶處于失控狀態(tài)。因此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，認清當前信訪工作面臨的嚴峻形勢，敏感時期要瞪起眼來，關(guān)鍵時候要拼上、豁上，決不允許出現(xiàn)問題?？傊獫M懷深情、設身處地地為群眾著想，最大限度、最大可能地為群眾辦實事、辦好事，最大限度、最大可能地減少群眾越級、集體和重復上訪。三要完善應急預案，妥善處置突發(fā)性群體事件。對因主管部門事前沒有排查到或工作不到位，并且沒有及時報告信息，導致發(fā)生來縣集體上訪或去濰到省進京上訪的，縣委、縣政府將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和主要責任人的責任。二是要充分發(fā)揮職能部門的作用。其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自職能，按照這次會議的要求，切實看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保不出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各大系統(tǒng)也要根據(jù)