【正文】 第二十條 堅(jiān)持屬地管理的原則，城市低保待遇的審批及資金保障由申請人戶籍所在地負(fù)責(zé)。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)主持召集，區(qū)縣民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工會(huì)和殘聯(lián)等單位和部門參加，一般每半年召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。第十四條 按月享受生活補(bǔ)助的人員，不享受城市低保糧油幫困等其他配套幫困待遇。提交身份確認(rèn)證明、收入證明及戶口簿、殘疾證和居民身份證。（三）申請受理機(jī)構(gòu)對申請人本人的實(shí)際收入進(jìn)行核定，視不同情況確定申請人是否享受生活補(bǔ)助待遇。計(jì)算公式如下：家庭月人均收入 = {總收入[就業(yè)人口（最低工資標(biāo)準(zhǔn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)）]}/家庭人口就業(yè)人員的月收入低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)核定。第七條中央、市及區(qū)（縣）所屬國營企業(yè)以及集體企業(yè)等內(nèi)部退休人員，申請享受城市低保待遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具企業(yè)實(shí)行內(nèi)部退休制度的相關(guān)文件、領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)及其它相關(guān)證明；申請受理機(jī)構(gòu)審核后，按照企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)給的生活補(bǔ)助費(fèi)和家庭實(shí)際收入計(jì)算。此前領(lǐng)取以上相關(guān)費(fèi)用的人員，也應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定辦理繳費(fèi)手續(xù)。（三）未享受廉租住房政策的城市低保對象以及經(jīng)審核符合城市低保條件人員，一次性領(lǐng)取住房拆遷補(bǔ)償費(fèi)后，無力解決住房且本人自愿將拆遷補(bǔ)償費(fèi)交廉租住房管理部門專戶儲(chǔ)存的，由廉租住房管理部門通過配租方式安排其住房。上述人員再就業(yè)后，按其實(shí)際收入重新核定。第十九條 街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)城市低收入人員情況，積極宣傳城市低保政策，對符合城市低保條件尚未提出申請的人員，可協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù)。（二）建立區(qū)縣城市低保聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)城市低保工作的協(xié)調(diào)和督促檢查。符合條件的，其家庭其他成員差額享受城市低保待遇，重殘人享受的生活補(bǔ)助待遇改為城市低保待遇。具體辦理原則如下：（一）申請人（或監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)向申請受理機(jī)構(gòu)出具以下證明及材料：向戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)提交申請書，按要求填寫“北京市城市居民生活困難補(bǔ)助申請審批表”。（二）應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)就業(yè)和收入情況。第十一條為鼓勵(lì)就業(yè)，在核定已經(jīng)享受或申請享受城市低保待遇家庭中就業(yè)（國營、集體、私營等各類就業(yè)形式）人員，應(yīng)當(dāng)先扣除本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市低保標(biāo)準(zhǔn)的差額部分，然后再計(jì)算家庭月人均收入。（三）申請受理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，按其家庭的實(shí)際收入計(jì)算。第四條2002年7月1日后，一次性領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、自謀職業(yè)安置補(bǔ)助費(fèi)的人員，必須按規(guī)定及時(shí)參加社會(huì)保險(xiǎn)，辦理繳費(fèi)手續(xù)。（二）領(lǐng)取一次性拆遷補(bǔ)償費(fèi)后未購買住房，及采取規(guī)避法律（法規(guī)）手段轉(zhuǎn)移拆遷補(bǔ)償費(fèi)的，暫不受理其城市低保申請。具體計(jì)算公式如下：公式一：扣除金額 = 年繳納保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)繳費(fèi)年限110％公式二：結(jié)余金額 = 一次性領(lǐng)取的各種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)扣除金額公式三：家庭月留生活費(fèi) = 家庭人口城市低保標(biāo)準(zhǔn)110％公式四：可分?jǐn)傇聰?shù) = 結(jié)余金額/(家庭月留生活費(fèi)家庭其他月收入)申請家庭為在農(nóng)村定居的非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)戶口混居家庭，其家庭月留生活費(fèi)為：（非農(nóng)業(yè)人口城市低保標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)業(yè)人口農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)）110％按以上方法計(jì)算后，其家庭在可分?jǐn)偟脑聰?shù)外，符合條件的可申請享受城市低保待遇；無結(jié)余金額的，不再計(jì)入家庭收入。為鼓勵(lì)城市低保對象積極就業(yè)，對就業(yè)后主動(dòng)退出保障的，可延期保障3個(gè)月。具體發(fā)放的差額是這樣計(jì)算的：即家庭月保障金額=當(dāng)?shù)卦卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)家庭人口數(shù)－月家庭成員各類收入總額。張榜公布期滿后，對群眾無異議的家庭，發(fā)給城市居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證，從批準(zhǔn)之當(dāng)月起發(fā)給最低生活保障金；群眾有異議的，應(yīng)立即組織人員對其家庭收入及相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，不符合條件的，及時(shí)開具《城市最低生活保障待遇不予批準(zhǔn)通知》。評議小組全體同意后上報(bào)。對《申請表》相關(guān)欄目填寫清楚、其他材料齊全的予以受理；對不如實(shí)填寫相關(guān)欄目和欄目填寫不全，或不提供在職的家庭成員收入證明材料的不予受理，退回重報(bào)。