【正文】 要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風清氣正，引導廣大干部樹立正確政績觀。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。有效引導支持對外投資。提高城市群質量，推進大中小城市網(wǎng)絡化建設，增強對農業(yè)轉移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。四是實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結構。一是深化供給側結構性改革。社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應群眾關切，加強基本公共服務，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線。對外開放深入發(fā)展，倡導和推動共建“一帶一路”，積極引導經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。第五篇：2018中央經(jīng)濟工作會議精神2018中央經(jīng)濟工作會議精神中央經(jīng)濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。會議指出，要加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，立足我國基本國情農情，遵循現(xiàn)代化規(guī)律，依靠科技支撐和創(chuàng)新驅動，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，努力走出一條生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路。與此同時，也要繼續(xù)重視普通農戶的生產(chǎn)發(fā)展。食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴格的食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，使權力和責任緊密掛鉤，抓緊建立健全農產(chǎn)品質量和食品安全追溯體系，盡快建立全國統(tǒng)一的農產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺，嚴厲打擊食品安全犯罪，要下猛藥、出重拳、絕不姑息，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用。堅持穩(wěn)定土地承包關系，依法保障農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權利。調動和保護好“兩個積極性”，要讓農民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性，要探索形成農業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制，讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼，把有限資金真正用在刀刃上。農業(yè)基礎穩(wěn)固，農村和諧穩(wěn)定，農民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。習近平在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，同時提出明確要求。會前，習近平等親切會見了80名受邀列席全國農業(yè)工作會議的全國農業(yè)勞動模范和先進工作者代表，并與大家合影留念。要加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農村基層一線流動的用人導向，造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。全面建立職業(yè)農民制度，加強農村專業(yè)人才隊伍建設，發(fā)揮科研人才支撐作用，鼓勵引導工商資本參與農村振興，鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，加強農村基層基礎工作，加強農村基層黨組織建設，深化村民自治實踐，嚴肅查處侵犯農民利益的“微腐敗”，建設平安鄉(xiāng)村，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要堅持農村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系，壯大集體經(jīng)濟，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農民受益。必須立足國情農情，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。會議指出，黨的十八大以來，總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導過去5年我國農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南，我們要深入學習領會，并深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。汪洋在會議結束時作總結講話。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略上，要系統(tǒng)研究如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，促進城鎮(zhèn)化和新農村建設有效銜接、良性互促和雙輪驅動。學習貫徹中央農村工作會議精神，謀劃農業(yè)農村發(fā)展戰(zhàn)略問題，必須以科學發(fā)展觀為指導，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，準確分析當前我國農業(yè)農村的發(fā)展形勢，深刻把握農業(yè)農村正在發(fā)生的重大而深刻的變化，密切跟蹤農業(yè)農村正在經(jīng)歷的廣泛而復雜的變革，清醒認識農業(yè)農村所面臨的新情況、新矛盾和新問題。黨的十七大報告強調了“教育公平是社會公平的基礎”，把教育公平放在了實現(xiàn)社會公平的特殊地位。通過發(fā)展基層民主，發(fā)揮人民代表大會的作用，使農民能在憲法和法律的框架內，依法行使自己的神圣權利，維護自己的合法權益。農民最大的財產(chǎn)就是土地，法律雖明確了農民的土地承包經(jīng)營權利，但是，由于受經(jīng)濟利益驅動的農地侵權現(xiàn)象屢禁不止，農民的土地承包經(jīng)營權作為一種重要的財產(chǎn)權，依然難以得到充分的尊重和保護，甚至有相當數(shù)量農民被推入失地失業(yè)的困境，由此擴大了社會不公。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的物質利益和民主權利，是貫徹落實以人為本的必然要求，是制定“三農”政策、做好“三農”工作的出發(fā)點和落腳點。在就業(yè)方面，強調實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，要求形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。從發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗來看，城市的發(fā)展非但不排斥農村的發(fā)展，而且農村的現(xiàn)代化成為城市現(xiàn)代化的必要組成部分和條件。因此，從保障和改善民生的全局來看，農村是全面建設小康社會的重點和難點，最艱巨的任務在農村，最需要關注的群體是農民。長期以來，支撐農村公共產(chǎn)品供給的主要不是公共財政，而是農民自己。優(yōu)先在農村落實擴大免費預防接種范圍的政策。改變城鄉(xiāng)二元結構，關鍵在于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務制度。但保證國家糧食安全沒有任何回旋的余地，當前，必須確保糧食面積的穩(wěn)定。