【正文】 目前，全市城區(qū)低保金社會(huì)化發(fā)放率已達(dá)100%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到90 %，基本形成了民政、財(cái)政、銀行三位一體的發(fā)放監(jiān)管體系。之后，城市戶口方家庭成員可按所在地的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)差額享受城市居民最低生活保障補(bǔ)助金。同一家庭中共同生活的家庭成員既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的，能否申請低保待遇？ 其非農(nóng)業(yè)戶口人員能申請享受城市低保待遇。經(jīng)核查符合條件的，報(bào)縣級民政部門審批。貨幣收入包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、以現(xiàn)金發(fā)放的勞保福利、醫(yī)療費(fèi)、一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)、離退休金、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、存款及利息、有價(jià)證券及紅利、特許權(quán)使用收入、租（賃）收入、饋贈(zèng)和繼承收入、贍養(yǎng)費(fèi)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)、第二職業(yè)收入、自謀職業(yè)收入和其它一切應(yīng)計(jì)入的收入。如何申請城市低保待遇？低保的申請辦理程序是：一是個(gè)人申請。傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度最主要的弊病，就是缺乏科學(xué)的統(tǒng)一的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，錢多多救濟(jì)，錢少少救濟(jì)，工作隨意性大。七是信息錄入。區(qū)級民政部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的申請家庭的財(cái)產(chǎn)收入情況，與政府有關(guān)部門的財(cái)產(chǎn)收入信息進(jìn)行比對，檢驗(yàn)申請家庭是否隱瞞財(cái)產(chǎn)收入。申請低保的基本程序一是個(gè)人申請。要通過銀行按月發(fā)放到低保戶手中，財(cái)政局、民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何借口占用或拖延低保金的發(fā)放。二次公示制度：社區(qū)居委會(huì)對審批合格的低保對象要進(jìn)行第二次張榜公布(7天)，無異議的發(fā)放低保證，領(lǐng)取低保金，有異議的報(bào)某民政局調(diào)查處理。對不入戶核實(shí)，不進(jìn)行集體評議或瞞報(bào)的居委會(huì)主任予以辭退。我有一個(gè)妹妹，現(xiàn)年齡3歲，因?yàn)樯罾щy，妹妹也要上幼兒圓。第三十九條本細(xì)則使用中的具體問題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。第七章 監(jiān)督與處罰第三十三條民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公開低保政策、辦理程序、辦理結(jié)果，并設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，受理居民的舉報(bào)，投訴。低保資金列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目，專戶存儲，專帳管理，?？顚Ｓ?，確保低保資金不被挪用和擠占。公益性勞動(dòng)以社區(qū)為單位，由社區(qū)居民委員會(huì)牽頭會(huì)同相關(guān)單位組織實(shí)施。第二十一條管理審批機(jī)關(guān)可以依據(jù)低保對象家庭的經(jīng)濟(jì)困難程度、家庭主要成員的身體狀況和勞動(dòng)能力等因素，對低保家庭實(shí)行分類管理；對已納入低保家庭，每年定期或不定期復(fù)核。第十八條 審核審批低保待遇的一般程序：（一）社區(qū)居民委員會(huì)受區(qū)民政部門的委托，接受城市低保申請，并自受理申請10日內(nèi)，對申請人家庭成員的戶籍、收入和就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合條件的，在社區(qū)進(jìn)行張榜公布，并在申請表上簽署意見，連同證明材料一并報(bào)送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審；（二）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自接到申請表和相關(guān)證明材料10日內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行審核并及時(shí)返回社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行二榜公布，群眾無異議后，簽署意見報(bào)區(qū)民政部門審批；（三）區(qū)民政部門對上報(bào)的申請表和相關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí)，并在10日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。經(jīng)辦人員通過走訪社區(qū)居民、到申請人所在單位等方式了解其家庭收入和實(shí)際生活情況；（四）信函取證。第十一條在計(jì)算由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口家庭的收入時(shí)，如其農(nóng)村承包土地尚未退出的，應(yīng)將當(dāng)年土地收入計(jì)算在家庭收入中。同一家庭中共同生活的家庭成員既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的，其非農(nóng)業(yè)戶口人員可申請享受城市低保待遇，并以家庭為單位核算其收入。第二條持有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，家庭成員月人均收入低于市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，適用本細(xì)則。第五條市區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定，并根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政收入和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第十條因建設(shè)征地由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口、領(lǐng)取一次性安臵補(bǔ)助費(fèi)的人員，申請享受低保待遇時(shí)，因用安臵補(bǔ)助費(fèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)且無結(jié)余金額，其安臵補(bǔ)助費(fèi)不計(jì)入家庭收入；有結(jié)余金額的，結(jié)余部分計(jì)入家庭收入。第十五條核實(shí)家庭收入可采取下列辦法進(jìn)行：（一）個(gè)人申報(bào)。第十六條家庭實(shí)際收入證明的出具及認(rèn)定：（一）在職職工的實(shí)際收入證明，由所在單位蓋章、單位負(fù)責(zé)人簽字，其中月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上勞動(dòng)部門其失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具證明；（二）國有、集體企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員實(shí)發(fā)的基本生活保障費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)金，由縣級以上勞動(dòng)部門出具證明；（三）從事家政服務(wù)、保潔、保綠等工作的人員，其收入證明由街道社區(qū)服務(wù)中心或其服務(wù)單位出具；（四）在法定就業(yè)年齡內(nèi)且具備勞動(dòng)能力者，釆取靈活就業(yè)的，其取得的收入無法核實(shí)的，按不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。第五章 低保對象的管理第二十條 管理審批機(jī)關(guān)對低保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握低保對象在領(lǐng)取保障金期間的收入變化情況。第二十四條申請人家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)且有勞動(dòng)能力的人員，尚未就業(yè)的，應(yīng)積極尋找工作，參加就業(yè)或再就業(yè)。第六章 低保資金的管理第二十六條 低保資金由省、市、區(qū)財(cái)政按規(guī)定比例共同負(fù)擔(dān)。第三十一條民政和財(cái)政部門應(yīng)建立城市低保資金管理雙向通報(bào)制度。城市居民在申請低保過程中，對審核審批的低保工作人員進(jìn)行威脅、恐嚇或嚴(yán)重干擾低保工作正常秩序，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。由于家庭收入低，連基本生活都無法維持，特申請城鎮(zhèn)最低生活救助。并會(huì)服從社區(qū)安排，積極參加社區(qū)組織的公益性義務(wù)勞動(dòng)。對不按程序復(fù)查和評審小組集體評審，或在復(fù)查中弄虛作假造成影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要給予黨內(nèi)警告處分或降職，街道辦主任及相關(guān)工作人員要給予黨內(nèi)警告處分或撤銷職務(wù)處分，并在全某內(nèi)通報(bào)。對收入發(fā)生變化的家庭，按程序及時(shí)為其辦理提高、降低、終止低保待遇的變更手續(xù)，并張榜公布。凡在本事市區(qū)內(nèi)特有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，共同生活的家庭成員人均月收入低于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，均可申請享受城市低保。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）低保工作人員，