由于城市居民最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的物質(zhì)幫助，其目的是使每一個(gè)居民不至于在生活困難時(shí)處于無助的困境，因此，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是相當(dāng)于或略高于最低生活需求標(biāo)準(zhǔn)。它有利于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，是一項(xiàng)政府花錢不多，社會(huì)效益極佳的民心工程。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱城市居民最低生活保障制度（以下簡稱低保），是指對持有非農(nóng)業(yè)戶口的家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城市居民實(shí)施救助的制度。居民申請低保待遇須按照個(gè)人申請、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）民主評議、公示，縣級民政部門審批的程序辦理。第一篇：十堰市城市居民最低生活保障制度問答十堰市城市居民最低生活保障制度問答一、什么是城市居民最低生活保障制度。四、城市低保實(shí)行分類施保按照低保對象自救能力、生活狀況等不同情況，城市低保相應(yīng)實(shí)施分類救助。城市低保實(shí)行按家庭月人均實(shí)際收入與居住地低保標(biāo)準(zhǔn)之間的差額予以發(fā)放的辦法，同時(shí)輔之以臨時(shí)救濟(jì)、政策扶持、社會(huì)互助等配套措施予以保障。什么是城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)？城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟(jì)社會(huì)成員收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我市的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是360元。居委會(huì)對受理的保障申請，要對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查核實(shí)工作。三是街道審核。有下列情形之一的，其要求獲得最低生活保障待遇的申請不予批準(zhǔn)：（殘疾人專用車除外）的；、古玩字畫的、冰箱、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等高檔非生活必需品的；；，且月話費(fèi)總額超過當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)15%的；、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入私立高收費(fèi)學(xué)校就讀；、建房或裝修住房且無突發(fā)困難的；有下列情形之一的，其要求獲得低保待遇的申請暫緩審批：、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人有能力履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)，但未依法履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)的；；（待業(yè)）人員未在勞動(dòng)就業(yè)部門就業(yè)登記的；、吸毒行為造成家庭生活困難且未改正上述行為的；；、事業(yè)單位拒不提供單位職工收入情況證明的。在保障標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，月家庭成員各類收入越少，家庭月保障金越多，反之，家庭月保障金越少。1對城市居民最低生活保障資金的使用如何進(jìn)行檢查和監(jiān)督？近幾年，我們已探索出一套行之有效的低保金管理發(fā)放辦法。上述人員再就業(yè)后，按其實(shí)際收入重新核定。（三）未享受廉租住房政策的城市低保對象以及經(jīng)審核符合城市低保條件人員，一次性領(lǐng)取住房拆遷補(bǔ)償費(fèi)后，無力解決住房且本人自愿將拆遷補(bǔ)償費(fèi)交廉租住房管理部門專戶儲(chǔ)存的，由廉租住房管理部門通過配租方式安排其住房。此前領(lǐng)取以上相關(guān)費(fèi)用的人員，也應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定辦理繳費(fèi)手續(xù)。第七條中央、市及區(qū)（縣）所屬國營企業(yè)以及集體企業(yè)等內(nèi)部退休人員，申請享受城市低保待遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具企業(yè)實(shí)行內(nèi)部退休制度的相關(guān)文件、領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)及其它相關(guān)證明；申請受理機(jī)構(gòu)審核后，按照企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)給的生活補(bǔ)助費(fèi)和家庭實(shí)際收入計(jì)算。計(jì)算公式如下：家庭月人均收入 ={總收入[就業(yè)人口（最低工資標(biāo)準(zhǔn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)）]}/家庭人口就業(yè)人員的月收入低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)核定。（三）申請受理機(jī)構(gòu)對申請人本人的實(shí)際收入進(jìn)行核定，視不同情況確定申請人是否享受生活補(bǔ)助待遇。提交身份確認(rèn)證明、收入證明及戶口簿、殘疾證和居民身份證。第十四條 按月享受生活補(bǔ)助的人員，不享受城市低保糧油幫困等其他配套幫困待遇。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)主持召集，區(qū)縣民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工會(huì)和殘聯(lián)等單位和部門參加，一般每半年召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。第二十條 堅(jiān)持屬地管理的原則，城市低保待遇的審批及資金保障由申請人戶籍所在地負(fù)責(zé)。（二）申請人應(yīng)向申請受理機(jī)構(gòu)提交以下材料：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)憑證及復(fù)印件。（四）已享受城市低保待遇和廉租住房政策的對象，住房拆遷時(shí)按上述條款執(zhí)行。對因特殊情況不能按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員，其領(lǐng)取的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)納入家庭收入，計(jì)算可分?jǐn)傇聰?shù)。第八條與所在企業(yè)簽定“保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議書