農產(chǎn)品有效供給關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關系經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們既要看到近年農民增收取得的顯著成效，也要看到農民增收難度在加大、城鄉(xiāng)居民收入差距未縮小。構建強化農業(yè)基礎長效機制，必須鞏固完善強化強農惠農政策。我們要深刻理解會議精神實質，準確把握中央政策意圖，將強化農業(yè)基礎建設的要求落實到行動上，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，開拓進取，扎實工作，圓滿完成農業(yè)農村發(fā)展各項任務，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年。完善農村土地管理制度，全面深化、整體推進集體林權制度改革，完善草原承包經(jīng)營制度。四、加強農業(yè)物質技術裝備建設，強化農業(yè)發(fā)展基礎支撐。二、毫不放松抓好農業(yè)生產(chǎn)，切實保障主要農產(chǎn)品有效供給。我們必須進一步增強危機感、緊迫感、責任感，切實做好應對各種風險挑戰(zhàn)的準備，不斷加大強農惠農力度，創(chuàng)新農村工作思路，凝聚支持“三農”力量，奮力奪取明年農業(yè)農村工作新勝利。全國上下在黨中央、國務院的堅強領導下，齊心協(xié)力，成功應對了極為嚴重的自然災害、農產(chǎn)品市場價格異常波動和非常復雜的外部環(huán)境，農業(yè)農村發(fā)展取得了極不平常的顯著成就。第一篇：中央經(jīng)濟工作會議和農村工作會議精神中央經(jīng)濟工作會議和農村工作會議精神 中央農村工作會議２１日至２２日在北京舉行。全年糧食總產(chǎn)１０９２８億斤，增產(chǎn)３１２億斤，實現(xiàn)了半個世紀以來的首次“七連增”。會議指出，“十二五”時期，農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化的要求，在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整中著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，在收入分配格局調整中著力促進農民增收，在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務，不斷加大強農惠農政策力度，深入推進農村改革創(chuàng)新，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快推進社會主義新農村建設，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年“三農”工作的首要任務，要確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規(guī)劃，力爭到２０２０年新建８億畝高標準農田。盡快明確農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義和實施辦法，研究出臺農村土地承包經(jīng)營權流轉指導意見。第二篇：中央農村工作會議精神中央農村工作會議12月21日至22日在北京舉行。構建強化農業(yè)基礎長效機制，必須切實加大“三農”投入力度。近年來，中央出臺了許多“含金量高”的惠農政策，深受農民歡迎，調動了發(fā)展生產(chǎn)的積極性。我們要始終把農民增收作為“三農”工作的核心，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，積極拓展非農就業(yè)增收空間，加快調整國民收入分配格局，讓農民通過農業(yè)結構調整、降低生產(chǎn)成本、農產(chǎn)品精深加工增收，讓農民通過發(fā)展企業(yè)、轉移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增收，讓農民從合理的農產(chǎn)品價格和勞動報酬中增收，從農業(yè)支持保護政策強化中增收，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收“多輪驅動”、良性互動。我們要充分認識到保障農產(chǎn)品有效供給的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，充分認識到經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎和薄弱環(huán)節(jié)在農業(yè)，關鍵和難點在農產(chǎn)品有效供給。對此，沒有哪一個地方可以例外，切實穩(wěn)定糧食自給水平是糧食省長負責制的基本要求。提高農村基本公共服務水平，需要全面推進以落實教育經(jīng)費保障機制為重點的農村義務教育改革，提高農村義務教育水平。提高農村基本公共服務水平，需要建立健全農村社會保障體系。這就需要以保障基層財政為重點，推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，逐步強化基層政府供給基本公共服務的體制保障能力，并在此基礎上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革為重點，優(yōu)化基層公共資源配置，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把為農民提供基本而有保障的公共服務作為自己的主要職能，整合農村各種資源，以較低的行政成本為農民提供盡可能多的公共服務。近年來，黨和政府為改善廣大農民的生產(chǎn)和生活條件，空前加大了農村地區(qū)的財政投入，農村的水、電、路、通信等基礎設施建設加快，義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、最低生活保障等社會公益事業(yè)全面建立、加強。從我國來看， 億農戶，這是世界上沒有的，戶均土地經(jīng)營規(guī)模不足半公頃，也是世界上少見的。在收入分配方面，強調深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，要求逐步提高扶貧標準和最低工資標準，逐步扭轉收入差距擴大的趨勢。隨著財政收入的快速增長，國家將把財政收入增量的更大份額用于農村，從而將為農村民生的改善提供越來越強大的物質基礎。在這種形勢下，我們必須從大局出發(fā)，從依法保障農民土地權益的大原則出發(fā)，規(guī)范征地程序，提高補償標準，健全對被征地農民的社會保障制度，對違法占地批地的行為，要堅決依法查處。要依法保證農民享有平等的文化權利，逐步建立覆蓋全社會的公共文化體系，重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制在我國的確立，教育越來越成為決定一個人事業(yè)發(fā)展、收入高低和生活水平的重要因素。當前，雖然農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展成就顯著，但農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后的局面尚未根本改變；雖然農產(chǎn)品總量供求基本平衡，但供給壓力加大，結構性偏緊矛盾突出；雖然糧食穩(wěn)定發(fā)展，但農業(yè)比較效益下降、農業(yè)支持保護體系不夠健全，確保國家糧食安全的任務更加艱巨；雖然農民收入保持快速增長，但農民增收渠道不多，增收后勁不足；雖然家庭承包經(jīng)營制度不斷完善，但農業(yè)生產(chǎn)組織化程度低和農業(yè)服務體系弱的問題日益突出；雖然農村勞動力大量轉移促進了農民增收，但務農勞動力整體素質呈結構性下降，在一定程度上影響了農業(yè)生產(chǎn)；雖然我國農業(yè)國際競爭力不斷提高，但面臨的國際風險明顯增大；雖然國家對“三農”投入總量不斷增長，但直接投入農業(yè)生產(chǎn)的仍然不足；雖然“三農”問題得到全黨全社會的關注，有些問題正在破解，但目前我國城鄉(xiāng)分割的格局尚未打破，制約農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙尚未消除；雖然農村社會結構深刻轉型，新農村建設扎實推進，但農村居民利益多樣化也使統(tǒng)籌兼顧各方利益和鄉(xiāng)村治理的難度加大。謀劃農業(yè)農村發(fā)展戰(zhàn)略問題，是做好新時期“三